打出去的每一通電話，基本無人接聽。偶有回應(yīng)，要么在開會(huì)，要么在現(xiàn)場(chǎng)，或是正在去現(xiàn)場(chǎng)的路上。

　　他們，有地質(zhì)災(zāi)害防治專家，有地理信息專家，也有大數(shù)據(jù)專家，還包括從事地災(zāi)防治的企業(yè)工作人員。

　　汛期一到，地質(zhì)災(zāi)害防治形勢(shì)猛地緊張起來。3月6日我國(guó)南方入汛，較多年平均入汛日期（4月1日）提早了26天。

　　1.新技術(shù)手段解決地災(zāi)調(diào)查監(jiān)測(cè)

　　南方入汛，北方也出現(xiàn)重大災(zāi)情。3月15日，山西省臨汾市鄉(xiāng)寧縣棗嶺鄉(xiāng)衛(wèi)生院北側(cè)發(fā)生山體滑坡，致衛(wèi)生院一棟家屬樓、信用社一棟家屬樓等多棟建筑垮塌，造成20人遇難。

　　還是北方，3月26日，甘肅省永靖縣鹽鍋峽鎮(zhèn)黨川村發(fā)生了一起黃土滑坡，滑坡體積約2萬立方米。這一次，長(zhǎng)安大學(xué)和成都理工大學(xué)的研究團(tuán)隊(duì)聯(lián)合發(fā)布監(jiān)測(cè)預(yù)警，提前2天對(duì)滑坡發(fā)出黃色預(yù)警、提前1天發(fā)出橙色預(yù)警、提前40分鐘發(fā)出紅色預(yù)警，由于預(yù)警及時(shí)滑坡未造成人員傷亡。

　　據(jù)了解，本次突發(fā)性黃土滑坡監(jiān)測(cè)預(yù)警應(yīng)用了長(zhǎng)安大學(xué)張勤教授團(tuán)隊(duì)研發(fā)的低成本千元級(jí)高精度北斗/GNSS監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。在本次滑坡前幾日，該研究團(tuán)隊(duì)還曾利用InSAR監(jiān)測(cè)技術(shù)監(jiān)測(cè)到四川涼山一座村莊存在加速滑動(dòng)滑坡威脅，當(dāng)?shù)卣訄?bào)后隨即采取了應(yīng)對(duì)措施。

　　我國(guó)是世界上受自然災(zāi)害影響最嚴(yán)重的國(guó)家之一。

　　泰伯網(wǎng)從地災(zāi)防治部門了解到，目前我國(guó)已知的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)大約有28萬多處。據(jù)介紹，去年發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害只有20%在已知的隱患點(diǎn)內(nèi)。也就是說28萬隱患點(diǎn)可能只占真正隱患的1/5，其他4/5目前并不掌握。

　　從上世紀(jì)90年代開始原國(guó)土資源部門開展了以縣為單元的1：10萬的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，2005年以后又做了1：5萬的地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查。28萬處隱患點(diǎn)，多來自于這兩輪以人工為主的地面調(diào)查。

　　專家指出，通過這兩輪調(diào)查，實(shí)際上在人能夠到達(dá)的區(qū)域，這種隱患點(diǎn)的識(shí)別程度已經(jīng)相當(dāng)高。但是在人力不方便或難以到達(dá)的區(qū)域，對(duì)已經(jīng)造成大量人員傷亡的隱患，下一步需要依靠新技術(shù)手段來完成調(diào)查識(shí)別。他認(rèn)為，新技術(shù)手段應(yīng)該是空天地一體化的聯(lián)合手段。

　　去年11月自然資源部部長(zhǎng)陸昊在地災(zāi)防治的相關(guān)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，下一步要綜合運(yùn)用合成孔徑雷達(dá)測(cè)量、高分辨率衛(wèi)星遙感、無人機(jī)遙感、機(jī)載激光雷達(dá)測(cè)量等多種新技術(shù)手段，進(jìn)一步提高全國(guó)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)精度，搞清楚“隱患點(diǎn)在哪里”。

　　同時(shí)他還指出，要針對(duì)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害大部分發(fā)生在雨季的情況，圍繞滑坡體降水量、可能滑坡體含水率、巖石應(yīng)力及位移速度等主要參數(shù)，集中研發(fā)敏感度高、精度高、穩(wěn)定性強(qiáng)的傳感器。根據(jù)滑坡體特征，科學(xué)布設(shè)傳感器，通過實(shí)時(shí)、無線信息傳輸，配合雷達(dá)測(cè)量，最大限度對(duì)可能發(fā)生的滑坡、泥石流提前預(yù)警預(yù)報(bào)。也就是解決“什么時(shí)間可能發(fā)生”的問題。

