泰伯網(wǎng) 沈鹿 | 報道

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　　7月伊始，重慶兩江新區(qū)宣布將聯(lián)合阿里打造智能城市數(shù)字平臺。6月，騰訊云作為單一采購來源中標長沙城市超級大腦項目，總額達5.2 億元。在互聯(lián)網(wǎng)巨頭競逐的智慧城市浪潮中，能夠形成細分領域競爭優(yōu)勢的地理信息企業(yè)，不僅能守住生存空間，甚至可以獲得新的發(fā)展。

　　“將來淘汰部分地信企業(yè)的一定不是BAT?！眹鴥?nèi)某云企業(yè)高管趙天天坦言。

　　作為城市級的信息化工程，智慧城市一般包括了大數(shù)據(jù)平臺、政務信息化、安全保障及數(shù)據(jù)具體應用等內(nèi)容。趙天天認為，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)牽頭這些項目，并不會壓縮地信企業(yè)的生存空間。反而由于數(shù)據(jù)流動能力加強，甲方在項目過程中會產(chǎn)生新的想法和訴求，驅(qū)動更多新場景產(chǎn)生及舊場景升維，市場會越來越大。

　　巨頭的進入還可能拉動當?shù)氐男畔a(chǎn)業(yè)發(fā)展。業(yè)內(nèi)人士周斌斌推測，5.2億的長沙城市大腦項目，很可能包含了“以項目換投資”的內(nèi)容。單一采購源論證意見中指出，項目與“長沙市產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級緊密相關”，也從側面佐證了這一推測。

　　市場大了，地信企業(yè)的核心能力直接決定了議價能力。據(jù)了解，在大型智慧城市項目前期規(guī)劃中，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)會與甲方，以及具體承接業(yè)務的企業(yè)圈定費用。部分地信企業(yè)在國土、規(guī)劃、環(huán)保等領域有著長年深耕的經(jīng)驗，在這個過程中掌握話語權，有的業(yè)務部門還會主動邀請一些公司去參與。但同時，死守傳統(tǒng)業(yè)務的地信企業(yè)則會被行業(yè)清洗。

　　周斌斌分析，不論從企業(yè)能力、工程管理還是利益分配的角度，互聯(lián)網(wǎng)巨頭都不可能保姆式地參與到整個項目中，具體工作還是要交給細分領域的專業(yè)公司。一位互聯(lián)網(wǎng)公司政務云的項目經(jīng)理曾表示，他們希望拿下整體項目三成的利潤，剩下的七成歸屬于合作企業(yè)。

　　各地智慧城市項目中，越來越多互聯(lián)網(wǎng)公司將核心工作定位為“中臺”的搭建。對地理信息來說，進入中臺意味著前端和后臺的反復調(diào)用，作為公共數(shù)據(jù)提供給各個應用場景。長沙項目中，騰訊提出建設“地理空間數(shù)據(jù)庫”，將地理信息匯入政務大數(shù)據(jù)資源池。

　　這些數(shù)據(jù)處理的新理念和新技術，被很多政府視作打破數(shù)據(jù)壁壘的“釜底抽薪”。總體來看，需要“智慧”的城市往往有著十分扎實的信息化基礎。作為湖南的省會城市，長沙市的互聯(lián)網(wǎng)+政務平臺、“多規(guī)合一”平臺，移動APP等數(shù)字成果“應有盡有”。到 2018 年 12 月，長沙已經(jīng)有各委辦局的46個應用系統(tǒng)遷移上云，信息共享交換平臺匯集數(shù)據(jù)近百億條。一些強地理信息相關的部門平臺建設，更是少不了地信企事業(yè)單位的身影。

　　但這些平臺建成后，“基礎設施支撐能力不足，數(shù)據(jù)統(tǒng)籌規(guī)劃力度不夠”的老問題依然存在。某市自然資源信息服務中心工程師告訴泰伯網(wǎng)，機構調(diào)整以來，他們一直嘗試在自然資源系統(tǒng)內(nèi)部打通地理數(shù)據(jù)，取得了一定效果，但與其他應用部門的合作方面進展仍不明顯。頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳的方式很難行得通。

　　另一方面，很多地信平臺項目效益并不好。2017年，長沙市規(guī)劃勘測設計研究院、長沙市規(guī)劃信息服務中心和長沙永信土地規(guī)劃咨詢有限公司聯(lián)合體作為單一采購源，承擔長沙市“多規(guī)合一”一張圖建設，總額400萬元。對比城市大腦來看，這一數(shù)字實在不算大。