金秋10月，我們將迎來新中國60華誕。

　　在漫漫的歷史長河中，60年不過是短暫一瞬，但正是在這一個(gè)甲子的歷程中，中國人民創(chuàng)造了令世界矚目的“東方奇跡”，將一個(gè)積貧積弱、滿目瘡痍、百廢待興的落后國家，建設(shè)成一個(gè)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、繁榮富強(qiáng)、生機(jī)勃勃的新興大國。

　　伴隨著祖國奮發(fā)前進(jìn)的鏗鏘步伐，測繪在這輝煌的60年里，同樣譜寫了動人心魄的華彩篇章，經(jīng)歷了從弱到強(qiáng)的歷史性跨越，走出了一條科學(xué)發(fā)展的創(chuàng)新之路。

　　測繪是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的基礎(chǔ)性工作，測繪人是國家建設(shè)的先行者。國家測繪局局長徐德明在談及新中國成立60年來測繪事業(yè)的發(fā)展時(shí)飽含深情：“60年的測繪實(shí)踐凝結(jié)成這樣一條規(guī)律：我們的事業(yè)與祖國息息相通，測繪人永遠(yuǎn)與祖國甘苦與共。”

　　測繪事業(yè)實(shí)現(xiàn)大變革、大發(fā)展、大跨越

　　徐德明向記者介紹說，新中國成立之初，百廢待興，測繪基礎(chǔ)十分薄弱，國家建設(shè)急需基本比例尺地形圖和統(tǒng)一的大地測量基準(zhǔn)。1950年，首先成立了軍委測繪局。1956年，為加強(qiáng)對全國測繪事業(yè)的規(guī)劃和管理，國務(wù)院設(shè)立國家測繪總局，主管全國測繪業(yè)務(wù)。此后，測繪部門全力以赴投入到新中國各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)中，建立了全國基礎(chǔ)測繪控制網(wǎng)，測制了大量基本比例尺地形圖，滿足了祖國建設(shè)的急需。改革開放以來，測繪事業(yè)迎來了發(fā)展的黃金時(shí)期，實(shí)現(xiàn)了前所未有的大變革、大發(fā)展、大跨越。

　　談起60年來測繪發(fā)生的巨變，徐德明感觸頗深，言語中流露出自豪。他從六個(gè)方面向記者娓娓道來。

　　基礎(chǔ)測繪建設(shè)碩果累累。經(jīng)過幾代測繪工作者的努力，我國建立了基于地心坐標(biāo)系的新一代測繪基準(zhǔn)體系；國家系列基本比例尺地形圖從空白到基本實(shí)現(xiàn)了對陸地國土的必要覆蓋；建成了全國1:400萬、1:100萬、1:25萬、1:5萬基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫；先后精確測定并向世界公布了珠穆朗瑪峰高程8848.13米、8844.43米，為我國歷次南北極科考提供了測繪保障，完成10條中國陸地邊界及48萬千米行政區(qū)域界線勘界測繪。60年來，我國基礎(chǔ)地理信息資源極大豐富，基礎(chǔ)測繪保障能力不斷提升。

　　測繪保障服務(wù)成效顯著。60年來，測繪部門緊緊圍繞各個(gè)時(shí)期黨和國家的中心工作，為科學(xué)管理決策、重大戰(zhàn)略實(shí)施、重大工程建設(shè)、能源資源開發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、突發(fā)公共事件應(yīng)急處置、國防和軍隊(duì)信息化建設(shè)等提供了及時(shí)可靠的測繪保障。青藏鐵路、三峽工程、西氣東輸、南水北調(diào)、新農(nóng)村建設(shè)、奧運(yùn)場館規(guī)劃建設(shè)、抗震救災(zāi)與災(zāi)后重建……都凝聚著測繪人的奉獻(xiàn)。地理信息產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，年產(chǎn)值已超過600億元，年增長率約20%，從業(yè)人員達(dá)40余萬人。測繪在管理社會公共事務(wù)、處理經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大問題、促進(jìn)就業(yè)和提高人民生活質(zhì)量中的作用不斷增強(qiáng)。

　　測繪科技水平位居世界先進(jìn)行列。從20世紀(jì)六七十年代建立以光學(xué)機(jī)械為主要標(biāo)志的傳統(tǒng)測繪體系，到“十五”期間建立以航空航天遙感、衛(wèi)星導(dǎo)航定位、地理信息系統(tǒng)技術(shù)為核心的數(shù)字化測繪體系，60年來，測繪部門堅(jiān)持科技興測，致力自主創(chuàng)新，全面實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)測繪技術(shù)體系向數(shù)字化測繪技術(shù)體系的轉(zhuǎn)變，正在加快建設(shè)信息化測繪體系，我國測繪科技整體水平已步入世界先進(jìn)行列。

　　測繪發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。1955年新中國第一部測繪法規(guī)《關(guān)于長期保護(hù)測量標(biāo)志的命令》發(fā)布，1992年《測繪法》頒布，2002年《測繪法》由全國人大常委會修訂通過，60年來，我國基本形成了以《測繪法》為核心，包括4部行政法規(guī)、32部地方性法規(guī)、7部部門規(guī)章、百余個(gè)省級政府規(guī)章在內(nèi)的測繪法規(guī)體系。2007年國務(wù)院專門印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)測繪工作的意見》。測繪依法行政能力不斷提高，測繪市場秩序持續(xù)改善，各級財(cái)政對測繪的投入逐年增加，測繪的社會影響力顯著提升。

