全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)紅十字會(huì)副會(huì)長(zhǎng)王海京長(zhǎng)期致力于航空醫(yī)療救援工作。日前，王海京接受新京報(bào)記者專訪時(shí)表示，應(yīng)建立相應(yīng)保險(xiǎn)機(jī)制，讓航空醫(yī)療救援真正惠及大眾。同時(shí)，王海京向記者透露，中國(guó)紅十字會(huì)將在北京冬奧會(huì)各場(chǎng)館建立紅十字救護(hù)站。北京市紅十字會(huì)999急救中心將為冬奧會(huì)提供直升機(jī)醫(yī)療救援服務(wù)。

　　談航空救援

　　曾為“一帶一路”論壇等會(huì)議提供保障

　　新京報(bào)：你長(zhǎng)期致力于航空醫(yī)療救援工作，我們好奇，航空救援是如何應(yīng)急啟動(dòng)的，公眾怎么才能從中獲益？

　　王海京：應(yīng)急救援、應(yīng)急救護(hù)是紅十字會(huì)的重要使命。航空醫(yī)療救援本質(zhì)上是一項(xiàng)醫(yī)療救護(hù)服務(wù)，服務(wù)的對(duì)象是有醫(yī)療救護(hù)需求的患者，它和我們熟悉的地面救護(hù)車一樣，只是由地面車輛換成了空中的飛機(jī)。

　　日常救援時(shí)，需求者只要撥打救助電話即可獲取救助資源，我們會(huì)根據(jù)需求安排調(diào)度。在緊急救援時(shí)，包括各類突發(fā)事件或自然災(zāi)害，我們會(huì)根據(jù)上級(jí)要求安排調(diào)度飛機(jī)，執(zhí)行救援任務(wù)。

　　從以往經(jīng)驗(yàn)看，航空救援是最快捷的救援方式，對(duì)保護(hù)人的生命最為有效。為此，中國(guó)紅十字會(huì)組建了中國(guó)紅十字會(huì)航空醫(yī)療救援隊(duì)，一旦有突發(fā)事件或自然災(zāi)害便可以啟動(dòng)救援。

　　新京報(bào)：我國(guó)的空中醫(yī)療應(yīng)急救援主要服務(wù)哪些領(lǐng)域？

　　王海京：日常救援方面，999急救中心自2010年開(kāi)始進(jìn)入航空醫(yī)療救援領(lǐng)域，至今已執(zhí)行完成航空醫(yī)療救援任務(wù)400余例，救援對(duì)象從幾天大的嬰兒到九十多歲的老者，輻射范圍從京津冀地區(qū)到全球各大洲。

　　緊急救援方面，因購(gòu)置了兩架世界上最先進(jìn)的固定翼飛機(jī)并進(jìn)行了專業(yè)化的改裝，具備了長(zhǎng)距離飛行和同時(shí)開(kāi)始醫(yī)療搶救的條件。2016年7月，999專業(yè)醫(yī)療救援固定翼飛機(jī)赴南蘇丹接運(yùn)兩名維和部隊(duì)遇襲戰(zhàn)士回國(guó)。在處理地質(zhì)災(zāi)害等突發(fā)事件時(shí)，999急救中心與北京市警航總隊(duì)聯(lián)合轉(zhuǎn)運(yùn)了多名被困人員。

　　在重要國(guó)事保障方面，先后執(zhí)行了上海合作組織青島峰會(huì)、廈門(mén)金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)、“一帶一路”國(guó)際高峰論壇、G20杭州峰會(huì)、APEC領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)等國(guó)際會(huì)議，為國(guó)際高規(guī)格活動(dòng)提供服務(wù)保障。

　　新京報(bào)：我們國(guó)家的航空救援目前處于什么水平？

　　王海京：汶川地震后我國(guó)應(yīng)急救援整體水平發(fā)生了巨大變化，特別是近些年來(lái)逐年提高，應(yīng)急救援模式在逐步豐富和完善，除了地面救援外，海上救援在交通部門(mén)的努力下已經(jīng)有了一些基礎(chǔ)，空中救援也開(kāi)始蓬勃發(fā)展。

　　國(guó)務(wù)院印發(fā)的《國(guó)家突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)“十三五”規(guī)劃》和《關(guān)于促進(jìn)通用航空業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》等都提出了要加大發(fā)展航空醫(yī)療救援工作，有關(guān)部門(mén)如國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)、中國(guó)民用航空局等也都在積極引導(dǎo)和促進(jìn)。

　　我們經(jīng)常能看到許多地方都在探索航空醫(yī)療救援，特別是北京市、長(zhǎng)三角、珠三角等經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)地區(qū)以及重慶、河南等省市，一些企業(yè)和組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行了不同模式的實(shí)踐，水平參差不齊，總體來(lái)說(shuō)發(fā)展形勢(shì)是積極向好的。

　　拿北京市紅十字會(huì)999急救中心舉例，999急救中心自2010年開(kāi)始最早探索航空醫(yī)療救援，學(xué)習(xí)和引進(jìn)了國(guó)際先進(jìn)模式，經(jīng)過(guò)多年的探索和實(shí)踐，在人員培訓(xùn)、制度管理、航空器和機(jī)載醫(yī)療設(shè)備應(yīng)用、救援理念等方面已接近國(guó)際先進(jìn)水平。

