2018年12月數(shù)字政通公告，擬在保定設立全資子公司“保定政運恒通信息技術有限責任公司”。這是數(shù)字政通自2015年來，在保定擁有的第四家全資子公司。

　　作為千年大計的“雄安新區(qū)”，其規(guī)劃所在地就位于保定轄下的雄縣、容城、安新3縣及周邊部分區(qū)域。圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展及雄安新區(qū)的國家戰(zhàn)略，數(shù)字政通的布局由來已久。

　　壹

　　2014年2月26日習近平總書記在京主持召開座談會，津冀協(xié)同發(fā)展開始上升為國家戰(zhàn)略。第二年4月《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》正式通過。綱要指出，推動京津冀協(xié)同發(fā)展是一個重大國家戰(zhàn)略，核心是有序疏解北京非首都功能，要在京津冀交通一體化、生態(tài)環(huán)境保護、產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移等重點領域率先取得突破。

　　綱要出臺后的當年12月，數(shù)字政通通過競拍，以3.06億元的價格收購了保定金迪地下管線探測工程有限公司（金迪管線）和保定市金迪科技開發(fā)有限公司（金迪科技）各40%的股權。

　　2015年4月，在研究《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》的會上，習近平總書記強調(diào)，要深入研究論證新城問題，可考慮在河北合適的地方進行規(guī)劃，建設一座以新發(fā)展理念引領的現(xiàn)代新城。新城在一年后確定了規(guī)劃選址，并定名為“雄安新區(qū)”。

　　與此同時，數(shù)字政通也完成了在保定的第二次收購行動。2016年3月公告，稱公司將以1.75億元繼續(xù)收購金迪管線、金迪科技各35%股權，并以4500萬元收購保定金迪科學儀器有限公司（金迪科儀）75%的股權。

　　本次收購完成后，數(shù)字政通持有金迪管線、金迪科技及金迪科儀的股權均為 75%。

　　2017年4月1日，中共中央、國務院印發(fā)通知，決定設立河北雄安新區(qū)。習近平強調(diào)，這是“千年大計、國家大事”。6月，中國共產(chǎn)黨河北雄安新區(qū)工作委員會、河北雄安新區(qū)管理委員會獲批設立。

　　當年12月數(shù)字政通再發(fā)公告，稱繼續(xù)收購金迪管線、金迪科技及金迪科儀剩余25%的股權。通過連續(xù)三次收購后，金迪管線等三家標的公司成為數(shù)字政通的全資子公司。

　　數(shù)字政通在雄安新區(qū)方面的布局并未就此結束，如本文開篇，去年底公司又擬在保定設立了全資子公司“保定政運恒通信息技術有限責任公司”。幾乎在同一時間，國務院正式批復了《河北雄安新區(qū)總體規(guī)劃（2018—2035年）》。

　　在2015年年報中數(shù)字政通指出，智慧管網(wǎng)尚屬于藍海市場，并解釋了收購金迪管線的理由。據(jù)其介紹，“金迪管線是中國領先的地下管線信息化及技術服務提供商……技術創(chuàng)新能力、工程實施能力和市場占有率均明顯領先于行業(yè)競爭對手”。

　　自收購以來，金迪公司也不負眾望。年報顯示，2015年金迪公司新簽合同100余個，業(yè)務覆蓋全國20多個省份，合計合同金額逾2.6億元。2016年，金迪先后承擔了泉州市、合肥市、郴州市等地城市的排水管線探測項目，累計完成檢測總長度近300萬米，其中僅在河北，公司就在保定、邯鄲等地市新開展了十多個地下管網(wǎng)檢測項目。2017年，全年共生產(chǎn)項目130個，年內(nèi)完成項目共111個。去年6月數(shù)字政通公告，金迪公司又中標了雄安新區(qū)容城縣燃氣管道專項普查項目，全面普查容城縣內(nèi)約300公里的燃氣管線。

　　貳

　　數(shù)字政通是智慧城市領域一家比較典型的企業(yè)，其營收比例更突出了這個特征。在2017年公司營收中，智慧城市管理領域的營業(yè)收入占到全部營收的97.76%。

　　但是2018對于所有企業(yè)都是一道坎，數(shù)字政通在1月18日發(fā)布的業(yè)績預告顯示，公司2018年的凈利潤或?qū)⒃庥鲎罡哌_35%幅度的下降，這將終結其利潤連續(xù)多年增長的勢頭。公告顯示，2018年其歸屬于上市公司股東的凈利潤為1.44-1.1億元（上年同期1.7億元），比上年同期下降15%-35%。

來源：數(shù)字政通年報

　　數(shù)字政通將業(yè)績變動的主要原因歸結為：受行業(yè)激烈競爭影響，公司旗下的傳統(tǒng)安防企業(yè)數(shù)字智通進行轉(zhuǎn)型，由此增加了大量研發(fā)成本，導致該公司首次出現(xiàn)虧損情況，進而對母公司業(yè)績產(chǎn)生不利影響。公告測算，影響金額在5000-7000萬元范圍內(nèi)。2017年凈利潤與2018年預計凈利潤的差值，基本與這個金額一致。

