泰伯網(wǎng)（微信ID：news_3snews）劉小賢 ｜撰文



10月末，中移動(dòng)的一條采購消息一下子在幾家上市公司的微信群中流傳開來。

總預(yù)算3.4億采購4400套高精度衛(wèi)星定位基準(zhǔn)站。這意味著中移動(dòng)在其固守的通信業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上，開始擴(kuò)大邊界，向已有眾多上市公司玩家的“高精度定位”市場進(jìn)軍。

所謂高精度定位市場，是利用北斗衛(wèi)星配合地面基站，提供比普通手機(jī)導(dǎo)航約10m精度水平更高的定位服務(wù)，最高精度可達(dá)到厘米級。

配合基站的衛(wèi)星定位精度可達(dá)厘米級

精度提升會(huì)帶來哪些改變？對播種的農(nóng)機(jī)來說，差10cm就會(huì)把種子播到壟間而作業(yè)失敗，對自動(dòng)駕駛車輛而言，差10cm就會(huì)竄到另一個(gè)車道。因此雖說只是精度變高，但應(yīng)用的想象空間則是指數(shù)級擴(kuò)大。

這個(gè)市場已有眾多玩家，甚至包括北斗星通、中國衛(wèi)星、合眾思壯等數(shù)家上市公司。中移動(dòng)看上這塊市場不足為奇。

但讓人詫異的還在后面，采購消息披露后幾經(jīng)傳播，坊間慢慢傳言中移動(dòng)要“免費(fèi)”提供高精度定位服務(wù)，如此一來，場內(nèi)玩家談中移動(dòng)色變，視其為洪水野獸。

此后，泰伯網(wǎng)（微信ID：news_3snews）發(fā)布辟謠消息，證實(shí)“免費(fèi)”系謠言。然而這一風(fēng)波背后，仍是來勢洶洶的中移動(dòng)。
 

1. 

要理解中移動(dòng)的行事邏輯，一定要先理解這句話：中移動(dòng)就是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物。

先把視線放到中移動(dòng)成立前的1998年。

這年春天，中國的經(jīng)濟(jì)比北京的天氣還要冷。改革開放后中國GDP增速在這一年首次跌破8%，通貨膨脹率也從8.3%驟降為不到1%，整個(gè)中國面臨巨大通縮脫軌風(fēng)險(xiǎn)。朱镕基總理的板凳還沒捂熱，就不得不立下“保8”軍令狀。

國企改革雖說也一直在行進(jìn)，但結(jié)果也并不樂觀。原國資委副主任邵寧在《國有企業(yè)改革實(shí)錄》一書中回憶，1997年，國有獨(dú)立核算工業(yè)企業(yè)中虧損企業(yè)的虧損額達(dá)到831億元，比1987年上升了12倍；盈虧相抵后實(shí)現(xiàn)的利潤只有428億元，比1987年下降了42%。

“按當(dāng)時(shí)的趨勢發(fā)展下去，中國的國有企業(yè)將全面瓦解和潰敗”，邵寧寫道。

如今看來，當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)下滑原因有很多。東南亞金融危機(jī)帶來的外需嚴(yán)重下挫，偏低的城市化率和儲(chǔ)蓄率又拉不動(dòng)內(nèi)需。1993以來的“大干快上”和投資風(fēng)潮，產(chǎn)能過剩的苦果在在經(jīng)濟(jì)剎車后盡數(shù)顯現(xiàn)。

更大的病出在國企身上，政企不分的缺點(diǎn)日益暴露：在其他所有制企業(yè)快速發(fā)展和市場競爭日趨激烈時(shí)，國企日漸處于下風(fēng)，同時(shí)還背負(fù)著超過利潤額的各種不合理負(fù)擔(dān)。不僅如此，國企的虧損也通過貸款蔓延至金融行業(yè)，多米諾骨牌一觸即發(fā)。

政策制定者知道病根所在。于是這一年，改革開放以來最大的一次國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革拉開了帷幕。核心原則就是撤銷計(jì)劃經(jīng)濟(jì)產(chǎn)物下的政企不分的工業(yè)專業(yè)經(jīng)濟(jì)部門，在這次改革中，包括電力工業(yè)部、煤炭工業(yè)部、冶金工業(yè)部、機(jī)械工業(yè)部、電子工業(yè)部、化學(xué)工業(yè)部、地質(zhì)礦產(chǎn)部、林業(yè)部、中國輕工業(yè)總會(huì)、中國紡織總會(huì)在內(nèi)的15個(gè)部委被撤銷。

這場改革后，國務(wù)院部門由40個(gè)減為29個(gè)，機(jī)關(guān)行政編制精簡50%，光是國務(wù)院的編制就從3.23萬減至1.67萬，放在全國被精簡的編制達(dá)到了115萬人。這場改革也奠定了日后“逢3小改，逢8大改”的機(jī)構(gòu)改革習(xí)慣。

老郵電部大樓，現(xiàn)為工信部

郵電部在這次改革中被撤并，與原電子工業(yè)部合并為信息產(chǎn)業(yè)部。而由郵電部一手建起的中國電信業(yè)壟斷之墻，就是隨著這場改革，轟然倒塌。
 

2. 