　　據(jù)了解，目前隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)，多數(shù)還是以群測(cè)群防的人工監(jiān)測(cè)為主，部分重要的點(diǎn)才采用專業(yè)檢測(cè)。泰伯網(wǎng)了解到的情況是，目前28萬隱患點(diǎn)，專業(yè)監(jiān)測(cè)的僅1萬左右。

　　溫州勘察測(cè)繪研究院副院長(zhǎng)徐剛分析，制約專業(yè)監(jiān)測(cè)的主要原因是成本，現(xiàn)階段傳感器的成本比較高，同時(shí)需要監(jiān)測(cè)的點(diǎn)太多、投入的經(jīng)費(fèi)太大。他認(rèn)為，技術(shù)需要經(jīng)過一定的時(shí)間才能逐漸完善、成熟，而傳感器的成本也才能隨之降下來。

　　2.地災(zāi)防治信息化市場(chǎng)快速擴(kuò)大

　　去年10月召開的中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第三次會(huì)議提出，要大力提高我國(guó)自然災(zāi)害防治能力。會(huì)議明確，圍繞地災(zāi)防治我國(guó)要推動(dòng)建設(shè)若干重點(diǎn)工程，其中包括：災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查和重點(diǎn)隱患排查工程，地質(zhì)災(zāi)害綜合治理和避險(xiǎn)移民搬遷工程，自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警信息化工程，以及自然災(zāi)害防治技術(shù)裝備現(xiàn)代化工程。上述工程涵蓋了隱患排查、監(jiān)測(cè)預(yù)警、綜合治理以及技術(shù)支撐等各個(gè)環(huán)節(jié)。

　　在今年兩會(huì)期間，自然資源部國(guó)土衛(wèi)星遙感應(yīng)用中心主任王權(quán)表示，“自然資源衛(wèi)星觀測(cè)體系建設(shè)目標(biāo)是全球、全天候、全天時(shí)、全要素、全尺度。”其中，“全天候”就是為了能夠在各種氣候條件下獲取衛(wèi)星影像，服務(wù)于應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)。

　　泰伯網(wǎng)了解到，自然資源部目前正在推進(jìn)全國(guó)地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目，不少地理信息企業(yè)和北斗企業(yè)參與了該項(xiàng)目，阿里云也曾參與了項(xiàng)目的前期討論。

　　另外有關(guān)人士還透露，圍繞地質(zhì)災(zāi)害防治，自然資源部正在編制一項(xiàng)三年工作計(jì)劃，該計(jì)劃為“地質(zhì)災(zāi)害防治三年行動(dòng)計(jì)劃”。他認(rèn)為該計(jì)劃將會(huì)是繼“三調(diào)”之后，自然資源部又一個(gè)全國(guó)性的大型工程，或?qū)⑿纬汕|規(guī)模的市場(chǎng)空間。

　　華測(cè)導(dǎo)航監(jiān)測(cè)事業(yè)部總經(jīng)理李宏祥表示，群測(cè)群防措施仍然是當(dāng)下國(guó)內(nèi)防治地災(zāi)隱患的主要手段，但群策群防的專業(yè)化水平太低，存在很多不足，國(guó)家和各省政府目前正大力將群測(cè)群防轉(zhuǎn)變?yōu)閷Ｈ航Y(jié)合，以專業(yè)監(jiān)測(cè)手段為主的新方向。而北斗監(jiān)測(cè)作為其中重要的變形監(jiān)測(cè)手段，將有巨大的市場(chǎng)前景。

　　2010年8月甘肅舟曲發(fā)生特大泥石流地質(zhì)災(zāi)害后，受甘肅省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)院委托，華測(cè)導(dǎo)航采用GNSS結(jié)合多種傳感器綜合監(jiān)測(cè)的方案，在當(dāng)?shù)亻_展了多個(gè)災(zāi)害體的自動(dòng)化監(jiān)測(cè)工作，這是其地災(zāi)監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)的起點(diǎn)。

　　中地?cái)?shù)碼開展該類業(yè)務(wù)的時(shí)間更早些，它從2008年就開始開展地災(zāi)監(jiān)測(cè)信息化平臺(tái)監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)。據(jù)介紹，其地災(zāi)信息化解決方案已廣泛應(yīng)用于國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)三級(jí)部門地質(zhì)災(zāi)害業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)中。

