近日，由民政部國家減災中心和IBM公司共同主辦的"災難應急管理技術(shù)研討會"在北京舉行。會上，民政部減災中心、IBM和與會各方的代表一致表示，今后還將繼續(xù)參與政府在災害應急管理體系方面的建設(shè)。研討會上所討論的問題和結(jié)論，也將形成白皮書，供政府及社會各界參考。據(jù)悉，IBM中國研究院將根據(jù)此次會議的研究結(jié)果，明年會撥出一定的資金，專門用來做災難應急管理方面的研究。

　　以信息化手段支撐災難應急管理體系

　　自然災害是人類社會面臨的共同挑戰(zhàn)。我國是世界上自然災害最為嚴重的國家之一，很多地區(qū)都處在地震及其他自然災害活躍的地帶。2008年，中國經(jīng)歷了南方雪災、四川地震、臺風、洪水等一系列重大自然災害，對社會經(jīng)濟、人們的生命和財產(chǎn)安全帶來了巨大的損害，對我國的災難應急管理體系提出了巨大的挑戰(zhàn)。政府需要對災害及時進行預測、預警，在災害發(fā)生時又需要能夠及時收集各種災害信息和受災情況，對救災資源和力量進行有效地分析、判斷和調(diào)動。胡錦濤主席在6月份參加兩院院士大會時也指出："要建立國家綜合減災和風險管理信息共享平臺，完善國家和地方災情監(jiān)測、預警、評估、應急救助指揮體系。"

　　針對我國災難應急管理中所需要的信息科技支持，民政部國家減災中心副主任閆志壯在研討會上做了"災害中的信息應急能力"的專題報告。他說："今天在這里與IBM共同主辦災難應急管理技術(shù)研討會，我個人的理解，目的就在于宣傳技術(shù)救災這種理念，將最新的技術(shù)轉(zhuǎn)化為救災減災的具體的行動和方法，最大限度地減輕與消除自然災害對我們的影響。"

　　展現(xiàn)創(chuàng)新科技 共建災難應急體系

　　針對救災、減災活動的實際需求，企業(yè)和社會各界也在紛紛探討并實踐一條行之有效的信息化科技救災的途徑。四川地震發(fā)生之后，IBM中國公司與全球員工一起，全力發(fā)揮自己在科技方面的特長參與災區(qū)求援，成功地將Sahana災難管理系統(tǒng)投入到災后尋人、救災資源調(diào)配等工作中。進而，IBM公司和民政部減災中心攜手，促成了此次聯(lián)合更多企業(yè)和社會各界力量與政府共同完善災難應急管理的探討平臺。IBM大中華區(qū)董事長周偉焜先生表示："應對災難僅憑一腔熱情是遠遠不夠的，如何建立科學、高效的應急管理體制才是保障社會安全的長久之計。而如何把防災、減災、賑災的工作做好，是一個需要全社會各方面共同努力的系統(tǒng)工程。"

　　在研討會上，來自災難及應急管理方面的政府機構(gòu)及官員、第一線工作者、高校及研究院所學者、相關(guān)的企業(yè)研究院的專家不但探討了與災難管理密切相關(guān)的話題，包括災害管理領(lǐng)域的信息化生態(tài)機制、國家在災難應急管理領(lǐng)域的規(guī)劃、企業(yè)社會責任與減災救災、減災救災管理及技術(shù)的應用實踐及挑戰(zhàn)、減災救災及應急管理的新技術(shù)等方面，IBM研究院及合作伙伴展示了可用于救災減災的創(chuàng)新技術(shù)和解決方案，包括無線通信系統(tǒng)、語音識別及多媒體技術(shù)、基于地理信息系統(tǒng)的計劃及優(yōu)化系統(tǒng)、基于互聯(lián)網(wǎng)的信息搜集工具及管理服務(wù)等。

　　談及此次研討會的重大意義，IBM中國研究院院長李實恭博士說："我們深切希望通過此次大會，以及今后與此話題相關(guān)的各種活動，把與災難及應急管理緊密相關(guān)的政府機構(gòu)、非政府組織、高校及科研單位、相關(guān)的企業(yè)專家聚集在一起，大家來共同交流救災減災的經(jīng)驗，并探討如何通過整體協(xié)作來加強科技創(chuàng)新，以更有效地支持科技減災、科技救災、以及科技賑災，使中國的災害防控、救援能力邁上一個新高度，更好的保護人民的生命財產(chǎn)安全。IBM公司非常樂意貢獻自身的技術(shù)和專家資源，與各方進行合作研究，開發(fā)有效的災難管理技術(shù)和解決方案，從而切實幫助災難預測、救助、減輕災難影響及災后恢復和重建工作。在明年，IBM將針對災區(qū)的減災項目投入更多的資金和資源。"

　　本次研討會也旨在圍繞救災減災及災區(qū)恢復重建的主題，推動科技企業(yè)以技術(shù)創(chuàng)新的方式進行企業(yè)公民和社會責任相關(guān)活動的開展。IBM大中華區(qū)公眾事業(yè)合作部總經(jīng)理郭維德先生指出："本次研討會吸引了中外企業(yè)社會責任同盟及很多企業(yè)的企業(yè)社會責任部門的領(lǐng)導，大家聚在一起探討了如何更好地賦予企業(yè)公民相關(guān)活動以更強的協(xié)同合作及科技創(chuàng)新特色。另外，IBM在之前執(zhí)行的有關(guān)賑災項目的基礎(chǔ)上，還將在2009年派遣兩支由最優(yōu)秀的來自全球不同國家的IBM員工組成的志愿服務(wù)專家團隊前往四川，幫助地震災區(qū)的恢復和重建工作。"

　　倡導建立"災難應急管理技術(shù)研究同盟"

　　針對在防災減災時社會各方力量比較分散、往往難以產(chǎn)生最大效果的情況，IBM還提出了建立"災難應急管理技術(shù)研究同盟"的建議。談及這個研究同盟的作用，IBM中國研究院院長李實恭博士說："IBM希望通過同盟組織協(xié)作建立持續(xù)的技術(shù)研討活動，以加強政府、企業(yè)及社會組織之間的溝通及合作，通過同盟成員的合作研究開發(fā)推動災難應急領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新及推廣應用，從而開發(fā)出更為有效的災難管理體系和災害管理技術(shù)、解決方案和系統(tǒng)架構(gòu)，切實幫助政府對災難和突發(fā)事件的預測、救助，減輕災難影響及更好地進行恢復和重建。"

　　 GE中國研發(fā)中心、Cisco系統(tǒng)（中國）網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司、中國電信股份有限公司上海研究院、ESRI中國(北京)有限公司、中外企業(yè)社會責任同盟、中國科學院科技政策與管理科學研究所、清華大學城市規(guī)劃設(shè)計研究院公共安全研究所、天津大學應急平臺研究中心作為協(xié)辦單位積極參與了研討活動。此次研討會旨在和社會各界聯(lián)合，通過創(chuàng)新的信息化手段幫助國家共建更加完善有效的災難管理及應急體系。民政部國家減災中心副主任閆志壯、IBM公司大中華區(qū)董事長周偉焜、IBM中國研究院院長李實恭博士及國內(nèi)外多家頂級的信息技術(shù)和通信企業(yè)，以及關(guān)注救災減災事業(yè)的社會機構(gòu)代表、國內(nèi)幾十所著名大學和科研院所的專家共同出席了研討會。四川、陜西、甘肅等地民政部門及其他政府部門的代表也專程從各地趕來，和與會代表交流了各地災難應急管理的實際情況，并探討了在防災、減災、救災方面對政府和社會各界、企事業(yè)單位的需求。