近期，《第三次全國國土調查實施方案》（國土調查辦發(fā)〔2018〕3號，以下簡稱“國土三調”）的印發(fā)通知一出，各家參與國土三調的企業(yè)喜憂參半。

喜的是，國土三調新的實施方案強化技術應用，再也不用拿著國家級高新證書，只干民工的活了。

憂的是，新的實施方案細化分類，提高工作量，已經(jīng)中標的項目不可能再有資金追加，多出來的成本也只能企業(yè)自己消化。

“對此，我們必須眼睛向內，挖掘潛力，運用技術力量提高效率。”針對加量不加價的問題，先期中標企業(yè)北京新興華安智慧科技有限公司的副總裁馬建才這樣說。

至于方案中新增的“保障經(jīng)費”這一條，歷經(jīng)二調洗禮過的三調中標企業(yè)均表示，三調目前尚處于招投標的高峰期，至于這一條的落實程度還不明確，喜憂未知。

目前，國土三調新方案發(fā)布已近一個月，項目參與企業(yè)方對方案變動也都有了自己的消化和理解，泰伯網(wǎng)采訪了數(shù)家老牌業(yè)內企業(yè)，通過新老方案對比和調查了解將三調實施方案整理對比如下：

針對三調方案的調整，各企業(yè)均有自己的認知。

方案調整后，更加重視生態(tài)環(huán)境的保護，這是大家的共識。馬建才在分析時指出這一點，他分析此番調整主要體現(xiàn)在三大方面，除了重視生態(tài)保護，他指出本次方案還兼顧陸海統(tǒng)籌，并強調數(shù)據(jù)共享。

山東正元航空遙感技術有限公司總工程師王雷則從實施方案的具體內容出發(fā)，指出方案名稱、主要目標、主要任務、具體任務、實施原則、工作內容、技術參數(shù)、成果清單等八大方面的變化（見上圖），他認為調整后方案更加清晰具體，可操作性也更強，但工作量也比預期增加了不少。

廣東晟騰地信科技有限公司副總經(jīng)理李松杰也從三調實施方案的具體內容，如總體目標、任務、實施原則等給出變化分析。此外，他指出，三調新的實施方案對幾個重要問題明確了處理辦法，如圖斑辨準、增加“關于推土區(qū)調查”、明確可調整地類調查的細則等。

保障數(shù)據(jù)真實性

實施方案的調整有利于完善三調的科學性、完整性，這是業(yè)界同仁的普遍認知。方案調整細節(jié)落實到具體的實施企業(yè)中，他們感受頗深。

王雷對比二調和三調的實際參與經(jīng)歷談到，“新的實施方案強調實事求是，個人認為主要是要吸取二調教訓，避免重蹈覆轍。”王雷親身參與了二調工作，談起二調經(jīng)歷，至今仍是有些無奈和惋惜。