　　從了解到的情況看，上述兩家公司在地災(zāi)監(jiān)測(cè)領(lǐng)域都有比較成熟的解決方案，在全國(guó)多個(gè)省市也都有較為豐富的應(yīng)用案例。而且兩家企業(yè)的主要客戶也基本一致，多是自然資源部下屬的地災(zāi)防治單位或部門。這從一個(gè)側(cè)面說明，目前國(guó)內(nèi)地災(zāi)防治的市場(chǎng)空間，主要存在于自然資源系統(tǒng)內(nèi)。

　　3.“新基建”給測(cè)繪地信產(chǎn)業(yè)帶來新機(jī)會(huì)

　　中地?cái)?shù)碼地質(zhì)礦產(chǎn)事業(yè)部副總經(jīng)理潘聲勇表示，從信息化的角度講，目前國(guó)家級(jí)信息網(wǎng)絡(luò)框架基本形成，數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范基本建立，全國(guó)尺度的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)取得了一定進(jìn)展，研發(fā)了多種地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)應(yīng)用軟件，搭建了國(guó)家級(jí)的地質(zhì)環(huán)境信息平臺(tái)。但是，當(dāng)前還存在著社會(huì)服務(wù)能力不足、亟需建立綜合性服務(wù)體系，綜合分析能力較弱、亟需建立綜合性信息平臺(tái)等問題。

　　同時(shí)也有地災(zāi)防治專家指出，在防災(zāi)救災(zāi)過程中，測(cè)繪地理信息仍舊受制于兩個(gè)主要問題，而難以充分發(fā)揮其作用：一是數(shù)據(jù)共享，也就是地理信息的數(shù)據(jù)如何第一時(shí)間應(yīng)用到防災(zāi)減災(zāi)方面；二是地理信息系統(tǒng)需要提升數(shù)據(jù)的處理分析能力。

　　中科院西光所大數(shù)據(jù)應(yīng)用工程中心時(shí)空大數(shù)據(jù)實(shí)驗(yàn)室主任李振宇指出，一旦28萬處隱患點(diǎn)全部加裝傳感器，將會(huì)形成一個(gè)非常龐大的系統(tǒng)，其中涉及的數(shù)據(jù)傳輸、存儲(chǔ)、分析將會(huì)達(dá)到一個(gè)非常大的量級(jí)。

　　在采訪中，圍繞地質(zhì)災(zāi)害防治涉及的衛(wèi)星遙感、傳感器、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)手段，李振宇引入了一個(gè)理念“新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”。

　　2018年12月中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在京召開，會(huì)議在布置2019年工作任務(wù)時(shí)提出：“我國(guó)發(fā)展現(xiàn)階段投資需求潛力仍然巨大，要發(fā)揮投資關(guān)鍵作用，加大制造業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備更新，加快5G商用步伐，加強(qiáng)人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大城際交通、物流、市政基礎(chǔ)設(shè)施等投資力度……加強(qiáng)自然災(zāi)害防治能力建設(shè)。”“新基建”由此誕生。

　　李振宇認(rèn)為，“新基建”是下一代社會(huì)或智慧型社會(huì)的基礎(chǔ)設(shè)施，而具體到地災(zāi)防治領(lǐng)域，衛(wèi)星遙感、傳感器和大數(shù)據(jù)等也屬于“新基建”范疇。

　　他指出，在地災(zāi)監(jiān)測(cè)中傳感器只是感知端，它會(huì)涉及一系列問題。比如在山區(qū)或網(wǎng)絡(luò)不容易到達(dá)的區(qū)域數(shù)據(jù)該如何傳輸，數(shù)據(jù)上來后又該如何做信息提取等等。另外，目前地災(zāi)防治的模式需要大量人員現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，不僅效率低，而且投入人力巨大。從整個(gè)自然資源的監(jiān)管預(yù)測(cè)業(yè)務(wù)來講，正是“新基建”帶來的新技術(shù)手段大大提高了效率、減少了人的參與，從而能夠比較好地解決效率問題和人工問題。

　　針對(duì)“新基建”李宏祥也有同樣的觀點(diǎn)。他表示，多數(shù)地災(zāi)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的交通都不方便，野外設(shè)備不僅安裝復(fù)雜而且功耗大，會(huì)造成供電不足、傳輸信號(hào)差、數(shù)據(jù)不完整等問題。解決這些問題，急需加快研發(fā)新一代智能采集終端以及微功耗監(jiān)測(cè)傳感器，以及新一代微功耗貼片式北斗接收機(jī)等設(shè)備。