“格洛納斯”（GLONASS）全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)是俄羅斯航天領(lǐng)域的一個(gè)優(yōu)先發(fā)展項(xiàng)目，它被寫進(jìn)了俄聯(lián)邦國家目標(biāo)計(jì)劃的總體規(guī)劃中。為了保障“格洛納斯”計(jì)劃的順利進(jìn)行，俄羅斯每年都會(huì)投入巨額的資金。

　　“格洛納斯”全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)于上世紀(jì)70年代由蘇聯(lián)開發(fā)，主要用于軍事領(lǐng)域，該系統(tǒng)衛(wèi)星的“滿員編制”為24顆。2001年俄羅斯與印度展開合作，將其升級(jí)為軍民兩用的全球?qū)Ш较到y(tǒng)。預(yù)計(jì)整個(gè)“格洛納斯”系統(tǒng)將于2009年完成24顆衛(wèi)星的部署工作，屆時(shí)衛(wèi)星導(dǎo)航范圍可覆蓋整個(gè)地球表面和近地空間，實(shí)現(xiàn)全球定位導(dǎo)航，定位精度將達(dá)到1.5米以內(nèi)。

　　又據(jù)計(jì)劃，2011年俄“格洛納斯”衛(wèi)星將達(dá)到30顆。

　　現(xiàn)在，雖然在全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)領(lǐng)域有兩大巨頭（俄羅斯的“格洛納斯”系統(tǒng)和美國的GPS系統(tǒng)），但多數(shù)人使用的是美國的GPS。為什么呢？因?yàn)槊绹鳪PS系統(tǒng)的技術(shù)已相當(dāng)成熟，而且GPS衛(wèi)星系統(tǒng)也已基本部署完畢。反觀“格洛納斯”，受俄羅斯資金和技術(shù)的制約（主要是資金），向太空發(fā)射的導(dǎo)航衛(wèi)星還未達(dá)到規(guī)定數(shù)量。按計(jì)劃，該系統(tǒng)覆蓋整個(gè)俄羅斯領(lǐng)土需要至少18顆衛(wèi)星，而覆蓋全球則需要24顆衛(wèi)星。

　　無獨(dú)有偶，世界上有很多國家都在積極研制和開發(fā)全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)。歐盟在2003年通過一項(xiàng)決議，準(zhǔn)備部署歐洲全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)——“伽利略”，并宣布到2012年計(jì)劃發(fā)射30顆衛(wèi)星入軌。印度和日本則相繼宣布要建立衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)。

　　“格洛納斯”導(dǎo)航系統(tǒng)的使用前景

　　“格洛納斯”和GPS一樣，其衛(wèi)星信號(hào)向所有人員和國家開放，但俄羅斯國防部是“格洛納斯”系統(tǒng)最重要的用戶之一。因此用于軍方的導(dǎo)航設(shè)備的性能要優(yōu)于民用導(dǎo)航設(shè)備，突出表現(xiàn)在具有更高的定位精度和更強(qiáng)的抗干擾能力。

　　“格洛納斯”系統(tǒng)的用戶除了軍方之外，還有俄羅斯國家的政府工作部門。緊急情況部、內(nèi)務(wù)部、交通部及其下屬機(jī)構(gòu)將成為首批裝備“格洛納斯”導(dǎo)航儀的用戶?！案衤寮{斯”導(dǎo)航系統(tǒng)在民用領(lǐng)域的用處很廣，不僅適用于汽車和火車，還可用于航空和海運(yùn)。比如，一座大型飛機(jī)場(chǎng)要保證航空安全，僅靠地面導(dǎo)航設(shè)備已遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了需求，必須與衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)協(xié)力合作，才能把飛機(jī)的定位精度鎖定在1米之內(nèi)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，有90％以上的民用領(lǐng)域都與“格洛納斯”衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)有或多或少的關(guān)系?？傊?，如果沒有“格洛納斯”衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)，俄羅斯國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)就不可能獲得進(jìn)一步的發(fā)展。

