7月3日，自然資源部召開新聞發(fā)布會，向社會發(fā)布《自然資源部第一批已廢止或者失效的規(guī)范性文件目錄》和《自然資源部繼續(xù)有效的規(guī)范性文件目錄》。自然資源管理規(guī)范性文件是自然資源主管部門貫徹執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章和國家政策規(guī)定，履行自然資源管理職責的重要工具和載體。自然資源部高度重視規(guī)范性文件清理工作，結合機構改革后職責運行情況，針對規(guī)范性文件數(shù)量多、內容與管理實踐脫節(jié)等突出問題，按照“黨中央精神、國家立場、權責對等、嚴起來”的理念，著眼連續(xù)、穩(wěn)定、轉換、創(chuàng)新，集中開展了規(guī)范性文件全面清理工作，認真落實黨中央、國務院關于生態(tài)文明建設和自然資源部“兩統(tǒng)一”職責有關要求，持續(xù)深化“放管服”改革，切實維護群眾權益。經(jīng)對納入清理范圍的717件規(guī)范性文件進行全面清理，保留357件規(guī)范性文件。清理后，規(guī)范性文件數(shù)量減少比例達50%。其中，廢止和宣布失效規(guī)范性文件共121件。

　　此次規(guī)范性文件清理是自然資源部組建后首次開展的集中全面清理。為了確保清理工作取得實效，將原國土資源部、原海洋局、原測繪地信局現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件和自然資源部制定的規(guī)范性文件全部納入清理范圍。清理工作中，認真對照中央要求、管理需求和群眾訴求，嚴格以法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章為依據(jù)，從是否符合黨中央、國務院關于生態(tài)文明建設的要求、是否符合履行“兩統(tǒng)一”職責要求、是否與自然資源管理實踐相脫節(jié)、是否存在同上位法的規(guī)定不一致、是否存在與深化“放管服”改革要求不一致、是否存在與產(chǎn)權保護和市場公平競爭等有關要求不一致的內容等方面明確清理標準，逐件對規(guī)范性文件提出清理意見，宜廢則廢，宜改則改，宜并則并，宜留則留。

　　為從源頭上減少規(guī)范性文件數(shù)量，自然資源部進一步健全完善了“實時清理、自動更新、動態(tài)調整”清理工作機制。堅持規(guī)范性文件立改廢并舉，將規(guī)范性文件清理貫穿到規(guī)范性文件管理全過程。對于新增的規(guī)范性文件，要求制定規(guī)范性文件時必須對以往已發(fā)布的相關規(guī)范性文件進行梳理，在發(fā)布規(guī)范性文件的同時發(fā)布對以往規(guī)定的處理決定。對于存量的規(guī)范性文件，按照“對同一或者同類事項涉及多個規(guī)范性文件，原則上整合修改成1至2件規(guī)范性文件”的有關要求，兼顧需要和可能，區(qū)分輕重緩急，有序推進規(guī)范性文件整合修改工作，進一步“減量提質”，切實精減規(guī)范性文件數(shù)量，增強制度措施的針對性、協(xié)調性和有效性，真正做到“行為有規(guī)范，做事有依據(jù)，權力有約束，監(jiān)督有保障，救濟有渠道”。

　　下一步，自然資源部將根據(jù)法律法規(guī)制定修改情況，結合現(xiàn)行開放政策、深化“放管服”改革等要求，適時開展集中清理工作。同時，根據(jù)《自然資源規(guī)范性文件管理規(guī)定》（自然資源部令第2號）有關規(guī)定，持續(xù)推進規(guī)范性文件整合修改，嚴格規(guī)范性文件合法性審核，強化對規(guī)范性文件從起草到發(fā)布實施，從評估清理到修改、廢止的全程管控，將自然資源規(guī)范性文件“裝進制度的籠子”，為推進自然資源法治建設提供良好制度保障。