有的園區(qū)要求企業(yè)配備防護(hù)服才能復(fù)工；眼下口罩和紅外線額溫槍都缺貨，有企業(yè)因此直接放棄申請(qǐng)復(fù)工；有的地方一張復(fù)工申請(qǐng)表要蓋滿8個(gè)公章，才能復(fù)工；甚至有企業(yè)向媒體反映，復(fù)工要交21份材料，“填表填到眼花，簽字簽到手軟”。
如今，公司有望復(fù)工了。最新消息，深圳市福田區(qū)推行“先復(fù)工，再核查”模式；江西省隨后宣布取消復(fù)工復(fù)產(chǎn)的批準(zhǔn)手續(xù)，改為報(bào)備制；就連曾經(jīng)因?yàn)?個(gè)公章引發(fā)網(wǎng)友熱議的瀘州市江陽(yáng)區(qū)，也取消了審簽備案程序……多地松綁，復(fù)工潮要來(lái)了。
此前，為了防止疫情防治功虧一簣，很多地方都采取“寧嚴(yán)勿松”的策略，不難理解這些地方希望嚴(yán)格做好疫情防控工作、防止疫情擴(kuò)散的良苦用心，但對(duì)于一些過(guò)激的現(xiàn)象，國(guó)家發(fā)改委社會(huì)發(fā)展司司長(zhǎng)歐曉理在發(fā)布會(huì)上明確表示，將嚴(yán)格制止以審批等簡(jiǎn)單粗暴的方式限制企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的做法。
眼下，各地正涌現(xiàn)出一股硬核復(fù)工潮：杭州市包下高鐵接員工回來(lái)工作；嘉興市政府和企業(yè)一起掏腰包，包飛機(jī)接員工返崗。義烏還為每位企業(yè)新招員工提供1000元補(bǔ)助，湖州更是拿出1億元，專門用來(lái)補(bǔ)貼新員工，并且全額承擔(dān)員工返崗包車費(fèi)，花式搶人大戲也拉開(kāi)了帷幕。
企業(yè)老板發(fā)愁：復(fù)工要交21份材料
過(guò)去兩周，不少企業(yè)都在眼巴巴地等著復(fù)工審批。
一位CEO在微博上感嘆，“復(fù)工申請(qǐng)?zhí)崃?天了，隔兩天問(wèn)一下，回復(fù)都是等通知，還告訴我們前幾天審核了近百家企業(yè)，通過(guò)的只有兩三家。”一位小企業(yè)主也分享了自己的復(fù)工申請(qǐng)經(jīng)歷，“復(fù)個(gè)工，從7號(hào)開(kāi)始提交各種材料，一直沒(méi)下文，太難了。”
這并非個(gè)例。據(jù)新華每日電訊報(bào)道，不少申請(qǐng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)負(fù)責(zé)人反映：企業(yè)想復(fù)工，需要填15個(gè)表格、2份承諾書(shū)，制定1個(gè)應(yīng)急預(yù)案、1個(gè)復(fù)工方案、1套食堂防護(hù)措施和1套宿舍防護(hù)措施，共計(jì)21份材料，有些材料還需要去街道蓋章。
而一張廣泛流傳的復(fù)工復(fù)產(chǎn)申請(qǐng)表，小小的A4紙上 ，躺著8個(gè)公章。換句話說(shuō)，企業(yè)復(fù)工需要接受來(lái)自屬地鎮(zhèn)街（園區(qū)）和區(qū)應(yīng)急管理部門、區(qū)生態(tài)環(huán)境部門等大大小小多達(dá)八方的審核。
2月10日，是深圳統(tǒng)一復(fù)工的日子，但正常上班的企業(yè)并不多。一位深圳南山區(qū)已經(jīng)返崗的員工表示，“目前復(fù)工的企業(yè)還是很少，早晨上班路上都沒(méi)多少人，冷冷清清。”
企業(yè)復(fù)工難在哪里？深圳某企業(yè)主仔細(xì)閱讀了申請(qǐng)復(fù)工要求，包括復(fù)工申請(qǐng)備案表、復(fù)工企業(yè)疫情防控承諾書(shū)、員工體溫檢查記錄、防護(hù)用品發(fā)放登記表、防護(hù)用品庫(kù)存清單等數(shù)十份文件和表格，“光是這些表格，就令人頭疼不已。”
