2月15日簽署成法的一項(xiàng)撥款法案為NASA提供了215億美元的2019財(cái)年經(jīng)費(fèi),比政府最初申請(qǐng)額高16億美元。囊括了幾項(xiàng)單獨(dú)撥款法案以及一項(xiàng)邊境安全法案的這一綜合法案2月14日以懸殊票數(shù)獲眾院和參院通過(guò),從而避免了部分政府部門(mén)再次關(guān)門(mén)。特朗普總統(tǒng)在為這些政府部門(mén)提供運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的延續(xù)決議案即將到期前數(shù)小時(shí)簽署了這項(xiàng)法案。
無(wú)論是撥款總額還是所附報(bào)告的內(nèi)容,法案有關(guān)NASA的條款均同眾院1月份通過(guò)的一個(gè)版本大體相同。所附報(bào)告保留了對(duì)“詹姆斯·韋布”太空望遠(yuǎn)鏡項(xiàng)目及其最新出現(xiàn)的超支和誤期問(wèn)題“深感失望”的嚴(yán)厲詞句,且依然警告若再出問(wèn)題該項(xiàng)目“將必須設(shè)法節(jié)省費(fèi)用”,“不然就要把這項(xiàng)任務(wù)砍掉”。
終版法案否決了NASA在一年前的申請(qǐng)中提出的重組其經(jīng)費(fèi)賬戶的方案。那項(xiàng)方案想用稱(chēng)為“深空探測(cè)系統(tǒng)”和“探測(cè)研究與技術(shù)”的新賬戶來(lái)取代“航天技術(shù)”和“探測(cè)”賬戶,并由此在考慮該局整個(gè)航天技術(shù)任務(wù)署的未來(lái)時(shí)移轉(zhuǎn)某些技術(shù)計(jì)劃。終版法案沿用了現(xiàn)有的“航天技術(shù)”和“探測(cè)”賬戶。
航天技術(shù)在該法案下得到9.269億美元的經(jīng)費(fèi)。法案所附報(bào)告稱(chēng)“需要保持一套獨(dú)立的研究與技術(shù)組合,以同時(shí)支持科學(xué)和載人探測(cè)計(jì)劃”。在這一總額下,1.8億美元將用于NASA也曾威脅要砍掉的“恢復(fù)”L衛(wèi)星在軌服務(wù)任務(wù),1億美元將用于核熱推進(jìn)研究,包括規(guī)劃在2024年前開(kāi)展一項(xiàng)飛行驗(yàn)證任務(wù)。
NASA科學(xué)計(jì)劃是預(yù)算增長(zhǎng)的最大受益者之一,所獲經(jīng)費(fèi)比最初申請(qǐng)額高了略多于10億美元。僅行星科學(xué)就比申請(qǐng)額多了超過(guò)5億美元,其中“木衛(wèi)二快船”任務(wù)多了2.8億美元,而申請(qǐng)中未包括的一項(xiàng)后續(xù)木衛(wèi)二著陸器任務(wù)也拿到1.95億美元。不過(guò),這兩項(xiàng)探測(cè)任務(wù)的發(fā)射時(shí)間都將會(huì)推后一年,其中“木衛(wèi)二快船”將推到2023年,而著陸器則將推到2025年。
法案還保留了“寬視場(chǎng)紅外巡天望遠(yuǎn)鏡”(WFIRST)的經(jīng)費(fèi)。NASA在2019財(cái)年預(yù)算申請(qǐng)中曾提出要砍掉該項(xiàng)目。所提供的3.21億美元經(jīng)費(fèi)意在使這項(xiàng)任務(wù)能按時(shí)在20年代中期發(fā)射,費(fèi)用封頂為32億美元。
法案為NASA教育計(jì)劃撥款1.1億美元。該計(jì)劃業(yè)業(yè)已更名為“科學(xué)、技術(shù)、工程與數(shù)學(xué)(STEM)參與”。政府方面已連續(xù)第二年未為該計(jì)劃申請(qǐng)經(jīng)費(fèi),但這一方案遭到了兩黨的一致批評(píng)。
“航天發(fā)射系統(tǒng)”(SLS)火箭項(xiàng)目得到了21.5億美元,而“獵戶座”飛船項(xiàng)目則拿到了13.5億美元,均略高于最初申請(qǐng)額。出于對(duì)相關(guān)研制工作正在放慢的擔(dān)憂,法案所附報(bào)告要求把至少1.5億美元花在正在為1B型SLS研制的“探測(cè)上面級(jí)”(EUS)上。報(bào)告稱(chēng):“為保證NASA有充足的重型運(yùn)載能力來(lái)支持常態(tài)化節(jié)奏的重載科學(xué)和載人探測(cè)任務(wù),EUS研制得到了強(qiáng)力支持。”報(bào)告要求EUS和第二座移動(dòng)發(fā)射平臺(tái)在2024年前研建到位。
NASA探月規(guī)劃的結(jié)果也不錯(cuò),其中在報(bào)告中被稱(chēng)作“月球軌道平臺(tái)”的月球“門(mén)戶”項(xiàng)目拿到4.5億美元,而“先進(jìn)地月空間與表面能力”計(jì)劃得到了1.165億美元。為在2025年停止為國(guó)際空間站運(yùn)行直接撥款而設(shè)立的一項(xiàng)低地軌道商業(yè)化計(jì)劃只拿到了4000萬(wàn)美元,遠(yuǎn)低于所申請(qǐng)的1.5億美元,將用于“艙口實(shí)施分析和其它工作,以便于國(guó)際空間站上未來(lái)商業(yè)活動(dòng)的開(kāi)展”。
報(bào)告還拒絕了由NASA同他方合作搜尋無(wú)線電發(fā)射等地外文明“科技特征”或其它證據(jù)的一項(xiàng)方案。眾院版的2019財(cái)年開(kāi)支法案包含了1000萬(wàn)美元的天體物理學(xué)經(jīng)費(fèi),以由NASA“盡最大現(xiàn)實(shí)可能”同私營(yíng)部門(mén)和慈善機(jī)構(gòu)就此類(lèi)搜尋開(kāi)展合作。終版法案沒(méi)有采納這一方案。
法案另一條款意在保護(hù)太空探索公司位于得州布朗斯維爾附近一座在建發(fā)射場(chǎng)的財(cái)產(chǎn)。那里正好在美墨邊境以北。法案規(guī)定所撥經(jīng)費(fèi)不得用來(lái)在太空探索公司正在建設(shè)其設(shè)施的幾片區(qū)域建設(shè)邊境墻。有關(guān)方面擔(dān)憂在該地區(qū)建的墻有可能會(huì)穿過(guò)太空探索公司的地盤(pán)。
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