6月22日，自然資源部召開(kāi)組建后的第一場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上公開(kāi)通報(bào)了16起自然資源違法案件查處結(jié)果，其中土地案件6起，海洋案件2起，礦產(chǎn)案件4起，林業(yè)案件4起。

　　據(jù)介紹，為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記生態(tài)文明思想和關(guān)于自然資源工作的系列重要指示批示精神，用最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治，為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障，各級(jí)自然資源主管部門(mén)積極作為，動(dòng)真碰硬，加大執(zhí)法查處力度，嚴(yán)肅查處了一批違反土地、海洋、礦產(chǎn)、林業(yè)等相關(guān)法律法規(guī)的違法案件。為切實(shí)發(fā)揮警示教育作用，自然資源部決定向社會(huì)公布16起違法案件查處結(jié)果。

　　土地案件

　　一、河北省邢臺(tái)市南和縣金陽(yáng)建設(shè)投資有限公司非法占地建設(shè)農(nóng)業(yè)嘉年華項(xiàng)目案。2015年10月，南和縣金陽(yáng)建設(shè)投資有限公司未經(jīng)批準(zhǔn)占用南和縣賈宋鎮(zhèn)北師村、邵屯村30.47公頃土地(全部為耕地)建設(shè)農(nóng)業(yè)嘉年華項(xiàng)目。在國(guó)家土地督察機(jī)構(gòu)的督察下，南和縣國(guó)土資源和城鄉(xiāng)規(guī)劃局進(jìn)行了查處，責(zé)令退還非法占用的土地，沒(méi)收符合土地利用總體規(guī)劃的建筑物和其他設(shè)施，并處罰款530.67萬(wàn)元。案件涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，被依法移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。南和縣政府向邢臺(tái)市政府作出書(shū)面檢查。南和縣發(fā)展改革局黨組成員、副局長(zhǎng)常某，負(fù)責(zé)立項(xiàng)審批的工作人員白某，南和縣金陽(yáng)建設(shè)投資有限公司經(jīng)理邢某等3人受到黨內(nèi)警告處分。

　　二、山西省忻州市保德縣旭陽(yáng)洗煤有限責(zé)任公司非法占地建設(shè)洗煤廠案。2016年6月，保德縣旭陽(yáng)洗煤有限責(zé)任公司未經(jīng)批準(zhǔn)占用保德縣義門(mén)鎮(zhèn)袁家里村11.10公頃土地(耕地3.36公頃)建設(shè)洗煤廠。在國(guó)家土地督察機(jī)構(gòu)的督察下，保德縣國(guó)土資源局進(jìn)行了查處，責(zé)令拆除不符合土地利用總體規(guī)劃的建筑物和其他設(shè)施，并處罰款86.74萬(wàn)元。案件涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，被依法移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。保德縣義門(mén)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)郭某、縣國(guó)土資源局局長(zhǎng)于某受到通報(bào)批評(píng)，義門(mén)鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)郭某、縣國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)王某被約談，義門(mén)鎮(zhèn)袁家里村黨支部副書(shū)記袁某受到黨內(nèi)警告處分。

　　三、江蘇省泰州市姜堰經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)非法占地修建道路案。2016年7月，姜堰經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)未經(jīng)批準(zhǔn)占用姜堰區(qū)三水街道軍鋪村、三舍村、唐寧村、南石村20.91公頃土地(耕地11.69公頃)修建園區(qū)道路。在國(guó)家土地督察機(jī)構(gòu)的督察下，泰州市國(guó)土資源局進(jìn)行了查處，責(zé)令退還非法占用的土地，拆除不符合土地利用總體規(guī)劃的建筑物和其他設(shè)施，沒(méi)收符合土地利用總體規(guī)劃的建筑物和其他設(shè)施，并處罰款268.37萬(wàn)元。姜堰經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)主任孫某被通報(bào)批評(píng)，開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)副主任繆某受到黨內(nèi)警告處分。

　　四、安徽省阜陽(yáng)市界首市東城街道辦事處非法批地建設(shè)進(jìn)出口企業(yè)培育基地案。2016年2月，界首市東城街道辦事處非法批準(zhǔn)使用23.50公頃土地(耕地1.98公頃)建設(shè)進(jìn)出口企業(yè)培育基地項(xiàng)目。在國(guó)家土地督察機(jī)構(gòu)的督察下，阜陽(yáng)市國(guó)土資源局進(jìn)行了查處，認(rèn)定東城街道辦事處非法批準(zhǔn)使用土地的行為無(wú)效，收回非法批準(zhǔn)使用的土地。界首市副市長(zhǎng)段某、界首市東城街道黨工委副書(shū)記兼辦事處主任吳某受到記過(guò)處分，界首市工業(yè)投資有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)、法人代表康某被免職。

