近日,山東省自然資源廳印發(fā)《山東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃編制導(dǎo)則(試行)》(以下簡稱《導(dǎo)則》),指導(dǎo)和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃編制工作,提高規(guī)劃科學(xué)性和可操作性。
《導(dǎo)則》由總則、編制組織程序、規(guī)劃主要內(nèi)容、成果要求、附則5部分組成。《導(dǎo)則》規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃編制工作應(yīng)因地制宜,鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地位于城市開發(fā)邊界內(nèi)的,應(yīng)納入市、縣(市)國土空間總體規(guī)劃合并編制。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以單獨編制,也可以幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元合并編制。規(guī)劃編制要堅持城鄉(xiāng)融合、生態(tài)優(yōu)先、因地制宜、以人為本、公眾參與的原則,提高規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性,確保規(guī)劃能用、管用、好用。
《導(dǎo)則》要求,規(guī)劃編制以第三次全國國土調(diào)查為基礎(chǔ)數(shù)據(jù),統(tǒng)一采用2000國家大地坐標(biāo)系和1985國家高程基準(zhǔn)作為空間定位基礎(chǔ)。
《導(dǎo)則》明確,鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃要落實上位規(guī)劃要求,統(tǒng)籌考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)位交通、自然資源、歷史文化、經(jīng)濟社會發(fā)展等條件因素,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身特色、發(fā)展條件以及當(dāng)前亟需解決的問題,明確總體定位和目標(biāo)。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,強化村莊規(guī)劃內(nèi)容,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)全域土地整治和生態(tài)修復(fù)。根據(jù)需要因地制宜進行國土空間用途劃定,制定詳細的用途管制規(guī)則,全面落地國土空間用途管制制度。
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