　　應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，俄羅斯國內(nèi)95％以上的導(dǎo)航設(shè)備目前使用的是美國GPS導(dǎo)航信號(hào)。這里需要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)的是，“格洛納斯”衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)不是要取代GPS系統(tǒng)，而是通過技術(shù)改進(jìn)和科技進(jìn)步，使“格洛納斯”導(dǎo)航儀能很好的同時(shí)接收兩個(gè)系統(tǒng)的信號(hào)，甚至能接收未來“伽利略”系統(tǒng)的信號(hào)。“格洛納斯”導(dǎo)航儀能接收來自不同的衛(wèi)星的信號(hào)，而且這種信號(hào)接收得越多，就越能準(zhǔn)確地確定目標(biāo)所處的位置，因此這種導(dǎo)航儀在人口稠密的城市特別有用。所以，“格洛納斯”衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)發(fā)展的一個(gè)重要方向就是：最大限度地與美國的GPS和歐盟的“伽利略”保持兼容。

　　“格洛納斯”衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)的商業(yè)化

　　“格洛納斯”衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)的開發(fā)和部署需要國家投入巨額的資金。蘇聯(lián)解體后，由于國家財(cái)政困難，“格洛納斯”的研制工作一直進(jìn)展緩慢。因此，如何在加快“格洛納斯”部署的同時(shí)又能減輕國家的財(cái)政負(fù)擔(dān)這個(gè)問題就成了各方關(guān)注和討論的對(duì)象。

　　專家們認(rèn)為，這個(gè)問題實(shí)在是不好解決。原因很簡(jiǎn)單，“格洛納斯”衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)耗費(fèi)巨大，民間的組織和團(tuán)體根本承受不了，就算“格洛納斯”將來在商業(yè)化后可以賺錢，可就這先期的投資他們也支付不起。俄羅斯政府權(quán)衡利弊之后，做出決定：“格洛納斯”衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)向所有用戶免費(fèi)開放。按照經(jīng)濟(jì)學(xué)的原則，賣不出去的商品要么積壓要么銷毀?！案衤寮{斯”積壓不合適，因?yàn)檐姺竭€要使用，銷毀那就更不劃算了，所以只有免費(fèi)了。

　　從理論上講，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域引進(jìn)導(dǎo)航系統(tǒng)，其好處有五：一是可以更有效地利用基本生產(chǎn)工具（一般是指運(yùn)輸車輛）；二是可為生產(chǎn)提供一系列的附加服務(wù)；三是可降低生產(chǎn)成本；四是能提高生產(chǎn)的安全性；五是可減少物質(zhì)損失的風(fēng)險(xiǎn)。導(dǎo)航系統(tǒng)的五個(gè)優(yōu)點(diǎn)在企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)中表現(xiàn)得尤為明顯。

　　但在現(xiàn)實(shí)生活中，導(dǎo)航系統(tǒng)的價(jià)值卻不能得到充分的體現(xiàn)。首先，沒有人會(huì)愿意自己的導(dǎo)航儀只能接收“格洛納斯”信號(hào)，而不能接收GPS信號(hào)，至少是普通國民都無法接受這一點(diǎn)。其次，把企業(yè)和公司的直接經(jīng)濟(jì)效益與國家投入“格洛納斯”的資金進(jìn)行橫縱向比較是一件紛繁復(fù)雜的工作，沒有一家公司和企業(yè)愿意做這項(xiàng)費(fèi)時(shí)費(fèi)力又對(duì)本身沒有多大好處的研究工作。所以，社會(huì)上的人對(duì)“格洛納斯”衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)的價(jià)值認(rèn)識(shí)不足。

　　眾所周知，美國GPS的信號(hào)分軍民兩用，民用的信號(hào)準(zhǔn)確性和可靠性不如軍用，差別就在于軍方有專門的GPS信號(hào)接收機(jī)。美國大批量生產(chǎn)民用導(dǎo)航儀，并授以國外企業(yè)生產(chǎn)許可證?，F(xiàn)在，世界上95%以上的導(dǎo)航儀都是由中國大陸和臺(tái)灣生產(chǎn)的，世界著名的導(dǎo)航儀生產(chǎn)公司Garmin和TomTom的生產(chǎn)工場(chǎng)就位于中國境內(nèi)。中國現(xiàn)在是世界上最大的導(dǎo)航儀生產(chǎn)基地，每年僅此項(xiàng)收入就獲利不菲。

