近日人力資源和社會(huì)保障部辦公廳公告，計(jì)劃年底前將包括測(cè)繪服務(wù)人員在內(nèi)的76項(xiàng)職業(yè)資格退出國(guó)家職業(yè)資格目錄。

人社部辦公廳具體安排：

9月30日前，14項(xiàng)職業(yè)資格（涉及29個(gè)職業(yè)）擬于第一批退出；

12月31日前，66項(xiàng)職業(yè)資格（涉及156個(gè)職業(yè)）擬于第二批退出，其中包括大地測(cè)量員、攝影測(cè)量員、地圖繪制員、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪員和工程測(cè)量員五類測(cè)繪服務(wù)人員。

據(jù)了解，我國(guó)職業(yè)資格制度包含專業(yè)技術(shù)人員、技能人員兩類職業(yè)資格，而技能人員又包含兩類資格：準(zhǔn)入類和水平評(píng)價(jià)類。

人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)湯濤介紹，“準(zhǔn)入類就是要取得這個(gè)資格才能夠從事這個(gè)工作。水平評(píng)價(jià)類涉及的職業(yè)工種具有較強(qiáng)的專業(yè)性和社會(huì)通用性，技術(shù)技能要求較高，勞動(dòng)者可以自愿參加評(píng)價(jià)”。

進(jìn)一步講，準(zhǔn)入類職業(yè)資格具有行政許可的性質(zhì)，涉及公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全等特定職業(yè)，如法律職業(yè)資格、教師證、注冊(cè)消防工程師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師等，其考試極嚴(yán)格且通過(guò)率不高。

水平評(píng)價(jià)類的職業(yè)資格則不具有行政許可性質(zhì)，考試難度低很多，通過(guò)率較高。

據(jù)悉，測(cè)繪服務(wù)人員及其包含的大地測(cè)量員、攝影測(cè)量員、地圖繪制員、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪員和工程測(cè)量員，均屬于水平評(píng)價(jià)類技能人員。

去年12月國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定，從2020年1月起，除與公共安全、人身健康等密切相關(guān)的消防員、安檢員等7個(gè)工種調(diào)整為準(zhǔn)入類職業(yè)資格外，用一年時(shí)間將其他水平評(píng)價(jià)類技能人員職業(yè)資格全部退出國(guó)家職業(yè)資格目錄，不再由政府或其授權(quán)的單位認(rèn)定發(fā)證。

也就是說(shuō)，從明年起大地測(cè)量員、攝影測(cè)量員、地圖繪制員、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪員和工程測(cè)量員等職業(yè)資格，國(guó)家將不再進(jìn)行考試認(rèn)定。

水平評(píng)價(jià)類職業(yè)資格是國(guó)家對(duì)專業(yè)水平的一種認(rèn)定，該職業(yè)資格的存留對(duì)相關(guān)人員影響甚微。但測(cè)繪地信領(lǐng)域的另一項(xiàng)認(rèn)證，卻與利益直接相關(guān)，這就是“注冊(cè)測(cè)繪師”。

日前，我國(guó)多地公布了2020年度注冊(cè)測(cè)繪師報(bào)名及考試時(shí)間。

今年以來(lái)，自然資源部連續(xù)公布了7批注冊(cè)測(cè)繪師注冊(cè)審批結(jié)果，共有1736人符合初始注冊(cè)條件，準(zhǔn)予初始注冊(cè)。若再加上延續(xù)注冊(cè)、變更注冊(cè)的，共涉及注冊(cè)測(cè)繪師2600多人。

據(jù)此，目前我國(guó)現(xiàn)有注冊(cè)測(cè)繪師2.2萬(wàn)名左右。

2014年我國(guó)將注冊(cè)測(cè)繪師制度與測(cè)繪資質(zhì)掛鉤，注冊(cè)測(cè)繪師作為資質(zhì)的硬性要求，直接催生了注冊(cè)測(cè)繪師掛靠市場(chǎng)。大量測(cè)繪從業(yè)人員努力備考，只因看重注冊(cè)測(cè)繪師的“含金量”。

然而去年春，自然資源部國(guó)土測(cè)繪司相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，正在就取消注冊(cè)測(cè)繪師與測(cè)繪資質(zhì)掛鉤等方面進(jìn)行論證。

今年春，我國(guó)《測(cè)繪資質(zhì)管理辦法（草案）》對(duì)外征求意見(jiàn)。基本可以確定，未來(lái)我國(guó)測(cè)繪資質(zhì)將分為甲乙兩級(jí)。同時(shí)從流出的《草案》看，甲乙兩級(jí)測(cè)繪資質(zhì)均未對(duì)注冊(cè)測(cè)繪師做硬規(guī)定——注冊(cè)測(cè)繪師與資質(zhì)實(shí)現(xiàn)脫鉤。

按照個(gè)別從業(yè)者的看法，現(xiàn)階段注冊(cè)測(cè)繪師已失去“金光”，僅相當(dāng)于中級(jí)專業(yè)資格。

此前泰伯網(wǎng)曾報(bào)道，若注冊(cè)測(cè)繪師與資質(zhì)脫鉤，掛靠市場(chǎng)勢(shì)必瓦解。也有從業(yè)者指出，“與資質(zhì)掛鉤”屬于過(guò)渡政策，取消掛鉤有利于降低準(zhǔn)入門檻，提高企業(yè)活力。但若不能及時(shí)推進(jìn)配套政策，注冊(cè)測(cè)繪師群體將面臨更加兩難的局面。

一邊是測(cè)繪職業(yè)資格被廢（已發(fā)放的水平評(píng)價(jià)類技能人員職業(yè)資格證書(shū)繼續(xù)有效），一邊是注冊(cè)測(cè)繪師前路不明。這是什么情況？！