自然資源部19日舉行2019年耕地保護督察新聞發(fā)布會指出，2019年自然資源部對省級政府開展了耕地保護督察。本次督察實現(xiàn)省份全覆蓋，并根據(jù)工作需要，下沉到240個設區(qū)市、843個縣(市、區(qū))實地核查。從督察情況看，耕地保護依然面臨多方面壓力。下一步，督察機構對發(fā)現(xiàn)的問題，將扭住不放，一督到底，督促整改查處到位。

　　自然資源部國家自然資源總督察辦公室副主任馬素蘭表示，一些地方沒有處理好保耕地、保發(fā)展、保生態(tài)的關系，土地利用粗放，耕地保護形勢嚴峻，其中四方面問題比較普遍：一是補充耕地數(shù)量不實。發(fā)現(xiàn)全國28個省部分項目補充耕地數(shù)量不實，涉及16.98萬畝。二是違法違規(guī)占用耕地。發(fā)現(xiàn)全國違法違規(guī)占用耕地114.26萬畝，其中，占用永久基本農田14.34萬畝。三是圈占、閑置浪費耕地。四是違法違規(guī)審批建設占用耕地。

　　針對本次耕地保護督察發(fā)現(xiàn)的問題，國家自然資源督察機構向31個省(區(qū)、市)以及新疆生產建設兵團發(fā)出《督察意見書》，并對問題突出的54個地市，約談地方政府主要負責人。同時，公開通報31個違法違規(guī)典型問題。

　　馬素蘭表示，督察發(fā)現(xiàn)的問題也反映出現(xiàn)行的一些耕地保護制度、政策需要完善，監(jiān)管方式需要改進。“有的政策銜接不夠、相互沖突;有的政策在強調嚴管嚴保的同時，把握統(tǒng)一性和差別化的關系問題不到位;耕地利用政策與現(xiàn)代農業(yè)、鄉(xiāng)村振興等發(fā)展需求還不相適應等。”

　　自然資源部執(zhí)法局副局長王玲表示，自然資源部將從以下三個方面采取措施，進一步推進嚴格執(zhí)法、嚴守耕地紅線。一是要早發(fā)現(xiàn)早制止。要健全自然資源違法線索處理的工作機制，應用科技手段完善立體化的違法行為的發(fā)現(xiàn)渠道和處置模式。還要進一步發(fā)揮衛(wèi)片執(zhí)法在土地日常執(zhí)法中的發(fā)現(xiàn)和制止作用。

　　二是嚴查處嚴懲戒。緊緊盯住實質性耕地，對違法占用耕地特別是永久基本農田的行為要敢于較真敢于碰硬，采取直接立案、聯(lián)合查處、掛牌督辦、公開通報等方式嚴肅進行查處。同時，要從嚴整治系統(tǒng)內部執(zhí)法不嚴的問題。

　　三是健全執(zhí)法工作的機制。組織制定自然資源執(zhí)法查處的部門規(guī)章、制度性文件，夯實嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法的制度基礎。同時，要積極推動自然資源領域行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，加大對破壞耕地行為的刑事追究力度。