2019年4月14日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》對(duì)外公布，加快健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度，統(tǒng)籌推進(jìn)自然資源資產(chǎn)確權(quán)登記、自然生態(tài)空間用途管制改革。早在2018年4月12日，自然資源部部長(zhǎng)陸昊在海南測(cè)繪地理信息局，就國(guó)土空間規(guī)劃及“多規(guī)合一”信息綜合管理平臺(tái)建設(shè)等進(jìn)行調(diào)研。他在充分肯定測(cè)繪地理信息工作基礎(chǔ)性、重要性、技術(shù)性作用的同時(shí)，也指出：自然資源登記等系統(tǒng)，要由二維系統(tǒng)變成三維系統(tǒng)，解決自然資源調(diào)查、確權(quán)和國(guó)土空間用途管控等問(wèn)題。中央的要求對(duì)一直作為自然資源資產(chǎn)調(diào)查、確權(quán)登記技術(shù)支撐的測(cè)繪地理信息部門(mén)提出了新的更高的要求。我們認(rèn)為，實(shí)景三維技術(shù)可實(shí)現(xiàn)在三維空間對(duì)自然資源資產(chǎn)的精細(xì)化管理，并構(gòu)建國(guó)土空間全要素真實(shí)三維模型。在此基礎(chǔ)上，通過(guò)對(duì)現(xiàn)實(shí)場(chǎng)景的線上再現(xiàn)和全要素信息的定制化分類(lèi)統(tǒng)計(jì)分析和預(yù)測(cè)，更好地輔助政府決策，參與城市管理和社會(huì)治理。同時(shí)與物聯(lián)網(wǎng)融合，構(gòu)建智慧城市建設(shè)的基本框架。

　　(在實(shí)景三維地圖上顯示的天津民園)

　　天津市測(cè)繪院在2014年成功引入以色列A3傾斜航空攝影儀及無(wú)人機(jī)等設(shè)備，組建了實(shí)景三維技術(shù)研究團(tuán)隊(duì)，利用LihgtSpeed和Smart3D 等先進(jìn)軟件，開(kāi)創(chuàng)性的探索出一套多數(shù)據(jù)源實(shí)景三維建模方法，開(kāi)發(fā)了自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的實(shí)景三維地理信息應(yīng)用平臺(tái)，并獲得兩項(xiàng)國(guó)家發(fā)明專(zhuān)利。天津率先于2016年8月完成市域約4000多平方公里建成區(qū)的實(shí)景三維制作，如此高分辨率大面積影像三維建模在全國(guó)保持領(lǐng)先。2018年還承擔(dān)了重慶市主城建成區(qū)實(shí)景三維的制作，助力重慶首次實(shí)現(xiàn)實(shí)景三維模型全覆蓋。

　　(實(shí)景三維地圖上顯示的天津文化中心)

　　近日，天津市測(cè)繪院利用實(shí)景三維技術(shù)完成最新版中心城區(qū)和綠色生態(tài)屏障區(qū)1120平方公里實(shí)景三維制作，建設(shè)了三維地理信息平臺(tái)，服務(wù)于打造環(huán)首都生態(tài)帶。平臺(tái)可實(shí)現(xiàn)綠色生態(tài)屏障區(qū)三維景觀瞭望、現(xiàn)狀植被分類(lèi)統(tǒng)計(jì)等精細(xì)化管理和工程實(shí)施管控，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃建設(shè)真三維、全要素綜合監(jiān)管，可實(shí)現(xiàn)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目工程量的精確計(jì)算和投資、拆遷、估算等，輔助了政府決策。

　　(實(shí)景三維地圖上顯示的天津津門(mén)津塔)

　　可以預(yù)見(jiàn)，實(shí)景三維技術(shù)在服務(wù)于自然資源資產(chǎn)精細(xì)化管理，構(gòu)建“多規(guī)合一”全要素現(xiàn)狀底圖，搭建“多審合一”聯(lián)動(dòng)平臺(tái)等方面，將有著廣闊的應(yīng)用空間。