沒經(jīng)歷過那個(gè)年代的人，很難想象當(dāng)時(shí)的電信壟斷到了什么程度。

機(jī)構(gòu)改革前，國家?guī)缀跛朽]電業(yè)務(wù)由郵電部和其下企業(yè)中國電信掌管。在近13億人口強(qiáng)勁通信需求刺激下，中國電信成績驕人。世界電信年鑒指出，從普及率1％上升到5％，世界各國中中國用時(shí)最短。據(jù)說吳基傳部長在國際電信界受尊敬的程度，也遠(yuǎn)超國人想象。

地方上同樣如此：各地電信局的大樓是最高的，縣郵電局長可以拍著縣太爺?shù)募绨蚍Q兄道弟，市郵電局長可以拍著市長的肩膀稱兄道弟。

輝煌的另一面是壟斷的惡果。當(dāng)時(shí)坊間流傳一句話：“美國人10個(gè)月不吃不喝買部汽車，中國人10個(gè)月不吃不喝裝部電話。”高達(dá)七、八千的電話初裝費(fèi)，漫長的裝機(jī)等待時(shí)間，電信局員工的惡聲惡氣…中國電信的員工幾乎給每個(gè)用戶都留下過不愉快的回憶。

當(dāng)時(shí)，美國7家“小貝爾”每員工接主線數(shù)平均為329，歐洲平均為230，而“中國電信”為91。即使是拿1996年也處于壟斷地位的德意志電信來比較，雖然用戶數(shù)是德意志電信的1.4倍，但營收德意志電信卻是我們的2.8倍。

如果當(dāng)年的服務(wù)水平像今天的滴滴一樣加個(gè)評分系統(tǒng)，那么美國可以拿到5分，德國可以拿到3分，而中國電信的分?jǐn)?shù)一定慘不忍睹。

除了叫苦不迭的民意，外部因素也讓壟斷之墻不得不拆。當(dāng)時(shí)中國正在籌備加入WTO，而加入的前提條件之一就是開放電信市場。拿著這樣評分去國際競爭，恐怕很快就會(huì)出局。

終于，1998年機(jī)構(gòu)改革的闊斧就砍向了中國電信。先是“郵電分離”：原來的100萬員工，50萬分給郵政，50萬分給電信，相應(yīng)資產(chǎn)一應(yīng)分開。

然后是拆分中國電信。怎么拆？當(dāng)下有幾種流行的方案，一是“南北切”，即以長江為界分為南北電信；二是“業(yè)務(wù)切”，按照固定電話、移動(dòng)通信、衛(wèi)星通信等業(yè)務(wù)劃分公司；三是“奇偶切”，按照電話號碼尾數(shù)的奇偶來劃分運(yùn)營。當(dāng)然無論怎么分，“政企分開”都已成定局。

最后的方案眾所周知。尋呼業(yè)務(wù)分拆，人員成建制并入聯(lián)通，成為新聯(lián)通雛形；衛(wèi)星業(yè)務(wù)分拆，成為中國衛(wèi)通雛形；移動(dòng)業(yè)務(wù)分拆，成為中國移動(dòng)的雛形；

2000年4月20日，中國移動(dòng)通信集團(tuán)公司正式成立。5月16日掛牌，負(fù)責(zé)移動(dòng)電話業(yè)務(wù)。在中國電信壟斷之墻的廢墟上，中移動(dòng)破土而出。
 

3. 

現(xiàn)在論起中國電信分拆的業(yè)務(wù)中，屬移動(dòng)業(yè)務(wù)最受矚目。

拆分前，移動(dòng)業(yè)務(wù)就已經(jīng)占到中國電信收入的1/3。移動(dòng)通信又是當(dāng)年世界投資者最看重的業(yè)務(wù)之一，中國電信1997年赴港上市，僅兩個(gè)省的移動(dòng)業(yè)務(wù)注入上市公司就拿到了42億美元的資金，創(chuàng)下香港首次公司股票公募之最。

那時(shí)已經(jīng)有人看到了人手一部手機(jī)的美好未來，在這次電信改革中的最大贏家非中移動(dòng)莫屬。

于是，接下來的10年，乘著手機(jī)走進(jìn)千家萬戶的東風(fēng)，也是中移動(dòng)巨人狂奔的10年。

到2010年中移動(dòng)年凈利潤達(dá)1196億元，用戶數(shù)達(dá)5.84億，員工人數(shù)接近20萬。有人戲稱，中移動(dòng)日賺3億，名副其實(shí)“躺著賺錢”。

