近日，廣東省自然資源廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)廣東省海岸帶保護(hù)與利用綜合示范區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)意見》，旨在落實廣東省委、省政府工作部署，深入實施《廣東省海岸帶綜合保護(hù)與利用總體規(guī)劃》，打造現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟(jì)帶。

       《指導(dǎo)意見》強(qiáng)調(diào)，全面落實《廣東省海岸帶綜合保護(hù)與利用總體規(guī)劃》，到2020年，在汕頭灣區(qū)、粵港澳大灣區(qū)（東莞）、湛江灣區(qū)建成第一批3個海岸帶保護(hù)與利用綜合示范區(qū)，并啟動建設(shè)第二批5個海岸帶保護(hù)與利用綜合示范區(qū)。海岸帶地區(qū)生產(chǎn)要素配置和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化。單位岸線海洋生產(chǎn)總值5.1億元/公里，海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值年均增速15%，海洋科技成果轉(zhuǎn)化率大于55%，海洋研究與試驗發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度大于3%。

       到2022年，在柘林灣區(qū)、汕頭灣區(qū)、粵港澳大灣區(qū)等8個灣區(qū)形成一批各具特色的海岸帶保護(hù)與利用綜合示范區(qū)。通過示范區(qū)建設(shè)，整治修復(fù)岸線95公里、打造魅力沙灘10個、建設(shè)美麗海灣11個，確保濱海濕地面積不減少。海岸帶治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平大幅提升，基本形成“一線管控、兩域?qū)?、三生協(xié)調(diào)、生態(tài)優(yōu)先、多規(guī)融合、灣區(qū)發(fā)展”的海岸帶保護(hù)與利用總體格局。

       《指導(dǎo)意見》提出，深化海岸帶管理體制改革。探索海岸帶空間管控模式，以海岸線為軸，以分類分段功能管控為抓手，實現(xiàn)精細(xì)化管理。落實嚴(yán)格保護(hù)岸線管理制度，加強(qiáng)嚴(yán)格保護(hù)岸線名錄管理，明確保護(hù)邊界，設(shè)立保護(hù)標(biāo)識。實施海岸帶自然資源的統(tǒng)一管理。推進(jìn)“多規(guī)融合”，切實發(fā)揮規(guī)劃的總體性、基礎(chǔ)性、約束性作用，做到“一張圖”管控海岸帶。構(gòu)建以生態(tài)空間支撐發(fā)展空間的體制機(jī)制。探索海岸線占補(bǔ)平衡制度，對于大陸自然岸線保有率低于或等于35%的示范區(qū)，使用海岸線要按占用自然岸線1米補(bǔ)1.5米、占用人工岸線1米補(bǔ)0.8米的比例開展整治修復(fù)，恢復(fù)海岸線的生態(tài)功能。

       《指導(dǎo)意見》明確，實施生態(tài)保護(hù)修復(fù)示范工程，包括海岸線整治修復(fù)、魅力沙灘、海堤生態(tài)化、濱海濕地恢復(fù)、美麗海灣建設(shè)工程。重點(diǎn)開展海岸生態(tài)修復(fù)、形態(tài)修復(fù)與養(yǎng)護(hù)、環(huán)境整治、濱海景觀構(gòu)建、海岸防護(hù)能力建設(shè)等工程，以保障現(xiàn)有自然岸線形態(tài)穩(wěn)定；開展重點(diǎn)沙灘整治，以提升沙灘質(zhì)量、美化沙灘環(huán)境、構(gòu)建濱海景觀為目標(biāo)，打造魅力沙灘；開展全省海堤生態(tài)評估，編制海堤生態(tài)化修復(fù)方案；加強(qiáng)保護(hù)地建設(shè)，有條件的示范區(qū)將在紅樹林、珊瑚礁、海草床、海灣、入海河口、重要漁業(yè)水域等區(qū)域選劃建立自然保護(hù)區(qū)、海洋特別保護(hù)區(qū)和濕地公園；開展海灣綜合整治，推動岸綠、水清、灘凈、灣美、人和的美麗海灣建設(shè)。