去年3月，中共中央印發(fā)《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》，明確組建應(yīng)急管理部。如今，“對黨忠誠、紀(jì)律嚴(yán)明、赴湯蹈火、竭誠為民”這十六個字已融入應(yīng)急管理隊(duì)伍的血液中。這支敢打敢拼的隊(duì)伍拿出“千磨萬擊還堅(jiān)勁，任爾東西南北風(fēng)”的氣魄，團(tuán)結(jié)一心、砥礪奮進(jìn)，與火魔鏖戰(zhàn)，與洪水爭斗，與臺風(fēng)搏擊，創(chuàng)造了一個又一個光輝業(yè)績。

　　今年全國兩會上，代表委員紛紛對應(yīng)急管理部組建以來，邊組建邊應(yīng)急的成效予以肯定，表示這支隊(duì)伍經(jīng)得住考驗(yàn)、擔(dān)得起人民的重托。

　　災(zāi)害面前彰顯本色

　　2018年，我國沿海地區(qū)多次遭到臺風(fēng)襲擊。從去年7月開始，臺風(fēng)“瑪莉亞”“貝碧嘉”“溫比亞”“蘇力”相繼登陸，應(yīng)急管理部門和消防救援力量發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)、不怕疲勞的作風(fēng)，全力做好防汛搶險救災(zāi)各項(xiàng)工作。去年9月16日，超強(qiáng)臺風(fēng)“山竹”在廣東登陸，應(yīng)急管理部全面進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，前期部署消防救援力量、提前派出工作組趕赴現(xiàn)場，每日兩次召開部際聯(lián)合會商會調(diào)度研判，確保救災(zāi)救援有力有效。

　　“浙江經(jīng)常被臺風(fēng)‘光顧’，我也很關(guān)注全國的臺風(fēng)情況。應(yīng)急管理部對防臺風(fēng)工作的前期部署很到位，大大減少了臺風(fēng)造成的損失。同時我也看到了消防救援人員為臺風(fēng)過境后的重建工作付出了很多。”全國人大代表、浙江衛(wèi)視首席主播、主持人席文說。

　　2018年10月10日，西藏昌都市江達(dá)縣和四川甘孜州白玉縣交界處發(fā)生山體滑坡，堵塞金沙江干流河道，形成堰塞湖。2018年11月3日，江達(dá)縣波羅鄉(xiāng)白格村原山體滑坡點(diǎn)再次發(fā)生滑坡，金沙江被再次阻斷。應(yīng)急管理部及時啟動響應(yīng)，牽頭派出部際聯(lián)合工作組，通過采取人工開挖過流槽、提前撤離危險區(qū)人員等措施，做好搶險救援各項(xiàng)工作，最大限度減少了災(zāi)害損失。

　　全國政協(xié)委員、成都理工大學(xué)地質(zhì)災(zāi)害防治與地質(zhì)環(huán)境保護(hù)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室常務(wù)副主任許強(qiáng)參與了上述兩次堰塞湖的處置工作。應(yīng)急管理部組建之前，他多次在滑坡事故救援現(xiàn)場做技術(shù)支持，對應(yīng)急管理隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力有直觀的感受。

　　“應(yīng)急管理部組建之前，我去滑坡事故現(xiàn)場，需要和多部門對接工作，和水利、氣象等部門要各講一遍甚至多遍，很影響效率?，F(xiàn)在我跟應(yīng)急管理部工作組對接就行了，工作組現(xiàn)場調(diào)度有力有序，統(tǒng)一指揮使救援效率大大提高。”他感慨道，“這兩次堰塞湖的處置，應(yīng)急管理部的反應(yīng)都很快，第一時間就派出了工作組到達(dá)現(xiàn)場。”

　　張利鵬、閆亞隆、李鐵……應(yīng)急管理戰(zhàn)線一條條年輕的生命在救援時離開了我們。2018年，9名消防救援隊(duì)伍指戰(zhàn)員壯烈犧牲。應(yīng)急管理戰(zhàn)線上下以強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)精神和頑強(qiáng)的戰(zhàn)斗意志，打贏了一場又一場硬仗。

　　“在事故災(zāi)害的考驗(yàn)面前，他們是值得信任的。”全國政協(xié)委員、北京城市學(xué)院校長劉林說，“國家對應(yīng)急管理體制作出了重大調(diào)整，這不僅涉及應(yīng)急管理隊(duì)伍人員，更涉及每名百姓的切身利益。面對考驗(yàn)，去年他們向全國人民交出了一份令人滿意的答卷。

　　這個滿意不僅指機(jī)構(gòu)改革這一決策的英明和成功，更指在機(jī)構(gòu)改革、人員轉(zhuǎn)隸、隊(duì)伍轉(zhuǎn)制等重大變化中，隊(duì)伍依舊發(fā)揮了應(yīng)有的作用，邊組建邊應(yīng)急的成效，大家是看得到的。這支隊(duì)伍擔(dān)得起人民的重托，他們始終以人民為中心，敢打硬仗、能打勝仗。”

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年，全國綜合性消防救援隊(duì)伍共出動1270萬人次、消防車219萬輛次，營救疏散群眾67.6萬人，搶救保護(hù)財(cái)產(chǎn)價值313億元。

　　步履不停狠抓學(xué)習(xí)