然而，最令企業(yè)為難的還是防護(hù)物資。有園區(qū)要求企業(yè)為員工配備防護(hù)服才能復(fù)工。在海內(nèi)外物資告急，連抗疫一線的醫(yī)生都“一服難求”的情況下，這一要求，無(wú)異于是天方夜譚。“現(xiàn)在連醫(yī)院的防護(hù)物資都告急，更何況是我們，根本買不到口罩。就連紅外線額溫槍也搶不到，最后只得放棄。”
“深圳原本是10號(hào)復(fù)工，但是我們最后還是決定申請(qǐng)20號(hào)復(fù)工，因?yàn)樾枰獣r(shí)間籌備物資。”還有網(wǎng)友表示，“我們老板甚至連企業(yè)復(fù)工備案都沒(méi)申請(qǐng)，因?yàn)榭谡謹(jǐn)嘭?，根本買不到。”
多地先復(fù)工再核查，浙江硬核復(fù)工
“嚴(yán)格制止以審批等簡(jiǎn)單粗暴方式限制企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。”早在2月11日，國(guó)家發(fā)展改革委社會(huì)發(fā)展司司長(zhǎng)歐曉理就在發(fā)布會(huì)上如此強(qiáng)調(diào)。
在疫情防控期間，有的地方對(duì)企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)采取報(bào)備制度，有的地方設(shè)置前置審批條件，甚至還有個(gè)別地方出現(xiàn)拘留提前復(fù)工企業(yè)負(fù)責(zé)人的情況。對(duì)此，歐曉理回應(yīng)說(shuō)，這些做法不符合加強(qiáng)疫情科學(xué)防控、有序做好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的中央精神，嚴(yán)格制止以審批等簡(jiǎn)單粗暴方式限制企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
如今，各地在防范好疫情的情況下，紛紛“松綁”復(fù)工。深圳市福田率先發(fā)布《復(fù)產(chǎn)復(fù)工告知書(shū)》：自2月15日起，企業(yè)擬復(fù)產(chǎn)復(fù)工僅需將《復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)疫情防控承諾書(shū)》《企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工備案表》（備案表、承諾書(shū)需要法人簽字并加蓋企業(yè)公章）交至企業(yè)經(jīng)營(yíng)辦公場(chǎng)地所在的物業(yè)管理處進(jìn)行登記備案。復(fù)工后，街道將派工作人員上門核查企業(yè)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作落實(shí)情況。
這就意味著，除了人員聚集風(fēng)險(xiǎn)較大的旅游娛樂(lè)、桑拿按摩、影視、電玩、酒吧、網(wǎng)吧等企業(yè)，一般企業(yè)自行做好防疫準(zhǔn)備，達(dá)到各項(xiàng)復(fù)工標(biāo)準(zhǔn)條件并向經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地所在的物業(yè)管理處提交備案表和承諾書(shū)，即可自行組織復(fù)工復(fù)產(chǎn)，無(wú)需等待核準(zhǔn)或?qū)徟?，政府后續(xù)將組織上門核查并提供服務(wù)。
但需要強(qiáng)調(diào)的是，如果在后期的核查中，一旦發(fā)現(xiàn)不合格，企業(yè)便會(huì)被停業(yè)。
