據(jù)工業(yè)和信息化部11月21日消息，為加快推動我國車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)揮技術標準的規(guī)范和促進作用，按照國家制造強國建設領導小組車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項委員會的統(tǒng)一安排，有關單位編制完成了《國家車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)標準體系建設指南(車輛智能管理)》。為進一步聽取社會各界意見，現(xiàn)予以公示，公示日期截止2019年11月30日，如有意見或建議可反饋至工信部工業(yè)和信息化部科技司。

　　《國家車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)標準體系建設指南(車輛智能管理)》主要包括總體要求、構建方法、標準體系、組織實施4部分。

　　(一)總體要求

　　1、指導思想部分。明確提出聚焦國家交通強國、科技強國、數(shù)字中國、智慧社會戰(zhàn)略，發(fā)揮標準的基礎性和引導性作用，滿足智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試、車聯(lián)網(wǎng)城市級驗證示范、車聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下精準出行服務、輔助安全駕駛等工作需求，加快推進現(xiàn)代科技與交通管理的深度融合，促進車聯(lián)網(wǎng)技術和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建立適應我國技術和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要、基于車聯(lián)網(wǎng)環(huán)境的車輛智能管理標準體系。

　　2、基本原則部分。結合道路交通管理工作重大部署，合理規(guī)劃車輛智能管理標準體系布局，科學確定發(fā)展重點領域，滿足車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求及車聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下社會公共安全管理、道路交通安全暢通需要;堅持創(chuàng)新驅動，強化以車聯(lián)網(wǎng)科技創(chuàng)新為動力，推進科技研發(fā)、標準研制和服務公安機關社會治理能力跨越式發(fā)展，提升車輛智能管理標準技術水平，加大標準實施、監(jiān)督和服務力度，提高標準化效益;堅持實戰(zhàn)引領，以保障車聯(lián)網(wǎng)技術落地應用為著力點，以提升車輛智能管理能力為落腳點，優(yōu)先滿足公安交管部門開展交通管理業(yè)務亟需標準的制定和實施。

　　3、建設目標部分。根據(jù)當前我國標準化工作實際，目標實現(xiàn)主要分為兩個階段，針對車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術現(xiàn)狀、未來發(fā)展趨勢及道路交通管理行業(yè)應用需求，分階段建立車輛智能管理標準體系：一是到2020年底，初步建立能夠支撐智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試、車聯(lián)網(wǎng)城市級驗證示范的標準體系，制修訂標準20項以上;二是到2025年，系統(tǒng)形成能夠支撐智能網(wǎng)聯(lián)汽車上道路行駛登記管理、身份認證與安全、道路交通運行管理、車路協(xié)同管控與服務等業(yè)務領域的標準體系，制修訂標準60項以上。

　　(二)構建方法

　　1、建設依據(jù)。一是闡明按照《中華人民共和國道路交通安全法》規(guī)定，我國車輛管理的主體是公安交管部門，車輛智能管理是組成部分。二是列出主要法律法規(guī)和政策依據(jù)。

　　2、構建思路及架構。一是明確車聯(lián)網(wǎng)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、車輛智能管理定義。車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)是依托信息通信技術，通過車內(nèi)、車與車、車與路、車與人、車與服務平臺的全方位連接和數(shù)據(jù)交互，提供綜合信息服務，形成汽車、電子、信息通信、道路交通運輸?shù)刃袠I(yè)深度融合的新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)。智能網(wǎng)聯(lián)汽車是車聯(lián)網(wǎng)運行的主要載體，是指搭載先進的車載傳感器、控制器、執(zhí)行器等裝置，并融合現(xiàn)代通信與網(wǎng)絡技術，實現(xiàn)車與X(人、車、路、云端等)智能信息交換、共享，具備復雜環(huán)境感知、智能決策、協(xié)同控制等功能，可實現(xiàn)“安全、高效、舒適、節(jié)能”行駛的新一代汽車。車聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的車輛智能管理主要指公安交通管理部門針對智能網(wǎng)聯(lián)汽車開展的車輛管理、駕駛人管理、道路通行秩序管理、道路交通事故處理等道路交通管理工作。二是明確構建車輛智能管理標準體系思路:圍繞道路交通管理中心工作，以推動車聯(lián)網(wǎng)技術在公安交通管理領域應用、保障車聯(lián)網(wǎng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車運行安全為核心，提出智能網(wǎng)聯(lián)汽車登記管理、身份認證與安全、道路運行管理及車輛協(xié)同管控與服務等領域擬制定國家、行業(yè)標準，

　　(三)標準體系

　　主要包括標準體系結構、標準分類說明和標準體系表三部分。

　　1、標準體系結構和標準分類說明。一是車輛智能管理標準體系主要包括基礎標準、智能網(wǎng)聯(lián)汽車登記管理、身份認證與安全、智能網(wǎng)聯(lián)汽車運行管理、車路協(xié)同管控與服務標準等5 部分。二是分別對大類標準及其子類的作用及具體范圍進行了說明。

　　2、標準體系表。共列標準65項，其中基礎標準7項、智能網(wǎng)聯(lián)汽車登記管理標準17項、身份認證與安全標準17項、智能網(wǎng)聯(lián)汽車運行管理標準9項、車路協(xié)同管控與服務標準15項。

　?。ㄋ模┙M織實施

　　成立“全國道路交通管理標準化技術委員會車輛智能管理工作組”，構建以道路交通管理行業(yè)為主、相關產(chǎn)業(yè)協(xié)同的標準協(xié)調(diào)工作機制，確保車輛智能管理標準體系建設工作“頂層設計科學、層次結構清晰、職責范圍明確、合作協(xié)調(diào)順暢”。發(fā)揮道路交通管理部門及相關行業(yè)企業(yè)在標準制定過程中的主體作用，調(diào)動地方主管部門、行業(yè)組織和高等院校等的積極性，加快推動各項標準的制修訂工作。

　　分析現(xiàn)行標準法規(guī)中與車聯(lián)網(wǎng)車輛智能管理相關的條款，逐步消除制約汽車新技術發(fā)展的標準法規(guī)障礙;推動自動駕駛技術產(chǎn)品示范應用，營造智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展良好政策環(huán)境。

　　加強交流與合作，落實好全國道路交通管理標準化技術委員會、全國汽車標準化技術委員會、全國智能運輸系統(tǒng)標準化技術委員會和全國通信標準化技術委員會聯(lián)合簽署的《關于加強汽車、智能交通、通信及交通管理C-V2X標準合作的框架協(xié)議》，建立高效順暢的溝通交流機制，相互支持和參與標準研究制定，共同推動C-V2X等新一代信息通信技術在汽車、智能交通以及交通管理中的應用。

　　根據(jù)車聯(lián)網(wǎng)未來技術和應用的多樣性及發(fā)展需求，實施動態(tài)更新完善機制，通過持續(xù)強化部門和行業(yè)間的協(xié)調(diào)、協(xié)作，不定期地更新與完善車輛智能管理標準體系。