直到2010年元旦前夕。

新華網(wǎng)發(fā)布37字短消息：中國移動(dòng)通信集團(tuán)公司黨組書記、副總裁張春江因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，目前正在接受組織調(diào)查。

張春江開啟了中移動(dòng)腐敗的“潘多拉魔盒”

張春江來到中移動(dòng)任職只過去了一年半時(shí)間。這之前，在2008年的中國電信“六變?nèi)?rdquo;的又一輪重組后，他從中國網(wǎng)通被調(diào)至中移動(dòng)任職。

張春江好像突然打開了中移動(dòng)腐敗“潘多拉魔盒”。自他之后，陸續(xù)有中國移動(dòng)無線音樂基地原總經(jīng)理李向東、中國移動(dòng)四川移動(dòng)原總經(jīng)理李華、中國移動(dòng)原副總裁魯向東等10多名公司高管因貪污腐敗被查。

中移動(dòng)腐敗跟公司的發(fā)展模式關(guān)系極大，公司快速發(fā)展過程中培育了大量的的SP（數(shù)據(jù)服務(wù)商），然而粗放式的管理在中移動(dòng)和供應(yīng)商間埋下大量灰色地帶，成為腐敗的滋生土壤。

隨后上任總經(jīng)理和CEO的李躍開始了大刀闊斧的企業(yè)內(nèi)部改革，上收采購權(quán)限，大批中間商失寵。

腐敗頻發(fā)加之改革陣痛，直接反應(yīng)在了盈利上。2014年年初，中移動(dòng)公布2013年全年業(yè)績。營收6302億元，凈利潤1217億元，同比下降5.9%，這是公司成立十余年來首次出現(xiàn)盈利倒退，巨人開始放慢腳步。

而這也僅僅是中移動(dòng)困局的一個(gè)小小縮影。

很多人可能以為，像中移動(dòng)這樣的央企并不存在所謂的業(yè)績壓力。但實(shí)際上，作為一家上市公司要對投資者負(fù)責(zé)；作為一家央企，需要與國資委簽訂利潤目標(biāo)；同時(shí)作為國家基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)者，必須承擔(dān)總理提出的“提速降費(fèi)”使命；而在3G失速，在4G時(shí)代抓住市場的中移動(dòng)，同樣要面對對5G時(shí)代充滿期待的聯(lián)通和電信的強(qiáng)勢競爭。

國資委與中央企業(yè)簽訂經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書，中移動(dòng)在列

這些都是中移動(dòng)困局。有的無解，有的有解。但在智能手機(jī)保有量見頂、5G和產(chǎn)業(yè)互聯(lián)時(shí)代來臨前，一個(gè)公認(rèn)的解就是：去找一個(gè)新的ToB市場。
 

4.   

然而在中移動(dòng)前，“高精度定位”市場早已有巨頭涌動(dòng)，其中既有互聯(lián)網(wǎng)巨頭，也有另一家央企的身影。

2014年，就在中移動(dòng)還在為凈利潤首次下滑而苦惱之際，阿里巴巴在大洋彼岸敲響了納斯達(dá)克上市的鐘聲。一句“夢想還是要有的，萬一實(shí)現(xiàn)了呢”傳遍商界。

其實(shí)在這時(shí)，阿里就已經(jīng)盯上了高精度定位市場。

中國北斗在2012年已經(jīng)開始向我國及周邊地區(qū)提供導(dǎo)航服務(wù)，而作為北斗高精度定位系統(tǒng)的總體研制單位，央企中國兵器推進(jìn)北斗大規(guī)模落地的訴求很強(qiáng)。同時(shí)阿里巴巴也意識到，未來社會(huì)對時(shí)空服務(wù)的需求會(huì)非常強(qiáng)烈，提供更加精準(zhǔn)的時(shí)空服務(wù)將是一個(gè)重要的產(chǎn)業(yè)方向。

于是，在混改的大背景下阿里巴巴和中國兵器各出資50%，成立了一家高精度定位服務(wù)企業(yè)。阿里巴巴云計(jì)算業(yè)務(wù)總經(jīng)理陳金培帶隊(duì)出征，擔(dān)任CEO一職。

陳金培倒是帶有“阿里系”的行事風(fēng)格，進(jìn)這行之前，他帶人仔仔細(xì)細(xì)地做了一番調(diào)研。據(jù)說他和他的10人項(xiàng)目組在黑屋里討論了整整一星期，想出來一個(gè)把“高精度定位能力變成公共服務(wù)（水電煤）”的定位。