各地陸續(xù)跟進(jìn)。2月16日，江西省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部發(fā)布消息稱，為更好地推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，自2月17日起，取消因疫情防控對(duì)各類企業(yè)、建設(shè)項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)的批準(zhǔn)手續(xù)，復(fù)工復(fù)產(chǎn)改為報(bào)備制——企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)單位只需提前24小時(shí)將疫情防控方案向當(dāng)?shù)貓?bào)備。
2月17日開(kāi)始，中山市政府全面取消企業(yè)復(fù)工核實(shí)備案審批，改由企業(yè)備案承諾即可；同天，寧波市也發(fā)布通知稱，取消復(fù)工審批，負(fù)面清單外的企業(yè)備案、承諾即可立即復(fù)工。
復(fù)工潮開(kāi)始浩浩蕩蕩。最新的消息是，杭州市對(duì)外來(lái)就業(yè)人員集中的貴州、四川等部分省市，向鐵路部門申請(qǐng)開(kāi)行外地復(fù)工人員專列。此外，還規(guī)定不得以外地車牌、外地戶籍為由限制進(jìn)入，政府對(duì)沒(méi)錢租房屋住的企業(yè)員工給予每人500元的租房補(bǔ)貼。
嘉興市政府也和企業(yè)一起掏腰包，包機(jī)接154名四川籍員工返崗復(fù)工；義烏為了支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)，除了明確專車專人接送之外，企業(yè)招錄的新員工還每人補(bǔ)助1000元；湖州更是大手筆，直接拿出1億元，專門用來(lái)補(bǔ)助新招員工，全額補(bǔ)貼員工返崗包車費(fèi)。這些硬核復(fù)工舉措，既在一定程度上滿足企業(yè)復(fù)工的用工需求，也降低了返程運(yùn)輸?shù)囊咔閭鞑ワL(fēng)險(xiǎn)。網(wǎng)友們紛紛點(diǎn)贊“這個(gè)事情，浙江干得真漂亮”。
眼下疫情形勢(shì)仍不能掉以輕心，舉國(guó)上下最擔(dān)心的事情就是疫情防治功虧一簣。鐘南山表示，“疫情拐點(diǎn)還沒(méi)法預(yù)測(cè)，但峰值應(yīng)該在2月中下旬出現(xiàn)。疫情拐點(diǎn)由返程高峰的防控情況決定。”
為了有效防控新型肺炎疫情蔓延，引導(dǎo)企業(yè)有序開(kāi)展復(fù)工復(fù)產(chǎn)，各個(gè)疫情防控指揮部嚴(yán)格把關(guān)無(wú)可厚非。尤其是北上廣深等超一線城市，人口密集且流動(dòng)量大，一個(gè)返工潮很可能讓之前的努力付諸東流。
周末，廣州珠江新城某寫(xiě)字樓一職員確診，該公司全體員工被隔離，停止辦公；重慶巴南區(qū)某公司復(fù)工后未按照要求進(jìn)行管理，發(fā)生一起聚集性疫情，2例確診，1例無(wú)癥狀陽(yáng)性感染者，造成131人密切接觸，公司被封鎖隔離，停止生產(chǎn)……貿(mào)然復(fù)工，懈于管控，風(fēng)險(xiǎn)難以把控。
但是，如果還不能復(fù)工復(fù)產(chǎn)，很多企業(yè)可能就撐不下去了。成立13年的老牌線下IT培訓(xùn)機(jī)構(gòu)兄弟連倒下了；北京知名KTV品牌“K歌之王”因疫情影響下持續(xù)閉店而承受巨大財(cái)務(wù)壓力，與全體200多名員工解除勞動(dòng)合同；復(fù)工第一天，手揣10億現(xiàn)金也只能撐六七個(gè)月的新潮傳媒，宣布減員500人；大搜車也表示要進(jìn)行結(jié)構(gòu)優(yōu)化，對(duì)受疫情影響較大業(yè)務(wù)進(jìn)行調(diào)整，涉及15%的員工．．．．．．
中小微企業(yè)主們更加苦惱如何過(guò)這一關(guān)。“近百名員工，每月20多萬(wàn)的房租，每天睜開(kāi)眼最少3萬(wàn)元的開(kāi)支”一位CEO在微博上感嘆道，很佩服那些主動(dòng)延期開(kāi)工的公司。
