去年年底，北斗三號(hào)基本系統(tǒng)完成建設(shè)，開始提供全球服務(wù)。這標(biāo)志著北斗系統(tǒng)服務(wù)范圍由區(qū)域擴(kuò)展為全球，北斗系統(tǒng)正式邁入全球時(shí)代。近日，全國(guó)政協(xié)委員、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)工程總設(shè)計(jì)師楊長(zhǎng)風(fēng)在委員駐地接受了本報(bào)記者專訪。 

　　記者：北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)已經(jīng)邁出從國(guó)內(nèi)走向國(guó)際、從區(qū)域走向全球的“關(guān)鍵一步”，從區(qū)域服務(wù)到全球服務(wù)有哪些變化？ 

　　楊長(zhǎng)風(fēng)：北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)是中國(guó)自主建設(shè)、獨(dú)立運(yùn)行，與世界其他衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)兼容共用的全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)，系統(tǒng)總體性能在國(guó)際上處于領(lǐng)先水平。 

　　自去年年底北斗三號(hào)工程建成基本系統(tǒng)、開通全球服務(wù)以來，北斗系統(tǒng)運(yùn)行平穩(wěn)，經(jīng)全球范圍測(cè)試評(píng)估，在全球區(qū)域定位精度10米，在亞太區(qū)域定位精度5米，滿足指標(biāo)要求。 

　　北斗三號(hào)系統(tǒng)不僅覆蓋范圍提升至全球，性能也實(shí)現(xiàn)顯著提升。在提高基本導(dǎo)航服務(wù)能力基礎(chǔ)上，北斗三號(hào)組網(wǎng)衛(wèi)星還進(jìn)一步增進(jìn)服務(wù)拓展，提供短報(bào)文服務(wù)、星基增強(qiáng)服務(wù)和國(guó)際搜索救援服務(wù)。其中短報(bào)文服務(wù)在全面兼容北斗二號(hào)短報(bào)文服務(wù)基礎(chǔ)上，容量提升10倍，用戶機(jī)發(fā)射功率大大降低，能力大幅提升。 

　　我國(guó)始終秉持“中國(guó)的北斗，世界的北斗”這一理念，深化衛(wèi)星導(dǎo)航國(guó)際合作，推動(dòng)北斗系統(tǒng)走出去，與全世界共享北斗系統(tǒng)建設(shè)發(fā)展成果。目前，北斗系統(tǒng)在多國(guó)多個(gè)領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用。北斗高精度產(chǎn)品出口90多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，北斗地基增強(qiáng)技術(shù)和產(chǎn)品成體系輸出海外。 

　　記者：您認(rèn)為北斗系統(tǒng)應(yīng)用和北斗產(chǎn)業(yè)化處于什么階段？未來的市場(chǎng)前景如何？ 

　　楊長(zhǎng)風(fēng)：經(jīng)過多年發(fā)展，北斗已形成完整產(chǎn)業(yè)鏈，在國(guó)家關(guān)鍵行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)配化使用，在大眾消費(fèi)領(lǐng)域規(guī)模化應(yīng)用，不斷催生“北斗+”融合應(yīng)用新模式和新業(yè)態(tài)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至去年年底，國(guó)產(chǎn)北斗導(dǎo)航型芯片模塊等基礎(chǔ)產(chǎn)品銷量已突破7000萬片，國(guó)產(chǎn)高精度板卡和天線銷量分別占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額的30%和90%，2018年第四季度申請(qǐng)進(jìn)網(wǎng)的手機(jī)中支持定位功能的100款，其中支持北斗定位技術(shù)的手機(jī)機(jī)型達(dá)到67%。 

　　北斗產(chǎn)業(yè)成績(jī)斐然、碩果累累，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。我國(guó)衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)從業(yè)單位達(dá)14000家、人員超過50萬人，形成珠三角、京津冀、長(zhǎng)三角、鄂豫湘、川陜渝五大產(chǎn)業(yè)區(qū)，涌現(xiàn)出一批有實(shí)力的衛(wèi)星導(dǎo)航企業(yè)。自主北斗芯片跨入28納米工藝時(shí)代，我國(guó)衛(wèi)星導(dǎo)航專利申請(qǐng)累計(jì)5.4萬件，居全球第一。 

　　二是應(yīng)用領(lǐng)域不斷拓展。交通運(yùn)輸、海洋漁業(yè)等應(yīng)用走深走實(shí)，全國(guó)已有617萬輛道路營(yíng)運(yùn)車輛，3.56萬輛郵政和快遞車輛，36個(gè)中心城市8萬輛公交車，3230座內(nèi)河導(dǎo)航設(shè)施，2960座海上導(dǎo)航設(shè)施使用北斗。港珠澳大橋采用北斗高精度形變監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，保障安全運(yùn)行。國(guó)內(nèi)銷售的智能手機(jī)大部分支持北斗，北斗前裝車輛超過200萬輛?；诒倍犯呔鹊闹悄荞{駛汽車，有望2019年上市。 