　　五、貴州省黔南州貴州西南交通投資實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司非法占地修建基長(zhǎng)大道項(xiàng)目案。2016年6月，貴州西南交通投資實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司未經(jīng)批準(zhǔn)占用獨(dú)山縣基長(zhǎng)鎮(zhèn)秀峰村20.20公頃土地(永久基本農(nóng)田13.87公頃)修建基長(zhǎng)大道項(xiàng)目。黔南州國(guó)土資源局進(jìn)行了查處，責(zé)令退還非法占用的土地，拆除不符合土地利用總體規(guī)劃的建筑物和其他設(shè)施，并處罰款404萬(wàn)元。獨(dú)山縣縣長(zhǎng)蔣某、基長(zhǎng)鎮(zhèn)副科級(jí)干部艾某受到行政警告處分，獨(dú)山縣分管副縣長(zhǎng)楊某、縣國(guó)土資源局執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)莫某受到行政記過(guò)處分。

　　六、云南省昭通市昭陽(yáng)區(qū)舊圃鎮(zhèn)沙壩村民委員會(huì)非法占地建設(shè)挖機(jī)租賃市場(chǎng)案。2015年8月，昭陽(yáng)區(qū)舊圃鎮(zhèn)沙壩村民委員會(huì)未經(jīng)批準(zhǔn)使用該村12.30公頃土地(永久基本農(nóng)田8.86公頃)建設(shè)挖機(jī)租賃市場(chǎng)。在國(guó)家土地督察機(jī)構(gòu)的督察下，昭通市國(guó)土資源局進(jìn)行了查處，責(zé)令拆除不符合土地利用總體規(guī)劃的建筑物和其他設(shè)施。案件涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，被依法移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　海洋案件

　　一、河北省滄州市黃驊港綜合保稅區(qū)二期填海項(xiàng)目行政處罰案。2015年4月，滄州黃驊港綜保建設(shè)有限公司未經(jīng)批準(zhǔn)非法填海實(shí)施黃驊港綜合保稅區(qū)二期填海項(xiàng)目建設(shè)，填海面積83.10公頃。2015年8月，滄州市海洋局渤海新區(qū)分局進(jìn)行了查處，責(zé)令退還非法占用的海域，恢復(fù)海域原狀，并處罰款29917.15萬(wàn)元。2015年12月，該公司繼續(xù)非法填海實(shí)施上述項(xiàng)目建設(shè)，填海面積114.07公頃。2016年6月，滄州市海洋局渤海新區(qū)分局進(jìn)行了查處，責(zé)令退還非法占用的海域，恢復(fù)海域原狀，并處罰款54756.67萬(wàn)元。在國(guó)家海洋督察組的督察下，滄州黃驊港綜保建設(shè)有限公司法定代表人胡某被通報(bào)批評(píng)。

　　二、廣東省湛江市坡頭區(qū)碧海生態(tài)漁業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社未經(jīng)批準(zhǔn)占用海域案。2011—2014年期間，湛江市坡頭區(qū)碧海生態(tài)漁業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社在坡頭區(qū)三合窩漁港項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，未經(jīng)批準(zhǔn)填海34.14公頃。2017年10月，坡頭區(qū)海洋與漁業(yè)局對(duì)當(dāng)事人未經(jīng)批準(zhǔn)填海行為作出行政處罰，責(zé)令退還非法占用的海域，恢復(fù)海域原狀，罰款47700萬(wàn)元。湛江市坡頭區(qū)副區(qū)長(zhǎng)鄭某受到行政記過(guò)處分，湛江海監(jiān)支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)張某、原湛江海監(jiān)支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)、政委厐某受到誡勉談話處理，坡頭海監(jiān)大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)周某受到撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)、撤職行政職務(wù)處分。

　　礦產(chǎn)案件

　　一、湖南省株洲市茶陵縣寧某、朱某等人非法采礦案。2016年9月至2017年7月，茶陵縣腰潞鎮(zhèn)建民村村民寧某、朱某等人在該村非法開(kāi)采稀土礦，造成礦產(chǎn)資源破壞，價(jià)值1585.93萬(wàn)元。案件涉嫌非法采礦罪，茶陵縣國(guó)土資源局依法移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　二、廣東省陽(yáng)江市廣東陽(yáng)春海螺水泥有限責(zé)任公司非法采礦案。2015年9月至2017年2月，廣東陽(yáng)春海螺水泥有限責(zé)任公司在陽(yáng)春市春灣鎮(zhèn)嚴(yán)丁山范圍內(nèi)非法開(kāi)采砂頁(yè)巖，共采出砂頁(yè)巖礦石98.60萬(wàn)噸。廣東省國(guó)土資源廳進(jìn)行了查處，責(zé)令停止開(kāi)采，沒(méi)收違法所得1479萬(wàn)元，并處罰款591.60萬(wàn)元。案件涉嫌非法采礦罪，被依法移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　三、四川省雅安市四川鑫宇化工有限責(zé)任公司越界開(kāi)采案。2015年，四川鑫宇化工有限責(zé)任公司在石棉縣新民鄉(xiāng)建設(shè)露天礦安全平臺(tái)過(guò)程中，對(duì)處于采礦許可證范圍外的2號(hào)安全平臺(tái)進(jìn)行了拓展，共采出大理石礦1620噸。石棉縣國(guó)土資源局進(jìn)行了查處，責(zé)令退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)采，沒(méi)收違法所得4.99萬(wàn)元，并處罰款1.25萬(wàn)元。