　　國際交流與合作持續(xù)發(fā)展。從20世紀(jì)50年代學(xué)習(xí)原蘇聯(lián)的測繪技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，到改革開放以來與50多個(gè)國家和地區(qū)的測繪部門與機(jī)構(gòu)建立友好合作關(guān)系，與30多個(gè)國家和地區(qū)的測繪部門簽訂雙邊交流與合作協(xié)議，成功舉辦2001年第二十屆國際制圖大會、2008年第21屆國際攝影測量與遙感大會等一系列重要國際測繪會議，60年來，我國測繪的國際聲譽(yù)和地位顯著提高，中國已成為國際測繪事務(wù)的重要參與者。

　　測繪隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。60年來，測繪部門堅(jiān)持不懈地抓好隊(duì)伍建設(shè)，涌現(xiàn)出了以國測一大隊(duì)、劉先林院士為代表的一大批先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，造就了一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬、能打硬仗的高素質(zhì)人才隊(duì)伍，鑄就了“熱愛祖國、忠誠事業(yè)、艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)”的測繪精神，形成了強(qiáng)大的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

　　測繪事業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)在于“六個(gè)堅(jiān)持”

　　“60年的實(shí)踐證明，堅(jiān)持解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，改革創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，是推動測繪事業(yè)發(fā)展的不竭動力；堅(jiān)持服務(wù)大局，服務(wù)社會，服務(wù)民生，是測繪工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；堅(jiān)持科技興測、人才強(qiáng)測，自主創(chuàng)新，是測繪事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵支撐；堅(jiān)持加強(qiáng)基礎(chǔ)測繪建設(shè)，豐富地理信息資源，是測繪工作的基本任務(wù)；堅(jiān)持完善測繪體制機(jī)制，營造事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，是測繪事業(yè)發(fā)展的重要保障；堅(jiān)持加強(qiáng)測繪文化建設(shè)，大力弘揚(yáng)測繪精神，是測繪事業(yè)發(fā)展的力量源泉。”徐德明表示：“這些經(jīng)驗(yàn)是我們推動事業(yè)發(fā)展的寶貴財(cái)富，值得倍加珍視和傳承。”

　　回首新中國測繪60年走過的路，徐德明動情地說，測繪事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步，是在黨中央國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各有關(guān)部門和地方各級黨委政府的大力支持下取得的，凝聚著一代又一代測繪人的心血和汗水。60年來，在測繪精神的感召下，廣大測繪工作者同心同德、開拓進(jìn)取，拼搏奉獻(xiàn)，用青春、智慧乃至生命譜寫了一曲曲可歌可泣的感人樂章，為我國測繪事業(yè)的改革發(fā)展和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。他們以實(shí)際行動鑄就了“熱愛祖國、忠誠事業(yè)、艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)”的測繪精神，這是測繪隊(duì)伍的光榮傳統(tǒng)，更是激勵(lì)我們奮勇前進(jìn)的強(qiáng)大精神力量。我們要把測繪精神發(fā)揚(yáng)光大，繼續(xù)推動測繪事業(yè)又好又快發(fā)展。

　　面向未來測繪工作任重道遠(yuǎn)

　　60年歲月如歌，60年紅旗漫卷，60年風(fēng)雨兼程，60年天翻地覆。測繪伴隨著祖國成長的腳步一路走來，其發(fā)展成就令人自豪，催人奮進(jìn)。如今，測繪事業(yè)正處在前所未有的黃金機(jī)遇期，徐德明向記者坦言，自己深感肩上的擔(dān)子很重。盡管到國家測繪局不到一年，但他始終滿懷著對測繪的感情勤奮工作。在基層干部職工眼里，他平易近人，經(jīng)常深入一線。一次次走訪基層，都讓徐德明感受到責(zé)任和壓力。面對當(dāng)前金融危機(jī)的挑戰(zhàn)和測繪事業(yè)發(fā)展的千頭萬緒，他立見立行，爭分奪秒。

　　展望未來，徐德明信心滿懷。他說，當(dāng)前，我國測繪事業(yè)既面臨挑戰(zhàn)，也面臨良好的發(fā)展機(jī)遇。黨中央、國務(wù)院高度重視測繪工作和地理信息產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展對測繪和地理信息服務(wù)提出了旺盛的需求，測繪科技進(jìn)步為推進(jìn)事業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)勁動力，國測一大隊(duì)先進(jìn)事跡的大規(guī)模、高頻率、廣覆蓋宣傳報(bào)道、中國測繪創(chuàng)新基地的建成啟用，進(jìn)一步激發(fā)了廣大職工的熱情和干勁。

　　站在新的歷史起點(diǎn)上，測繪工作任重道遠(yuǎn)。徐德明表示，我們要繼續(xù)解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“服務(wù)大局、服務(wù)社會、服務(wù)民生”為宗旨，著力構(gòu)建數(shù)字中國、豐富地理信息，搭建共享平臺、保障社會需求，完善體制機(jī)制、強(qiáng)化統(tǒng)一監(jiān)管，創(chuàng)建和諧測繪、推動科學(xué)發(fā)展，努力發(fā)揮好測繪在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的重要作用。要加快數(shù)字中國建設(shè)，加快地理信息公共服務(wù)平臺建設(shè)，大力發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè)。要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，不斷提高測繪依法行政的能力和水平。要始終把科技創(chuàng)新擺在測繪工作的重要位置，大力加強(qiáng)測繪科技創(chuàng)新，推進(jìn)信息化測繪體系建設(shè)，增強(qiáng)測繪事業(yè)發(fā)展后勁。要始終把保障服務(wù)作為測繪工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，緊密圍繞黨和國家的中心工作，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)水平，為經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。要大力弘揚(yáng)測繪精神，以飽滿的熱情、昂揚(yáng)的斗志、務(wù)實(shí)的精神、勤奮的工作，譜寫中國測繪事業(yè)新的壯麗詩篇。 （記者 王瑜婷）