未來世界的水電煤，這個(gè)說法現(xiàn)在已經(jīng)被巨頭們叫爛了。云計(jì)算這么叫、地圖服務(wù)也這么叫?，F(xiàn)在看來，反正水電煤是個(gè)筐，泛指那些沒想好具體怎么用、客戶是誰，但隱隱約約覺得誰也離不開的技術(shù)。再直白一點(diǎn)就是還沒想好，先干再說吧。

但這個(gè)說法在那時(shí)候還是很新奇的。馬云2017年聽了陳金培的匯報(bào)，留下一句話，“這事不錯(cuò)，但你現(xiàn)在能想到的應(yīng)用，肯定是將來的5%都不到”。

但當(dāng)陳金培問他那95%是啥的時(shí)候，馬云說，他也不知道。

要想干成高精度定位這件事，一般認(rèn)為有兩個(gè)主要業(yè)務(wù)。一是搞好基礎(chǔ)設(shè)施，跟平時(shí)的導(dǎo)航定位直接拿個(gè)手機(jī)就能完成不太一樣，高精度定位的服務(wù)區(qū)是由地面上接受北斗信號的基站（CORS站）撐起來的，所以CORS站作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必不可少。

二是下游服務(wù)市場，這也是上市公司玩家聚集的主要領(lǐng)地。公司們利用衛(wèi)星信號，結(jié)合各行業(yè)用戶的需求提供合適的解決方案。

但服務(wù)市場已經(jīng)“人滿為患”，跟已有多年服務(wù)經(jīng)驗(yàn)的玩家們搶奪市場，新企業(yè)并不具備優(yōu)勢。然而在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，卻是一個(gè)名副其實(shí)的藍(lán)海。CORS站這東西看似就是一根天線，但選址要好：干擾小、地質(zhì)條件好；建站要密，在客戶分布密集的區(qū)域，甚至隔上個(gè)30公里就要建一個(gè)基站。因此，CORS站之前都是各省份測繪局負(fù)責(zé)建設(shè)，企業(yè)付錢來用。

而在全國范圍內(nèi)鋪滿CORS站，選址，人力和硬件成本，這種重資產(chǎn)的玩法，也不是一家普通的上市公司玩得起的。

但阿里與中國兵器適合這種玩法。目標(biāo)，全國鋪滿3000個(gè)CORS站，給已有的玩家做基礎(chǔ)設(shè)施的供應(yīng)商。同時(shí)，在擅長的少數(shù)幾個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域做應(yīng)用。比如阿里巴巴看中的物聯(lián)網(wǎng)、智慧城市、自動(dòng)駕駛市場。
 

5. 結(jié)語

現(xiàn)在，中移動(dòng)也要來了。并不是跟高精度應(yīng)用企業(yè)搶市場，而是跟阿里和中兵器搶市場。

震驚嗎？震驚。意外嗎？一點(diǎn)也不。

原因有幾點(diǎn)。高精度市場想象空間巨大，做基礎(chǔ)設(shè)施收的是“份子錢”，總不能全讓國資委的“自家兄弟”中兵器吃了去，更何況，基礎(chǔ)設(shè)施中很大一部分涉及信息傳輸，中移動(dòng)比較之下更具優(yōu)勢。其次，建站這事是中移動(dòng)的看家本事，跟中國鐵塔一起別說3000個(gè)基站，再翻一番對中移動(dòng)而言也是小菜一碟。從成本上看，披露的基站采購預(yù)算是3.4億，中移動(dòng)1天加一個(gè)上午就能賺出來。

免費(fèi)？不太可能。這個(gè)服務(wù)市場玩家越多，“份子錢”就收的越多，對于營收、盈利壓力巨大的中移動(dòng)，是個(gè)好模式。至于免費(fèi)，中移動(dòng)還不太像是一家會(huì)做公益的公司，頂多是在價(jià)格戰(zhàn)的壓力下降低利潤。

不僅如此，老對頭中國電信也在刺激中移動(dòng)的神經(jīng)。

今年4月，中國電信集團(tuán)投資有限公司聯(lián)合中國互聯(lián)網(wǎng)投資基金宣布，共同投資四維圖新旗下厘米級高精定位服務(wù)提供商北京六分科技有限公司。這也是中國電信投資公司“資本賦能5G應(yīng)用”落下的第一子。

如此看來，中移動(dòng)的這步棋走的合情合理。但無論是中移動(dòng)、中兵器、阿里巴巴還是中國電信而言，都有一個(gè)共同的特點(diǎn)，就是除了做基礎(chǔ)設(shè)施外，也對特定領(lǐng)域的服務(wù)市場興趣盎然。

因此，現(xiàn)有玩家只能默默祈禱，他們心中的目標(biāo)客戶跟自己的不要重合。但可以肯定的是，即使重合，這些巨頭們也不會(huì)顧忌既得利益者的感受。僅從中移動(dòng)而言，他們都不想再經(jīng)歷“營收利潤雙下滑”的打擊了。