2018年5月,中國(guó)工程院、中國(guó)科學(xué)院院士李德仁受泰伯網(wǎng)邀請(qǐng)參加“2018空間大數(shù)據(jù)與新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換峰會(huì)”,在參觀山東測(cè)繪地理信息產(chǎn)業(yè)基地一家地信企業(yè)時(shí),李德仁向該企業(yè)負(fù)責(zé)人指出,“目前中國(guó)在海洋觀測(cè)方面仍有很大發(fā)展空間,對(duì)企業(yè)是很好的機(jī)會(huì)。”
時(shí)隔一年,2019年5月,《全國(guó)海洋觀測(cè)網(wǎng)規(guī)劃(2021年—2030年)》第一次編寫(xiě)組討論會(huì)在天津召開(kāi)。討論會(huì)上明確,海洋觀測(cè)網(wǎng)建設(shè)要以保障國(guó)家安全、重要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)為目標(biāo),進(jìn)一步明確海洋生態(tài)預(yù)警監(jiān)測(cè)的內(nèi)涵,增加原位在線(xiàn)、航空遙感等監(jiān)測(cè)手段。
近日,山東自貿(mào)區(qū)掛牌運(yùn)行,其中,青島、煙臺(tái)片區(qū)著重海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展。海洋觀測(cè)網(wǎng)的規(guī)劃建設(shè),既可為自貿(mào)區(qū)海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供市場(chǎng)機(jī)遇,又可為其保駕護(hù)航。
海洋觀測(cè):兵民必爭(zhēng)之地
自古以來(lái),海洋就與國(guó)計(jì)民生和國(guó)防安全密切相關(guān)。建設(shè)全國(guó)海洋觀測(cè)網(wǎng)是提高海洋綜合實(shí)力的基礎(chǔ)性工作。
不過(guò),在2014年12月,《全國(guó)海洋觀測(cè)網(wǎng)規(guī)劃(2014—2020年)》印發(fā)后,原國(guó)家海洋局預(yù)報(bào)減災(zāi)司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,由于起步較晚、投入不足,就海洋觀測(cè)網(wǎng)的空間布局、觀測(cè)手段、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)保障、運(yùn)行機(jī)制而言,我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比尚存較大差距,還不能完全滿(mǎn)足海洋事業(yè)快速發(fā)展的要求。
美國(guó)、日本、加拿大以及歐洲各國(guó)的著名海洋研究機(jī)構(gòu)一直引領(lǐng)海洋科學(xué)與技術(shù)的發(fā)展,憑借在海洋觀測(cè)領(lǐng)域的先發(fā)優(yōu)勢(shì),紛紛投入巨資開(kāi)展海底觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵技術(shù)研究,建設(shè)海底觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)。在國(guó)際大背景下,我國(guó)積極推進(jìn)海洋觀測(cè)網(wǎng)規(guī)劃。
目前,《全國(guó)海洋觀測(cè)網(wǎng)規(guī)劃(2014—2020年)》已接近尾聲。根據(jù)國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案,自然資源部被賦予建設(shè)和管理國(guó)家全球海洋立體觀測(cè)網(wǎng),組織開(kāi)展海洋科學(xué)調(diào)查與勘測(cè)、開(kāi)展海洋生態(tài)預(yù)警監(jiān)測(cè)等職責(zé)。2019年,《全國(guó)海洋觀測(cè)網(wǎng)規(guī)劃(2021年—2030年)》編制工作正式啟動(dòng)。
國(guó)家海洋技術(shù)中心是我國(guó)全球海洋立體觀測(cè)網(wǎng)技術(shù)總體單位,今年7月份,其負(fù)責(zé)人在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)曾指出,從“十三五”開(kāi)始,我國(guó)有效整合國(guó)家海洋觀(監(jiān))測(cè)能力,建成布局合理、規(guī)模適當(dāng)、體系完整的中國(guó)全球海洋立體觀(監(jiān))測(cè)系統(tǒng),形成覆蓋我國(guó)管轄海域和大洋重點(diǎn)海域的業(yè)務(wù)化觀(監(jiān))測(cè)能力,滿(mǎn)足海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、海洋防災(zāi)減災(zāi)、海洋生態(tài)預(yù)警、海洋資源開(kāi)發(fā)利用和海上航行安全保障等多方面對(duì)海洋觀(監(jiān))測(cè)的需求。
海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇
目前,《全國(guó)海洋觀測(cè)網(wǎng)規(guī)劃(2021年—2030年)》編制工作正在積極推動(dòng)中。較《全國(guó)海洋觀測(cè)網(wǎng)規(guī)劃(2014年—2020年)》,新《規(guī)劃》涵蓋領(lǐng)域更廣、范圍更大。無(wú)疑,全國(guó)海洋觀測(cè)網(wǎng)規(guī)劃的編制落實(shí),將進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展,海洋裝備制造業(yè)也會(huì)迎來(lái)更大發(fā)展空間。