　　俄羅斯的微電子產(chǎn)業(yè)比中國強(qiáng)還是比中國弱，這屬于另一個(gè)討論話題。但有一點(diǎn)是明確的：沒有微電子技術(shù)的快速發(fā)展，就無法在國際導(dǎo)航儀市場(chǎng)上占有應(yīng)得的份額。因此，俄羅斯的導(dǎo)航儀一定要有很強(qiáng)的兼容性，要有能力同時(shí)接收“格洛納斯”系統(tǒng)和GPS系統(tǒng)的信號(hào)，從質(zhì)量上搶占國際市場(chǎng)。也只有這樣，俄羅斯的軍隊(duì)、政府、企業(yè)和個(gè)人才能放心大膽的使用國產(chǎn)的導(dǎo)航儀。

　　“格洛納斯”衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)“商業(yè)化”的概念越早一步的根植于國民心中，對(duì)俄羅斯下一步的航天和工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略就越有利。

　　“格洛納斯”衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)的發(fā)展道路

　　近幾場(chǎng)局部戰(zhàn)爭(zhēng)充分表明，衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)和導(dǎo)航儀在戰(zhàn)爭(zhēng)中起的作用是越來越大。在某種意義上，二者已被劃入現(xiàn)代化武器的行列。因此，改善導(dǎo)航儀的技術(shù)性能，增強(qiáng)目標(biāo)定位的準(zhǔn)確性和可靠性，兼容“格洛納斯”信號(hào)、GPS信號(hào)和即將“登場(chǎng)”的“伽利略”信號(hào)，是提高俄制導(dǎo)航儀國際競(jìng)爭(zhēng)力的必經(jīng)之路。與美國的導(dǎo)航儀相比，俄羅斯的導(dǎo)航儀價(jià)格普遍偏高。因此需要政府在政策和資金方面給予充分的支持，把導(dǎo)航儀芯片的生產(chǎn)形成規(guī)?；?，降低生產(chǎn)成本，力求做到“物美價(jià)廉”。

　　同時(shí)，俄羅斯還要與各國開展廣泛的軍事政治合作和軍事技術(shù)合作，與歐盟、印度等國簽署“格洛納斯”衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)的使用協(xié)定，把俄羅斯的衛(wèi)星信號(hào)傳播到世界各地，爭(zhēng)取與美國的GPS信號(hào)“平分秋色”。這是當(dāng)前俄羅斯“格洛納斯”衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)的一個(gè)主要發(fā)展方向。

　　通過積極的產(chǎn)業(yè)政策，刺激電子工業(yè)的發(fā)展，提升國內(nèi)的電子產(chǎn)品需求，振興民族工業(yè)，這是今后俄羅斯電子工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的一個(gè)重要方向。

　　導(dǎo)航儀最重要的部位就是芯片。別小看這么一個(gè)小玩意，它可是導(dǎo)航儀的“心臟”和“大腦”，沒有它，導(dǎo)航儀就是一堆廢物。俄羅斯可不能再走這條老路，繼續(xù)受制于人。因此，俄羅斯要研發(fā)屬于自己的導(dǎo)航儀芯片，建立大型的芯片生產(chǎn)基地，提升技術(shù)含量，增強(qiáng)本國產(chǎn)品的全球市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　“格洛納斯”導(dǎo)航儀的應(yīng)用

　　2009年2月4日，俄羅斯聯(lián)邦委員會(huì)批準(zhǔn)了《導(dǎo)航活動(dòng)法》，對(duì)俄羅斯“格洛納斯”全球?qū)Ш蕉ㄎ幌到y(tǒng)的部署和使用作出了明確規(guī)定。

　　《導(dǎo)航活動(dòng)法》要求公路、鐵路、海洋和航空等所有國有及商業(yè)公共交通工具在2010年年底前安裝“格洛納斯”全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)導(dǎo)航儀，同時(shí)所有新出廠的交通工具也要安裝這種導(dǎo)航儀，強(qiáng)調(diào)“這對(duì)保證俄羅斯聯(lián)邦的國防和安全、提高車輛運(yùn)行管理效率和乘客安全、保障特殊危險(xiǎn)貨物的運(yùn)輸至關(guān)重要”。

　　俄羅斯有關(guān)方面預(yù)測(cè)，在2011年至2015年間，俄全國民用導(dǎo)航儀及相關(guān)配套設(shè)備的需求量大約為4.6萬套，全國所需導(dǎo)航系統(tǒng)基站600個(gè)。為此，俄羅斯政府將投入35億盧布，俄國防部也計(jì)劃投入94.5億盧布，以保證“格洛納斯”定位系統(tǒng)在俄軍隊(duì)的部署。