　　三是國(guó)際化實(shí)現(xiàn)新突破。北斗已服務(wù)于俄羅斯、緬甸、老撾、柬埔寨、泰國(guó)、印度尼西亞、巴基斯坦、科威特、阿爾及利亞、烏干達(dá)等國(guó)家，收獲良好口碑。北斗已加入民航、海事、移動(dòng)通信等國(guó)際組織，國(guó)際民航組織批準(zhǔn)北斗星基增強(qiáng)服務(wù)商標(biāo)識(shí)號(hào)和標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間標(biāo)識(shí)號(hào)，國(guó)際搜救衛(wèi)星組織將北斗納入全球衛(wèi)星搜救系統(tǒng)計(jì)劃。 

　　從目前來看，中國(guó)導(dǎo)航系統(tǒng)的需求異常強(qiáng)大，如果能夠讓北斗系統(tǒng)全面普及，必將促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。 

　　記者：從奮起追趕到并跑超越，北斗人在短短24年里實(shí)現(xiàn)了衛(wèi)星導(dǎo)航領(lǐng)域的“驚人飛躍”，未來北斗技術(shù)將和互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)終端深度結(jié)合、融合發(fā)展，請(qǐng)問下一階段北斗系統(tǒng)有哪些計(jì)劃？ 

　　楊長(zhǎng)風(fēng)：今年，北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)將繼續(xù)高密度全球組網(wǎng)，計(jì)劃發(fā)射8至10顆北斗導(dǎo)航衛(wèi)星，完成所有MEO衛(wèi)星發(fā)射，進(jìn)一步完善全球系統(tǒng)星座布局，全面提升系統(tǒng)服務(wù)性能和用戶體驗(yàn)。至2020年，我國(guó)將發(fā)射10余顆北斗衛(wèi)星，服務(wù)范圍覆蓋全球。2035年，還將建成以北斗系統(tǒng)為核心，更加泛在、更加融合、更加智能的綜合定位導(dǎo)航授時(shí)（PNT）體系。北斗系統(tǒng)將以更強(qiáng)的功能、更優(yōu)的性能，服務(wù)全球，造福人類。 

　　記者：今年來參加全國(guó)兩會(huì)，您帶來了哪些提案？ 

　　楊長(zhǎng)風(fēng)：北斗系統(tǒng)是國(guó)家重大基礎(chǔ)設(shè)施，今年兩會(huì)，對(duì)于北斗如何持續(xù)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，我?guī)砹艘粋€(gè)《關(guān)于推動(dòng)北斗系統(tǒng)等重大信息基礎(chǔ)設(shè)施長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)展》的提案。重大信息基礎(chǔ)設(shè)施是保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)家安全的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，具有投資量大、建設(shè)周期長(zhǎng)、通用性強(qiáng)等特點(diǎn)。在國(guó)家科技重大專項(xiàng)的長(zhǎng)期支持下，北斗系統(tǒng)、寬帶移動(dòng)通信等國(guó)家重大信息基礎(chǔ)設(shè)施取得重要成果。 

　　以北斗系統(tǒng)為例，2018年底建成北斗三號(hào)基本系統(tǒng)并開通服務(wù)，形成了全球時(shí)空基準(zhǔn)服務(wù)能力，2020年將全面完成北斗三號(hào)系統(tǒng)建設(shè)，進(jìn)一步提升系統(tǒng)服務(wù)性能。然而，北斗系統(tǒng)長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)展仍然面臨諸多挑戰(zhàn)，亟需對(duì)癥下藥，在政策、隊(duì)伍等方面綜合發(fā)力，逐步提升重大信息基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)能力。 

　　在政策方面，需要明確北斗系統(tǒng)作為國(guó)家信息基礎(chǔ)設(shè)施的法律地位。如何建立國(guó)家衛(wèi)星導(dǎo)航長(zhǎng)效管理體制，對(duì)北斗系統(tǒng)建設(shè)發(fā)展實(shí)施常態(tài)化管理，已成為制約北斗立法的關(guān)鍵核心問題，亟需破解。 

　　在隊(duì)伍方面，穩(wěn)定并強(qiáng)化北斗系統(tǒng)人才隊(duì)伍。北斗系統(tǒng)是我國(guó)航天領(lǐng)域系統(tǒng)規(guī)模最大、技術(shù)難度最高、建設(shè)周期最長(zhǎng)的大型復(fù)雜組網(wǎng)系統(tǒng)工程，對(duì)人員素質(zhì)要求較高，亟需人員隊(duì)伍的穩(wěn)定。建議有關(guān)部門制定配套的強(qiáng)化人員隊(duì)伍能力建設(shè)的舉措，如建立國(guó)家級(jí)衛(wèi)星導(dǎo)航重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等。