2017年5月,由同濟(jì)大學(xué)牽頭、與中科院聲學(xué)研究所共建的國(guó)家“十二五”重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目――“國(guó)家海底科學(xué)觀測(cè)網(wǎng)”被正式被批復(fù)建立。據(jù)悉,該項(xiàng)目是國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目建設(shè)周期為5年,總投資超20億元。
據(jù)相關(guān)專(zhuān)家透露,上述項(xiàng)目建成后,國(guó)家海底科學(xué)觀測(cè)網(wǎng)將成為總體水平國(guó)際一流、綜合指標(biāo)國(guó)際先進(jìn)的海底科學(xué)觀測(cè)研究設(shè)施,為我國(guó)的海洋科學(xué)研究建立開(kāi)放共享的重大科學(xué)平臺(tái),并服務(wù)于國(guó)防安全與國(guó)家權(quán)益、海洋資源開(kāi)發(fā)、海洋災(zāi)害預(yù)測(cè)等多方面的綜合需求。
但在探索研究海洋觀測(cè),特別是其中的海底觀測(cè)過(guò)程中,仍存在很多困難。這就為海洋觀測(cè)裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)難得的歷史機(jī)遇。
“十三五”以來(lái),圍繞強(qiáng)化海洋認(rèn)知,我國(guó)相繼提出、實(shí)施了“智慧海洋”“透明海洋”“全球海洋觀測(cè)系統(tǒng)”“海洋空間站”等重大工程,將海洋觀測(cè)技術(shù)裝備作為海洋新的發(fā)展重點(diǎn)。此外,建設(shè)海洋觀測(cè)預(yù)報(bào)領(lǐng)域重大基礎(chǔ)設(shè)施工程,將對(duì)海洋觀測(cè)技術(shù)裝備創(chuàng)新和海洋觀測(cè)裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生巨大推動(dòng)力。
日前揭牌的山東自貿(mào)區(qū)三大片區(qū)中的青島、煙臺(tái)片區(qū)均聚焦海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展,特別是青島。用青島西海岸新區(qū)海洋發(fā)展局副局長(zhǎng)劉偉志的說(shuō)法,青島聚焦經(jīng)略海洋,具有發(fā)展勢(shì)頭良好的海洋產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。在此背景下,再借助自貿(mào)區(qū)批復(fù)契機(jī),山東海洋產(chǎn)業(yè)迎來(lái)發(fā)展的春天。
山東自貿(mào)區(qū)海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障
如果說(shuō),海洋觀測(cè)網(wǎng)發(fā)展推動(dòng)給山東發(fā)展海洋觀測(cè)技術(shù)裝備帶來(lái)發(fā)展機(jī)遇。那么,海洋觀測(cè)網(wǎng)的建設(shè)完善,將為山東自貿(mào)區(qū)海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供巨大保障。
今年7月18日,中央氣象臺(tái)發(fā)布了臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警,預(yù)報(bào)了“丹娜絲”臺(tái)風(fēng)的行進(jìn)時(shí)間、路徑和其分裂出來(lái)的南海熱帶低壓可能對(duì)東南部海域造成的影響。國(guó)家全球海洋立體觀測(cè)網(wǎng)對(duì)臺(tái)風(fēng)作出預(yù)測(cè)并發(fā)出預(yù)警信息,可以讓臺(tái)風(fēng)颶風(fēng)海嘯無(wú)處遁形。
根據(jù)國(guó)務(wù)院印發(fā)的《中國(guó)(山東)、(江蘇)、(廣西)、(河北)、(云南)、(黑龍江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》,青島將重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代海洋、國(guó)際貿(mào)易、航運(yùn)物流、現(xiàn)代金融、先進(jìn)制造等產(chǎn)業(yè),打造東北亞國(guó)際航運(yùn)樞紐、東部沿海重要的創(chuàng)新中心、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)等。
據(jù)了解,青島港目前有177條航線(xiàn)通達(dá)世界700多個(gè)港口,青島機(jī)場(chǎng)有192條航線(xiàn)通達(dá)125個(gè)城市。未來(lái),青島的區(qū)位優(yōu)勢(shì)將被進(jìn)一步放大,航運(yùn)物流將迎來(lái)加速發(fā)展。
8月30日,在山東省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)上,青島市商務(wù)局局長(zhǎng)趙士玉指出,“下一步,我們將進(jìn)一步發(fā)揮港口優(yōu)勢(shì),降低物流成本,提高物流效率,發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè),與上合示范區(qū)互動(dòng),發(fā)揮‘一帶一路’多式聯(lián)運(yùn)物流樞紐功能,推動(dòng)港口由運(yùn)輸港、物流港向貿(mào)易港、樞紐港轉(zhuǎn)變。”
而可以為資源與能源開(kāi)發(fā)、環(huán)境監(jiān)測(cè)和災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)、國(guó)家海洋安全等研究提供強(qiáng)有力支撐的海洋觀測(cè)網(wǎng),將極大助力發(fā)展海上運(yùn)輸,還是提升沿海城市的高端裝備制造業(yè)發(fā)展,為其提供巨大安全保障。
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