　　只靠老經(jīng)驗(yàn)、老辦法、老思路是無法解決新時代應(yīng)急管理工作存在的問題的，自組建之初，應(yīng)急管理系統(tǒng)內(nèi)部就達(dá)成共識，務(wù)必正視能力不足的問題，切實(shí)組織好大學(xué)習(xí)。

　　專題學(xué)習(xí)、網(wǎng)上專題班、集中輪訓(xùn)視頻講座、政治理論考試……突出政治訓(xùn)練，不搞大水漫灌。圍繞黨的理論建設(shè)，特別是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，應(yīng)急管理部干部培訓(xùn)內(nèi)容豐富、形式多樣，上百名司局級干部、2000多名系統(tǒng)內(nèi)處級以上干部全部接受培訓(xùn)。集體學(xué)習(xí)與自我學(xué)習(xí)相結(jié)合、系統(tǒng)學(xué)習(xí)與專業(yè)學(xué)習(xí)相結(jié)合、應(yīng)急學(xué)習(xí)與長期學(xué)習(xí)相結(jié)合，各類培訓(xùn)學(xué)習(xí)一輪接一輪，全年不斷線。消防救援、森林消防兩支隊(duì)伍把學(xué)習(xí)作為第一要務(wù)，力爭下好“先手棋”、跑好“第一棒”。

　　扎根教育界的劉林也關(guān)注著這方面的問題。今年全國兩會，他帶來了建立應(yīng)急管理人才培養(yǎng)機(jī)制的提案。

　　“目前，雖然已經(jīng)有多所學(xué)校設(shè)置了應(yīng)急管理方向的專業(yè)，但目前都在公共事業(yè)管理、消防、安全工程等學(xué)科下面，并沒有成為一個獨(dú)立學(xué)科。這顯然與我國亟須專業(yè)型、復(fù)合型、創(chuàng)新型應(yīng)急管理人才的現(xiàn)狀不適應(yīng)。我認(rèn)為應(yīng)該盡快把應(yīng)急管理作為一個學(xué)科，明確其本科專業(yè)、研究生專業(yè)等，并將其納入學(xué)科專業(yè)目錄中，這樣才能促進(jìn)國家應(yīng)急管理學(xué)科建設(shè)。”他說。

　　應(yīng)急管理部非常注重青年人才的培養(yǎng)。前不久召開的應(yīng)急管理部年輕干部座談會要求，注重讓青年干部上一線、挑重?fù)?dān)，在應(yīng)對重大風(fēng)險挑戰(zhàn)中砥礪品性、增強(qiáng)本領(lǐng)，在執(zhí)行急難險重任務(wù)中磨練意志、增長才干。

　　敢打敢拼本領(lǐng)過硬

　　去年10月，原公安消防部隊(duì)、武警森林部隊(duì)陸續(xù)完成轉(zhuǎn)制。全國消防救援隊(duì)伍、森林消防隊(duì)伍分別開展了為期3個月的大學(xué)習(xí)大訓(xùn)練和集中教育整訓(xùn)活動。

　　作為應(yīng)急救援的主力軍和國家隊(duì)，消防救援、森林消防兩支隊(duì)伍緊扣“綜合性消防救援”主題，啟動了一系列體能訓(xùn)練、意志訓(xùn)練、技術(shù)訓(xùn)練。為遂行多樣化救援任務(wù)，水域、地質(zhì)、化工、山岳等各類型災(zāi)害事故救援，成為兩支隊(duì)伍實(shí)訓(xùn)實(shí)練的科目；為增強(qiáng)復(fù)雜情勢應(yīng)對能力，聚焦高原、高寒等特殊地區(qū)救援，一些隊(duì)伍配置尖刀力量，突出專長訓(xùn)練；為加強(qiáng)空中救援力量建設(shè)，一些隊(duì)伍引進(jìn)專業(yè)設(shè)備、培養(yǎng)專業(yè)力量，加強(qiáng)復(fù)雜氣象飛行訓(xùn)練……無論是在極寒地區(qū)訓(xùn)練時的滿臉冰霜，還是在烈日炙烤下的揮汗如雨，指戰(zhàn)員們紛紛向極限挑戰(zhàn)，練就過硬本領(lǐng)。

　　“白格堰塞湖處置時，路都被堵死了，救援隊(duì)員都是通過水路挺進(jìn)的，大型設(shè)備是靠水上搭建浮橋運(yùn)進(jìn)去的，部分隊(duì)員更是冒著生命危險去探測滑坡體，但他們毫不猶豫。這體現(xiàn)了他們?yōu)榘傩崭皽富鸬木?，同樣也是自身技術(shù)過硬、訓(xùn)練有素的結(jié)果。這絕對是一支敢打敢拼、能打硬仗的隊(duì)伍。”許強(qiáng)說。

　　不僅是國家綜合性消防救援隊(duì)伍受到代表委員點(diǎn)贊，社會救援力量也受到部分代表委員關(guān)注。“在浙江，社會救援力量為民眾開展防災(zāi)減災(zāi)知識培訓(xùn)，普及高樓逃生、地震三角形避難空間逃生等知識，社會反映很好。我們應(yīng)該發(fā)揮好社會救援力量的作用，結(jié)合他們的自身特點(diǎn)，把他們和國家隊(duì)統(tǒng)籌調(diào)度。”席文建議。