　　公告指出，“公司于2012年收購的北京數(shù)字智通科技有限公司主營的安防業(yè)務在2018年度承受很大壓力，傳統(tǒng)的智能監(jiān)控硬件面臨市場價格競爭白熱化、客戶付款條件更加苛刻、存貨周轉(zhuǎn)率有所下降等不利影響”。

　　叁

　　目前我國社會從上到下都在經(jīng)歷一個深刻的轉(zhuǎn)型期，大數(shù)據(jù)、AI、云計算、區(qū)塊鏈等新技術與供給側(cè)改革攜手，正在塑造新的經(jīng)濟、社會生態(tài)。在這個過程中，來自G端、B端的需求特別突出，大量企業(yè)聚集于此，智慧產(chǎn)業(yè)進入白熱化競爭態(tài)勢。數(shù)字政通的業(yè)績變化正是這一趨勢的具體表現(xiàn)。

　　同時受去杠桿政策的持續(xù)影響，2018年A股市場還出現(xiàn)了大規(guī)模的質(zhì)押風險。同為智慧城市典型企業(yè)的天夏智慧，甚至在一年之內(nèi)連續(xù)兩次出現(xiàn)平倉風險。

　　不僅如此，智慧城市最大的采購方——各級政府的債務狀況也不容樂觀。來自《財經(jīng)》的統(tǒng)計顯示，“2017年，中央財政債務余額約為13.47萬億元，地方顯性債務規(guī)模約為18.58萬億元，兩者之和為32.06萬億元，占當年名義GDP的比重約為38.76％，負債率低于國際通行的60％警戒線，但如果計入地方政府的隱性債務23.57萬億元，負債率就上升至67.26％，債務風險較高”。從省級層面來看，“共有11個西部省市、2個東部省市、2個東北省份的總負債率水平超過了60％”。

　　1月23日，財政部公布的數(shù)據(jù)顯示，截至2018年末，我國地方政府債務余額18.39萬億元，債務率為76.6%。加上中央政府債務余額14.96萬億元，政府債務的負債率為37%。

　　據(jù)了解，目前國內(nèi)有幾百個城市正在進行不同水平的智慧城市建設，大量企業(yè)扎堆在這個領域，地方債務加上白熱化競爭，風險或許并沒有看上去那么遠。

　　肆

　　作為千年大計，雄安新區(qū)在建設之初已經(jīng)定下了基調(diào)，其首要任務就是“建設綠色智慧新城，建成國際一流、綠色、現(xiàn)代、智慧城市”。

　　24日新華社全文公布了《中共中央 國務院關于支持河北雄安新區(qū)全面深化改革和擴大開放的指導意見》，其中“完善城市治理體系，建設現(xiàn)代智慧城市”列為重點任務的第二項，要求“把智能治理思維、手段、模式貫穿雄安新區(qū)治理始終，創(chuàng)新城市規(guī)劃設計模式，推進住房供給體系建設，提高城市管理科學化、精細化水平，建設高質(zhì)量高水平的社會主義現(xiàn)代化城市”。

　　除了數(shù)字政通，還有大量以“智慧”為技術特征的AI、大數(shù)據(jù)、云計算等企業(yè)也紛紛進入雄安新區(qū)的建設中，其中當然少不了BAT的身影。

　　騰訊在2017年9月成立控股子公司河北雄安新區(qū)騰訊計算機系統(tǒng)有限公司。去年，在雄安新區(qū)設立一周年之際，騰訊研究院和騰訊雄安分公司又在雄安聯(lián)合成立了騰訊（雄安）未來城市實驗室。據(jù)報道，騰訊目前已推進金融科技和人工智能醫(yī)療在雄安的落地。

　　2017年10月，京東金融透露，作為支持雄安新區(qū)建設的第一步，將設立河北雄安海益同展信息科技有限公司和河北雄安京東金信投資管理有限公司兩家子公司。去年五一，京東X無人超市雄安新區(qū)店正式“露面”，成為京東助力雄安新區(qū)建設的首個實際落地項目。

　　11月，阿里巴巴也正式入駐雄安新區(qū)，入駐當天阿里就注冊了三家公司，分別是阿里巴巴雄安技術有限公司、螞蟻金服雄安數(shù)字技術有限公司和菜鳥雄安網(wǎng)絡科技有限公司。

　　12月百度與雄安新區(qū)管委會簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方將在智能出行、對話式AI應用、云基礎設施等多個領域展開深度合作，共同將雄安新區(qū)打造為AI-City智能城市新標桿。去年9月，百度無人駕駛小巴開始在雄安市民服務中心試運營；11月百度宣布Apollo雄安智能交通研究院正式揭牌，將聯(lián)合政、企、學、研等多方資源，打造智能交通示范區(qū)。

　　今年1月，雄安高科技企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟籌備大會在雄安市民服務中心召開。據(jù)了解，該聯(lián)盟由華為、阿里巴巴、360企業(yè)安全集團、北大縱橫、京雄直通車等52家機構共同發(fā)起。

　　雄安新區(qū)之所以吸引數(shù)字政通以及大量高科技企業(yè)，其現(xiàn)實可見的商機僅僅是表層原因。更重要的在于，雄安是產(chǎn)業(yè)加速器，隨著建設的進程，大量關于智慧城市的技術標準將成型、成熟。某種程度上，在智慧城市領域，錯過了雄安的企業(yè)可能也錯過了技術、服務、品牌加速的機會。