4月10日上午，北京海淀區(qū)在中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)展示中心舉行海淀（中關村科學城）“城市大腦”發(fā)布會，發(fā)布海淀“城市大腦”總體規(guī)劃（綱要），并展示海淀區(qū)“城市大腦”建設已經(jīng)取得階段性成果。

　　當前，在我國城市化進程快速發(fā)展的大背景下，各類 “城市病”的出現(xiàn)，與人民群眾對美好生活的向往產生了矛盾。城市作為一個復雜多元的超級系統(tǒng)，亟需進行科學精準的研究、分析與治理。在這樣的背景下，“城市大腦”應運而生，成為城市治理能力現(xiàn)代化、精細化、智能化、體系化提升的重要解決方案。

　　“城市大腦”的建設需要頂層設計明確其路線圖。“城市大腦”總體規(guī)劃（綱要）是頂層設計的核心內容，由百度牽頭，中國城市規(guī)劃設計研究院等單位組成聯(lián)合工作組，經(jīng)過與各部門、各街鎮(zhèn)進行數(shù)十次調研及座談，通過深入研究，已經(jīng)形成一套全新的、可落地的規(guī)劃綱領，體現(xiàn)了海淀“城市大腦”核心思路模式和建設內容。中國城市規(guī)劃設計研究院在頂層設計編制中發(fā)揮了重要的技術研究和業(yè)務統(tǒng)籌工作。

　　本次海淀“城市大腦”總體規(guī)劃的制定，具有五個鮮明的特點。

　　第一個特點，是對海淀“城市大腦”的本質理解上，對其生長規(guī)律的重新認識。我們生活的城市是鮮活的，“城市大腦”也應當是隨著城市發(fā)展不斷成長的。規(guī)劃明確了海淀“城市大腦”建設是一項長期持續(xù)、動態(tài)演進的過程。通過將人工智能引入城市治理的各個領域，使海淀“城市大腦”持續(xù)地生長和演進，永葆先進性。

　　第二個特點，體現(xiàn)在海淀“城市大腦”的設計哲學上。海淀“城市大腦”的頂層設計不追求靜態(tài)的、大而全的方案制定，而是通過確立一些系列規(guī)則，引導“城市大腦”真正實現(xiàn)動態(tài)生長。規(guī)劃中對規(guī)則、機制、模式的設計，將幫助海淀“城市大腦”持續(xù)演進，積極地應對未來的無限可能。

　　第三個特點，是對海淀“城市大腦”的建設理解上，重新思考企業(yè)和政府的關系。海淀“城市大腦”的建設是對海淀區(qū)委區(qū)政府提出的“創(chuàng)新合伙人”理念的深入實踐。通過建設機制和運作模式的制定，激勵引導企業(yè)側共同參與共建，依托海淀“城市大腦”構建政府、企業(yè)新型合作關系。

　　第四個特點，是在海淀“城市大腦”的建設方法上，將“需求牽引，業(yè)務驅動”作為城市大腦建設的基本原則。總體規(guī)劃中明確了各個單位的業(yè)務需求進行場景化應用封裝的機制設計，從邏輯上實現(xiàn)數(shù)據(jù)融合、業(yè)務協(xié)同。并通過向全球征集解決方案，高質量建設海淀“城市大腦”。

　　第五個特點，是在海淀“城市大腦”的體系架構上，明確“城市大腦”是可持續(xù)演進的開放平臺。融入互聯(lián)網(wǎng)和AI思維，構建多元異構的開放式平臺。通過建設運營平臺實現(xiàn)海淀“城市大腦”的統(tǒng)一本地化運維。以迭代式開發(fā)的思路對海淀“城市大腦”持續(xù)迭代升級，永葆其鮮活的生命力。

　　海淀“城市大腦”總體規(guī)劃編制內容中，明確未來建設安全、有序、美麗、創(chuàng)新海淀的美好愿景，將海淀構建成為全球一流的新型城市治理平臺和新時期的產業(yè)發(fā)展平臺。

　　海淀“城市大腦”整體框架進一步突破以往矩陣式的靜態(tài)設計思維，提出以“數(shù)據(jù)融合”為主線，依托人工智能、區(qū)塊鏈等新一代技術的支撐，通過業(yè)務和技術的兩只手，在機制設計和保障體系的規(guī)則下，真正觸達并滿足共建安全、有序、美麗、創(chuàng)新海淀的需求。

　　在海淀“城市大腦”將構建跨領域協(xié)同、全面覆蓋、動態(tài)演進的場景化業(yè)務應用體系。打造具備全量感知、智能決策、實時反饋、自主學習的技術支撐體系。

　　海淀“城市大腦”計劃用五年時間，以全面提升城市治理為核心，將海淀“城市大腦”打造成全球一流的新型城市治理平臺，和新時期的產業(yè)發(fā)展平臺，形成全民“共建、共治、共享”的城市治理氛圍，貫徹落實“創(chuàng)新合伙人”理念，孵化培育一批高端科技領軍企業(yè)打造新型城市治理示范工程。形成人文活力型、創(chuàng)新引領型、新型智慧型、宜居宜業(yè)型的具有海淀特色的新型城市形態(tài)。

　　此外，論壇也展示了海淀區(qū)“城市大腦”建設在城市管理、公共安全、生態(tài)環(huán)保及城市交通四大領域取得的階段性成果。

　　下一步，海淀區(qū)將基于“城市大腦”頂層設計的指引，進一步推進和完善“城市大腦”的各項建設工作，形成一套海淀模式，為全國城市治理的精細化、智能化提升，提供海淀方案、創(chuàng)出海淀經(jīng)驗。

　　當前，我國城市發(fā)展也面臨著由增量擴張向存量提升的轉型，城市精細化治理成為城市發(fā)展面臨的重要任務。中國城市規(guī)劃設計研究院作為城市規(guī)劃行業(yè)的“國家隊”，將基于對城市規(guī)劃、建設與管理理論與實踐的深耕，從公共政策視角出發(fā)，與城市政府、社會企業(yè)開展深度合作。通過將技術方案與治理邏輯的整合，為城市治理精細化提供持續(xù)的智力支持，共建城市大腦，共享美好生活。