過去一年中,全國各地在線政務(wù)建設(shè)加速推進(jìn),用戶規(guī)模卻縮減了16%。4月26日,國務(wù)院公布《國務(wù)院關(guān)于在線政務(wù)服務(wù)的若干規(guī)定》,明確了一體化在線政務(wù)平臺建設(shè)的要求、架構(gòu)及推進(jìn)機(jī)制。
國務(wù)院的發(fā)文中,突出了實(shí)現(xiàn)“全國一體化”的幾個重要方面:要推動實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全國標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、全流程網(wǎng)上辦理;規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化編制辦事指南;實(shí)現(xiàn)電子證照全國范圍內(nèi)互信互認(rèn)。
從現(xiàn)在算起,距2019年底“全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺框架初步形成”還有半年多的時間,一體化在線政務(wù)平臺工作進(jìn)入了全面對接階段。
去年7月,國務(wù)院出臺了加快推進(jìn)全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)的指導(dǎo)意見,明確了三個時間點(diǎn):
2018年底前,國家政務(wù)服務(wù)平臺主體功能建設(shè)基本完成,試點(diǎn)示范地區(qū)和部門的政務(wù)服務(wù)平臺與國家政務(wù)服務(wù)平臺對接;
2019年底前,國家政務(wù)服務(wù)平臺上線運(yùn)行,全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺框架初步形成;
2020年底前,國家政務(wù)服務(wù)平臺功能進(jìn)一步強(qiáng)化,全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺基本建成。
意見中還列出了第一批一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺的試點(diǎn)省市,包括上海、江蘇、浙江、安徽、山東、廣東、重慶、四川和貴州,試點(diǎn)國務(wù)院部門為國家發(fā)展改革委、教育部、公安部、人力資源社會保障部、商務(wù)部、市場監(jiān)管總局。
1月中旬,全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺全面對接暨現(xiàn)場交流會上,上海政府表示已經(jīng)按時完成全部試點(diǎn)任務(wù),并牽頭建設(shè)長三角政務(wù)服務(wù)一體化平臺,使之成為第一個國家政務(wù)服務(wù)平臺跨地區(qū)應(yīng)用的典型。此外,浙江省90%以上的事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上可辦,廣東省建成了政務(wù)云平臺、政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺、公共支撐平臺三大基礎(chǔ)資源平臺。
其他地區(qū)也早已開始了部署。2018年10月,西藏自治區(qū)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)開始試運(yùn)行,標(biāo)志著我國32個省級網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺體系已基本建成。
根據(jù)中央黨校電子政務(wù)研究中心今年4月的報告,省級政府層面,網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力指數(shù)得分為“高”以上的地區(qū),已由2016年的12個地區(qū)增加到22個地區(qū),占比為68.75%。重點(diǎn)城市層面,21個城市的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力指數(shù)得分為“高”以上,占比為65.63%。
其中,廣東、江蘇、浙江、貴州、上海、安徽6個省級政府的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力指數(shù)為“非常高”(超過90)。重點(diǎn)城市方面,深圳、南京、杭州、廣州、寧波、合肥和青島7個城市的網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力指數(shù)為“非常高”(超過90)。
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