云星座公司去年12月還在最終敲定接受一筆1億美元的投資，以助其在低地軌道上部署一圈兒安全的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)衛(wèi)星。這筆投資估計(jì)能解決其衛(wèi)星建造和發(fā)射費(fèi)用的三分之一?？傻搅私衲甏禾?，這家創(chuàng)企卻從這筆交易上走開了，其中一個(gè)原因便是美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)（CFIUS）的審查。

　　公司首席執(zhí)行官比克稱，那些錢太難拿，因?yàn)槠鋪?lái)自一家中資公司。他在接受采訪時(shí)說(shuō)，那輪投資未能完成有各種原因，但一個(gè)很重要原因是公司想同美國(guó)政府做生意。他說(shuō)，公司其它戰(zhàn)略伙伴也對(duì)資金來(lái)源提出了質(zhì)疑。

　　答應(yīng)向云星座公司投資的那家中資公司是香港HCH集團(tuán)（原休斯中國(guó)控股有限公司）。HCH集團(tuán)原是美國(guó)衛(wèi)星通信企業(yè)休斯網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)公司的子公司，2013年被剝離。比克說(shuō)，作為在CFIUS有席位的幾個(gè)聯(lián)邦部門之一，美國(guó)商務(wù)部對(duì)HCH集團(tuán)的這筆投資感到擔(dān)心。他說(shuō)，西雅圖的低軌明星公司作為云星座公司的衛(wèi)星制造伙伴方，也對(duì)HCH集團(tuán)這筆錢心存戒備。

　　CFIUS的審查會(huì)導(dǎo)致被認(rèn)定為威脅美國(guó)國(guó)家安全的投資活動(dòng)推遲或取消。在《2018年外國(guó)投資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估現(xiàn)代化法案》出臺(tái)前，CFIUS主要是側(cè)重于外國(guó)實(shí)體持股不低于10%的合并、收購(gòu)和投資。而在新法下，若外國(guó)投資方將獲得特定權(quán)利，包括不對(duì)外公開信息的訪問權(quán)和董事會(huì)成員席位，那么CFIUS可對(duì)關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的任何外國(guó)投資進(jìn)行審查。

　　《外國(guó)投資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估現(xiàn)代化法案》并未專門把中國(guó)作為目標(biāo)，但被公認(rèn)為是要試圖限制中國(guó)向先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施和需采集美公民個(gè)人數(shù)據(jù)的企業(yè)投資。從事國(guó)際貿(mào)易的企業(yè)家、投資人和律師稱，涉及中國(guó)的交易很可能會(huì)受到CFIUS的嚴(yán)密關(guān)注。

　　CFIUS主席由美財(cái)政部長(zhǎng)擔(dān)任，成員來(lái)自國(guó)務(wù)院、國(guó)防部、司法部、商務(wù)部、能源部和國(guó)土安全部。它2017年阻止了北京喜樂航科技股份有限公司對(duì)衛(wèi)星連通性提供商全球鷹公司4.16億美元的一筆投資。今年，在CFIUS給出負(fù)面審查結(jié)論后，美國(guó)聯(lián)邦通信委員會(huì)（FCC）又阻止了中國(guó)移動(dòng)在美提供蜂窩服務(wù)的申請(qǐng)。

　　比克說(shuō)，同HCH集團(tuán)的合作對(duì)云星座公司還是有益的，因?yàn)殡m然那筆股權(quán)投資最終并未完成，但卻顯示出了云星座公司業(yè)務(wù)的潛力。他說(shuō)，公司很快就從相關(guān)客戶和廠家以及美國(guó)政府的反應(yīng)中意識(shí)到那筆投資不能要。比克說(shuō)，公司眼下正在分別同三個(gè)方面進(jìn)行商談，而那三方的投資都不會(huì)引發(fā)CFIUS的擔(dān)憂。他說(shuō)，云星座公司有朝一日仍可把HCH集團(tuán)作為一家用戶，眼下正在同其就亞太服務(wù)提供事宜進(jìn)行合作。

　　比克說(shuō)，CFIUS給想拉國(guó)外投資的美國(guó)創(chuàng)企帶來(lái)的困難應(yīng)該引發(fā)一場(chǎng)全面的政策討論，以研究美國(guó)可怎樣針對(duì)這類創(chuàng)企所喪失的機(jī)會(huì)進(jìn)行補(bǔ)償。他問道：“若不讓那些被認(rèn)定為正在開發(fā)關(guān)鍵技術(shù)的公司接受外國(guó)投資，那么能否通過立法對(duì)從事早些投資的私募股權(quán)集團(tuán)予以經(jīng)濟(jì)上的激勵(lì)？”