一位深圳寶安的小型加工廠老板感慨萬(wàn)千，“其實(shí)大伙心里都沒(méi)白，沒(méi)那么快能復(fù)工，這事兒也怪不了誰(shuí)。只是每多等一天，都是一種煎熬。一方面是對(duì)疫情的擔(dān)憂，另一方面是眼睜睜看著成本像流水似的，卻又無(wú)可奈何。”
皮之不存，毛將焉附。千萬(wàn)個(gè)中小微企業(yè)的命運(yùn)，也背后是無(wú)數(shù)個(gè)員工家庭的命運(yùn)。企業(yè)撐不下去，員工的收入也沒(méi)有了保障，家庭的重?fù)?dān)壓在心頭。
多拖一天，對(duì)很多企業(yè)都可能是最后一天
顯然，與其糾結(jié)復(fù)工與否，倒不如好好考慮如何更好更有序地復(fù)工。
正如國(guó)家發(fā)改委秘書(shū)長(zhǎng)叢亮所言，雖然復(fù)工復(fù)產(chǎn)可能出現(xiàn)大規(guī)模人員流動(dòng)和聚集，存在疫情進(jìn)一步擴(kuò)散傳播的潛在風(fēng)險(xiǎn)。但是，如果不復(fù)工復(fù)產(chǎn)，短期內(nèi)將影響疫情防控所需的醫(yī)療物資供應(yīng)，長(zhǎng)期來(lái)看各類生活物資也面臨短缺風(fēng)險(xiǎn)。這樣的防控措施是不可持續(xù)的，也難以達(dá)到戰(zhàn)勝疫情的目標(biāo)，最終受損害的是人民群眾的利益。
盡管生命安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩手抓已經(jīng)成為共識(shí)，但是也有一些地方奉行“一刀切”， 設(shè)置審批條件、提高開(kāi)復(fù)工門檻，甚至有個(gè)別地方還拘留了提前復(fù)工企業(yè)負(fù)責(zé)人，簡(jiǎn)單粗暴地達(dá)到防護(hù)目的。
“此風(fēng)不可長(zhǎng)。”針對(duì)企業(yè)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)過(guò)程中遇到的問(wèn)題，國(guó)家發(fā)改委社會(huì)發(fā)展司司長(zhǎng)歐曉理明確說(shuō)到，將嚴(yán)格制止以審批等簡(jiǎn)單粗暴的方式限制企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的做法。他表示，應(yīng)該用更多的時(shí)間和精力去指導(dǎo)、關(guān)心、幫助企業(yè)解決疫情防控和開(kāi)復(fù)工中碰到的實(shí)際問(wèn)題，切實(shí)解除企業(yè)和員工的后顧之憂。
2月16日，廣東省推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作會(huì)議也明確指出——堅(jiān)決取消超出防疫必要的各種不合理限制，及時(shí)糾正各種偏頗和極端做法，全力支持和推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
回望來(lái)路，這一場(chǎng)疫情中波及了每個(gè)人。復(fù)工，疫情防控面臨著挑戰(zhàn)；不復(fù)工，企業(yè)主苦苦支撐，夜不能寐；員工內(nèi)心也矛盾不已，既想復(fù)工，又怕感染。
但疫情之下，生活還得繼續(xù)。有企業(yè)主感慨，時(shí)間每多拖一天，對(duì)很多企業(yè)都可能是最后一天?；仡欉^(guò)去半個(gè)月，超20個(gè)省、自治區(qū)、直轄市、70余地級(jí)市紛紛出臺(tái)扶持政策，為中小微企業(yè)紓困。這個(gè)難關(guān)，唯有齊心協(xié)力，才能挺過(guò)去。
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