一直以來，食品安全監(jiān)管習(xí)慣于用“人海戰(zhàn)術(shù)”，開展拉網(wǎng)式、地毯式檢查。面對(duì)成千上萬種食品，這種“救火隊(duì)”式的被動(dòng)應(yīng)急，猶如“大海撈針”，成本高、成效差。

　　日前，記者在浙江杭州、紹興等地采訪食品安全監(jiān)管發(fā)現(xiàn)，其“全覆蓋、制度化”的做法，讓每一個(gè)食品有了精準(zhǔn)的“GPS”定位，提供了可資其他地方復(fù)制的全新監(jiān)管理念和方式。

　　“一票通”——源頭監(jiān)管全覆蓋

　　問題：索證索票作為監(jiān)管的有效手段已經(jīng)推行了一段時(shí)間。但在實(shí)踐中，票據(jù)、臺(tái)賬的登記既耗時(shí)費(fèi)力，又增加成本。杭州下城區(qū)一家超市經(jīng)營的食品有8000多個(gè)，以食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)報(bào)告為例，僅此一項(xiàng)每年就要支付8000元以上，這還不算其他的票證復(fù)印、傳真費(fèi)用。

　　對(duì)策：在紹興亞太糧食批發(fā)市場(chǎng)副食2幢38—39號(hào)經(jīng)營攤位，攤主王世偉正在打印當(dāng)天的進(jìn)銷貨臺(tái)賬。記者注意到，進(jìn)貨的是袍江一家超市，臺(tái)賬清晰地列出商品名稱、條形碼、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等9項(xiàng)內(nèi)容。臺(tái)賬一式兩份，一份批發(fā)商留存，一份進(jìn)貨商留存。

　　紹興縣工商局副局長(zhǎng)李東海告訴記者，“一票通”是將食品批發(fā)單位的銷售憑證與食品零售單位的進(jìn)貨憑證統(tǒng)一格式，統(tǒng)一內(nèi)容，合二為一，關(guān)聯(lián)使用。采用“一票通”模式，有效解決了經(jīng)營者不會(huì)記、不愿記、記得不規(guī)范的問題，使進(jìn)貨臺(tái)賬制落到了實(shí)處。使用了“一票通”后，批發(fā)商和零售商都表示輕松多了，原本每年數(shù)萬元的索證索票開支幾乎全省了，只要有一臺(tái)能上網(wǎng)的電腦，就完成了全部索票工作。

　　“目前，浙江省2469家大中型商場(chǎng)超市、1802家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、食品副食品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)都采用了‘一票通’，基本達(dá)到了全覆蓋?！闭憬」ど叹志珠L(zhǎng)鄭宇民說。

　　“電子眼”——過程監(jiān)控?zé)o盲區(qū)

　　問題：“一票通”保證了索證索票制度的執(zhí)行。但食品批次變化頻繁，手工備案工作量很大。浙江工商局在一次專項(xiàng)檢查時(shí)，要求一家超市經(jīng)營者提供相關(guān)索證索票憑據(jù)，結(jié)果經(jīng)營者在浩如煙海的票據(jù)中找了兩個(gè)多小時(shí)也沒找到。

　　對(duì)策：記者在紹興縣柯橋工商分局一間辦公室，親身體驗(yàn)了電子監(jiān)管帶來的精準(zhǔn)和快捷。

　　記者選取“老媽腌菜”，將條碼通過掃描輸入電腦，幾秒鐘后即顯示該批次、品牌食品在紹興縣有亞太糧油市場(chǎng)等3個(gè)批發(fā)市場(chǎng)分別進(jìn)貨650箱、400箱、220箱，已批發(fā)給全縣362家零售商店，具體商店名單及其進(jìn)銷臺(tái)賬一清二楚。

　　“電子監(jiān)管平臺(tái)就好像給每個(gè)批次的食品都裝上了‘GPS’，無論問題食品被銷到哪里，我們都能在瞬間定位，防止問題食品流散?！崩顤|海說。

　　記者手記：浙江的實(shí)踐說明，盡管食品種類成千上萬，來源多種多樣，只要做到索證備案，都能有據(jù)可查?！耙黄蓖ā贝_實(shí)起到“管住一個(gè)源頭，就管住了下游一片”的作用。而電子監(jiān)管保證了工商部門對(duì)食品的遠(yuǎn)程、精確、主動(dòng)、高效監(jiān)管，可以說，是對(duì)流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管模式的一次革命。