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中央黨校電子政務(wù)研究中心:全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺即將建成

專家透露:基本實現(xiàn)與32個省級平臺和46個國務(wù)院部門平臺對接。

  數(shù)字中國建設(shè)峰會已成為信息化發(fā)展政策發(fā)布平臺、電子政務(wù)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果展示平臺、數(shù)字中國建設(shè)理論經(jīng)驗和實踐交流平臺、匯聚全球力量助推數(shù)字中國建設(shè)的合作平臺。

  5月8日,第二屆數(shù)字中國建設(shè)峰會發(fā)布了系列重磅報告。國家文物局、中央黨校(國家行政學(xué)院)、司法部、生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家衛(wèi)生健康委、國家廣播電視總局、國家航天局等8個單位,發(fā)布或解讀了各自領(lǐng)域最新出臺的政策或報告。

  政務(wù)服務(wù)“全國一張網(wǎng)”

  在峰會上,中央黨校(國家行政學(xué)院)電子政務(wù)研究中心發(fā)布的《省級政府和重點城市網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力調(diào)查評估報告(2019)》報告顯示,2018年我國省級政府網(wǎng)上政務(wù)能力排名前十位的分別為廣東、江蘇、浙江、貴州、上海、安徽、福建、北京、四川和重慶。重點城市排名前十位的分別為深圳、南京、杭州、廣州、寧波、合肥、青島、貴陽、成都和哈爾濱。

  “近年來,我國省級政務(wù)服務(wù)平臺基本建成,網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)效能持續(xù)提高。”中央黨校(國家行政學(xué)院)電子政務(wù)研究中心主任王益民表示,自“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”提出以來,省級統(tǒng)籌的一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)駛?cè)?ldquo;快車道”。網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力指數(shù)得分為“高”的省級政府由2016年的12個增加到22個。

  據(jù)了解,目前已有30個地區(qū)構(gòu)建了覆蓋省市縣三級以上的一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺。25個地區(qū)成立了省級政務(wù)服務(wù)或數(shù)據(jù)管理的有關(guān)工作機(jī)構(gòu)。32個省級政務(wù)服務(wù)平臺(31個省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))的行政權(quán)力事項總數(shù)量比2017年增加了53663項,增幅近一倍。

  王益民表示,全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺即將建成。國家平臺已基本實現(xiàn)與32個省級平臺和46個國務(wù)院部門平臺對接,“全國一張網(wǎng)”快速推進(jìn),取得積極進(jìn)展。

  “當(dāng)前,網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)還面臨一些問題,包括改革配套措施仍需建立健全,區(qū)域一體化發(fā)展仍需深入推進(jìn),政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型仍需強(qiáng)力推動,政務(wù)數(shù)據(jù)同源仍需持續(xù)強(qiáng)化,企業(yè)和群眾獲得感仍需不斷提升,等等。”王益民認(rèn)為,下一步仍需創(chuàng)造平臺服務(wù)新模式,創(chuàng)新公共服務(wù)新方式,推動數(shù)據(jù)服務(wù)新范式,構(gòu)建平臺服務(wù)新形式。

  數(shù)字經(jīng)濟(jì)進(jìn)村入戶

  農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場與信息化司司長唐珂表示,近年來,數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)取得新成效。比如,生產(chǎn)智能化已見雛形,信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中廣泛應(yīng)用;農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額保持高速增長;21個省份開展8種農(nóng)產(chǎn)品大數(shù)據(jù)試點,用數(shù)據(jù)決策指揮、管理服務(wù)、引導(dǎo)產(chǎn)銷的方式正逐步得到應(yīng)用。2018年,農(nóng)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)占行業(yè)增加值比重達(dá)7.3%,比上年增加0.8個百分點。

  在數(shù)字鄉(xiāng)村方面,我國在18個省份開展信息進(jìn)村入戶整省推進(jìn)示范。截至2018年底,全國建成運營益農(nóng)信息社27.2萬個,提供公益服務(wù)9579萬人次,開展便民服務(wù)3.14億人次,農(nóng)民手機(jī)應(yīng)用技能培訓(xùn)受眾超千萬人次,信息服務(wù)深入農(nóng)村。

  唐珂表示,下一步將重點做好幾項工作。一是全面推進(jìn)信息進(jìn)村入戶。推進(jìn)益農(nóng)信息社建設(shè),優(yōu)先覆蓋貧困地區(qū),力爭到今年底實現(xiàn)全國50%行政村基本全覆蓋;提升益農(nóng)信息社服務(wù)能力,打造成鄉(xiāng)村版“政府綜合服務(wù)大廳”。

  二是推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程。建立完善適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售的供應(yīng)鏈體系、運營服務(wù)體系和支撐體系,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷順暢銜接、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。

  三是深入開展數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)試點。支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村重要領(lǐng)域數(shù)據(jù)資源建設(shè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)數(shù)字化,發(fā)展數(shù)字田園、智慧養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)等。

  四是持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)建設(shè)。整合構(gòu)建國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)中心。不斷優(yōu)化農(nóng)獸藥基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯、重點農(nóng)產(chǎn)品市場信息、新型經(jīng)營主體信息直報等平臺功能和作用。

  數(shù)字紅利普惠大眾

  5月7日,國家衛(wèi)健委與天津、山東、江蘇、安徽、浙江、福建、廣東、湖北、四川、貴州等10省(市)簽署共建“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”示范省協(xié)議。國家衛(wèi)健委規(guī)劃發(fā)展與信息化司司長毛群安表示,目前全國已有158家互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院,19個省份建成統(tǒng)一規(guī)劃的遠(yuǎn)程醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)平臺,“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療保障結(jié)算服務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)。

  生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作的指導(dǎo)意見》,明確到2020年全面完成政務(wù)信息系統(tǒng)整合,部省兩級主要業(yè)務(wù)信息化覆蓋率達(dá)100%,基本公共服務(wù)事項實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。

  “公共法律服務(wù)是政府公共服務(wù)職能的重要組成部分,公共法律服務(wù)體系建設(shè)是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)性、服務(wù)性和保障性工作。”司法部信息中心副主任劉其昌表示,司法部提出將“互聯(lián)網(wǎng)+”全面應(yīng)用于公共法律服務(wù)領(lǐng)域。據(jù)了解,中國法律服務(wù)網(wǎng)于2018年5月份上線后,正逐步成為為人民群眾提供全業(yè)務(wù)、全時空公共法律服務(wù)的重要載體。總訪問量達(dá)1.6億人次,法律咨詢450多萬人次,在線辦事50萬件,用戶滿意度達(dá)91.3%。

  此外,國家廣播電視總局在峰會上對《縣級融媒體中心系列標(biāo)準(zhǔn)及智慧廣電有關(guān)文件》作了解讀,國家文物局發(fā)布了《博物館館藏資源著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)和品牌授權(quán)操作指引》,國家航天局發(fā)布了《國家民用衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)管理暫行辦法》,對有關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展提出了明確要求。

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