　　談提案

　　建議出臺(tái)出境公民航空醫(yī)療救援強(qiáng)制險(xiǎn)

　　新京報(bào)：你提出建立相應(yīng)機(jī)制，讓航空醫(yī)療救援真正惠及大眾。是不是說(shuō)目前我們的航空救援還存在一些短板？

　　王海京：我國(guó)航空醫(yī)療救援與發(fā)達(dá)國(guó)家相比存在一定差距，首先是缺乏全國(guó)的整體規(guī)劃和布局，現(xiàn)在的發(fā)展還是一種自生的、民間的行為。同時(shí)，各地發(fā)展模式不盡相同，缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)范。

　　還有就是發(fā)展時(shí)間較短，整體水平還不高，許多方面還不夠規(guī)范精細(xì)。另外，服務(wù)政策滯后，缺少細(xì)分。保險(xiǎn)政策的缺失，致使民眾使用航空救援成本較高，許多普通百姓暫時(shí)還享受不到航空醫(yī)療救援服務(wù)。

　　航空醫(yī)療救援不僅僅是一項(xiàng)醫(yī)療行為，滲透行業(yè)之廣，需要多部門(mén)多行業(yè)的共同推動(dòng)。目前國(guó)內(nèi)從事航空醫(yī)療救援的單位主要采用的是國(guó)外專業(yè)改裝后的航空器。近幾年，中航工業(yè)集團(tuán)研發(fā)了AC311A、AC312E等用于航空醫(yī)療救援的直升機(jī)機(jī)型。相信中國(guó)的制造業(yè)很快能建立起一套中國(guó)全產(chǎn)業(yè)鏈體系。

　　新京報(bào)：你提出建立保險(xiǎn)機(jī)制，這一機(jī)制有具體的構(gòu)想嗎？

　　王海京：今年兩會(huì)我提了兩個(gè)提案，一是建議民航局通過(guò)出臺(tái)政策、營(yíng)造氛圍，鼓勵(lì)有能力的機(jī)構(gòu)開(kāi)展航空醫(yī)療救援業(yè)務(wù)；制訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范航空醫(yī)療救援行為；完善配套政策，從航線審批、業(yè)務(wù)收費(fèi)等角度對(duì)航空醫(yī)療急救事業(yè)予以支持。

　　二是在國(guó)民出境旅游、留學(xué)、務(wù)工持續(xù)增長(zhǎng)，國(guó)外入境投資日益擴(kuò)大的大背景下，建議借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，推出面向國(guó)際國(guó)內(nèi)航空醫(yī)療救援保險(xiǎn)服務(wù)產(chǎn)品，同時(shí)出臺(tái)我國(guó)出境公民航空醫(yī)療救援強(qiáng)制保險(xiǎn)，切實(shí)保護(hù)出境人員生命和健康。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年，全年在海外遭遇旅游事故、交通意外、社會(huì)治安、工傷事故等意外身故的中國(guó)公民近700人?？梢?jiàn)發(fā)展航空醫(yī)療救援對(duì)于現(xiàn)代社會(huì)生活具有重要意義。

　　談冬奧

　　999將為北京冬奧提供直升機(jī)醫(yī)療救援

　　新京報(bào)：紅十字會(huì)是否也會(huì)在體育賽事籌辦、舉辦過(guò)程中提供救援力量支撐？

　　王海京：依據(jù)紅十字會(huì)與紅新月會(huì)國(guó)際聯(lián)合會(huì)與國(guó)際奧委會(huì)簽署的合作備忘錄，中國(guó)紅十字會(huì)將于近期與北京冬奧組委簽署合作備案錄，全面參與冬奧會(huì)的服務(wù)工作。

　　中國(guó)紅十字會(huì)將為北京冬奧組委招募志愿者，提供應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)，在各場(chǎng)館建立紅十字救護(hù)站。同時(shí)，北京市紅十字會(huì)999急救中心通過(guò)組委會(huì)招標(biāo)成為北京2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)直升機(jī)醫(yī)療救援服務(wù)供應(yīng)商，也是紅十字會(huì)與北京冬奧組委的重要合作內(nèi)容。

　　新京報(bào)：今年和未來(lái)一段時(shí)間，中國(guó)紅十字會(huì)將為應(yīng)急救援提供哪些指導(dǎo)？

　　王海京：中國(guó)紅十字會(huì)構(gòu)建了比較完整的救援體系，在原有的七大類救援隊(duì)的基礎(chǔ)上，建立了首支航空醫(yī)療救援隊(duì)伍，加強(qiáng)了人員培訓(xùn)，完善了救援工作流程，多次承擔(dān)政府交辦的任務(wù)，逐步使紅十字會(huì)救援力量成為政府救援力量的重要補(bǔ)充。

　　隨著“一帶一路”倡議的深入推進(jìn)，中國(guó)與沿線國(guó)家的醫(yī)療合作前景被普遍看好，為服務(wù)“一帶一路”建設(shè)，中國(guó)紅十字會(huì)成立了“絲路博愛(ài)基金”，已資助開(kāi)展了中巴急救走廊等幾十個(gè)合作項(xiàng)目。在中國(guó)紅十字會(huì)的指導(dǎo)下，航空醫(yī)療救援將會(huì)成為服務(wù)“一帶一路”的重要力量。