大連日?qǐng)?bào)訊：莊河市地處我市北部山區(qū)，陸地面積4086平方公里，有4個(gè)市區(qū)街道和21個(gè)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分布著22000多個(gè)納稅戶，面廣、線長(zhǎng)、點(diǎn)多，稅收征管難度大。記者日前從莊河市地稅局了解到，該局把科技信息管稅作為建設(shè)數(shù)字化政府和提高稅收征管效能的重要手段，大膽創(chuàng)新，在我市地稅系統(tǒng)研發(fā)并且啟用了“DS系統(tǒng)”（稅收管理系統(tǒng)）、“CX系統(tǒng)”（預(yù)警防范系統(tǒng)）、“RM系統(tǒng)”（遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)），這三大系統(tǒng)依托該局自己制成的電子行政地圖，不僅實(shí)現(xiàn)了稅收管理的智能化，也讓稅收工作真正成為陽光下的稅收，促進(jìn)了稅務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。

　　在該局采訪時(shí)，該局信息科負(fù)責(zé)人首先為記者演示了“DS系統(tǒng)”系統(tǒng)的操作流程——以莊河市電子地圖為圖標(biāo)，點(diǎn)擊鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道名稱，就可以看到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道地域上的所有納稅戶，點(diǎn)擊納稅戶名稱，可以看到納稅戶的門頭照片、檔案資料和納稅情況。運(yùn)用該系統(tǒng)，就可以對(duì)各類征管數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、匯總、比對(duì)、分析、評(píng)估、糾偏。“CX系統(tǒng)”則是主要體現(xiàn)出針對(duì)稅收管理員工作流程的監(jiān)督和預(yù)警，該系統(tǒng)嚴(yán)格規(guī)范了稅收征管流程和稅收?qǐng)?zhí)法行為，對(duì)稅收征管過程中可能出現(xiàn)的252個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行了預(yù)設(shè)，提示稅收管理員嚴(yán)加防范。而“RM系統(tǒng)”是針對(duì)基層所多、離市區(qū)遠(yuǎn)等實(shí)際情況，本著節(jié)約人力、物力、財(cái)力的原則建立的，具有遠(yuǎn)程聯(lián)系和遠(yuǎn)程監(jiān)控的功能。

　　科技管稅的基礎(chǔ)是信息數(shù)據(jù)的采集。為使三大系統(tǒng)充分發(fā)揮作用，莊河市地稅局在確保信息數(shù)據(jù)的完整性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性方面狠下工夫。系統(tǒng)試運(yùn)行兩年多來，共清理各類漏征漏管戶4400戶，其中漏征戶4015戶，漏管戶385戶。對(duì)查出的納稅申報(bào)、稅款入庫、稅收定額管理和減稅免稅管理等方面的問題，該局分類逐項(xiàng)予以解決。三個(gè)系統(tǒng)的開發(fā)運(yùn)用，使科莊河市地稅局的稅收征管走上了科學(xué)化、制度化、精細(xì)化的軌道，特別是在重點(diǎn)稅源管理方面，由于稅收預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)管理、稅負(fù)比對(duì)、評(píng)估核查功能得到充分發(fā)揮，堵塞了漏洞，防范了執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，做到了“零漏管、零新欠、零投訴、零爭(zhēng)議”。今年以來，所轄企業(yè)申報(bào)率達(dá)到100%，個(gè)體工商戶申報(bào)率達(dá)到99%以上，截至8月底，入庫稅款已達(dá)7.28億元，同比增收2.27億元，增長(zhǎng)45.3%。

　　“DS系統(tǒng)”、“CX系統(tǒng)”、“RM系統(tǒng)”三個(gè)系統(tǒng)的開發(fā)使用，也極大地促進(jìn)莊河市地稅局干部隊(duì)伍建設(shè)。由于征收、管理、檢查、考核、評(píng)估等12大類128項(xiàng)事項(xiàng)全都公開操作，管理標(biāo)準(zhǔn)、制度規(guī)范搭載在系統(tǒng)上，每個(gè)流程、每個(gè)環(huán)節(jié)都被置于公眾監(jiān)督之下，如此一來，誰都不能去搞暗箱操作，誰出了問題誰就要被追究責(zé)任，這有效地杜絕了人情稅、關(guān)系稅等現(xiàn)象的發(fā)生。

　　莊河市地稅局的“DS系統(tǒng)”相繼榮獲大連市第二屆懲防體系建設(shè)最佳工作創(chuàng)新獎(jiǎng)、中國(guó)國(guó)際專利技術(shù)與產(chǎn)品交易會(huì)金獎(jiǎng)，并取得了稅收發(fā)明專利和多項(xiàng)國(guó)家認(rèn)證，而系統(tǒng)闡述這一系統(tǒng)的《DS政務(wù)管理系統(tǒng)》一書也由大連理工大學(xué)出版社出版。