　　四、四川省攀枝花市蔣某等人非法采礦案。2016年2月至3月，攀枝花市蔣某甲等人在攀枝花市仁和區(qū)太平鄉(xiāng)花山村新花山組太平南路路邊一洗煤廠內(nèi)非法開(kāi)采煤炭資源，造成礦產(chǎn)資源破壞，價(jià)值577.33萬(wàn)元。案件涉嫌非法采礦罪，攀枝花市國(guó)土資源局依法移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。2017年6月，仁和區(qū)人民法院判處蔣某甲有期徒刑4年，并處罰金20萬(wàn)元;判處鄭某有期徒刑3年6個(gè)月，并處罰金10萬(wàn)元;判處蔣某乙有期徒刑2年6個(gè)月，并處罰金5萬(wàn)元;判處王某有期徒刑1年，緩刑1年，并處罰金1萬(wàn)元。

　　林業(yè)案件

　　一、福建省南平市延平區(qū)海西高速公路網(wǎng)南平聯(lián)絡(luò)線工程項(xiàng)目主線變更非法占用林地案。2014年，海西高速公路網(wǎng)南平聯(lián)絡(luò)線工程項(xiàng)目主線變更，非法使用林地56.63公頃。南平市公安局延平森林分局進(jìn)行立案?jìng)刹?，并向人民檢察院移送了該案。2017年10月，延平區(qū)人民檢察院作出不起訴決定。南平市公安局延平森林分局對(duì)南平聯(lián)絡(luò)線高速公路有限責(zé)任公司進(jìn)行了行政處罰，共處罰款1132.65萬(wàn)元。南平聯(lián)絡(luò)線高速公路有限責(zé)任公司副總經(jīng)理許某受到誡勉談話處理，地方事務(wù)部副主任黃某被免職。

　　二、云南省麗江永勝云新礦業(yè)有限公司非法占用林地案。2008年以來(lái)，麗江永勝云新礦業(yè)有限公司及張某為采砂石料及生產(chǎn)混凝土墻體磚出售，在未辦理任何使用林地手續(xù)的情況下，擅自在永勝縣六德鄉(xiāng)柏華村委會(huì)半巖村灰坡(地名)生態(tài)公益林地內(nèi)采取砂石料和生產(chǎn)混凝土墻體磚，非法使用林地4.76公頃。永勝縣森林公安局進(jìn)行了立案?jìng)刹椋⑾蛉嗣駲z察院移送了該案。2017年12月，永勝縣人民法院判處麗江永勝云新礦業(yè)有限公司罰金4.30萬(wàn)元，判處張某罰金3.60萬(wàn)元。

　　三、寧夏回族自治區(qū)賀蘭山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)沙巴臺(tái)“8.16”非法占用林地案。2017年8月，張某甲未辦理任何使用林地手續(xù)的情況下，雇傭張某乙、韓某、伊某、牛某四人，在賀蘭山自然保護(hù)區(qū)沙巴臺(tái)天豐煤礦西面山溝內(nèi)剝離山體排渣偷煤，非法占用林地0.59公頃。寧夏回族自治區(qū)森林公安局賀蘭山分局進(jìn)行了立案?jìng)刹?，并向人民檢察院移送了該案。2017年12月，銀川市西夏區(qū)人民法院判處張某甲有期徒刑一年，緩刑二年，并處罰金2萬(wàn)元;判處張某乙、韓某、牛某、伊某罰金各1萬(wàn)元。

　　四、新疆維吾爾自治區(qū)阿克蘇地區(qū)李某毀林開(kāi)墾案。2013年7月至2015年10月，阿克蘇地區(qū)阿克蘇市毛拉闊滾其鎮(zhèn)李某在溫宿縣依希來(lái)木其鄉(xiāng)毀林開(kāi)墾535.73公頃，造成林地資源破壞。阿克蘇地區(qū)森林公安局進(jìn)行了立案?jìng)刹?，并向人民檢察院移送了該案。溫宿縣縣長(zhǎng)包某受到誡勉談話處理，溫宿縣副縣長(zhǎng)郭某、阿克蘇地區(qū)林業(yè)局林政科科長(zhǎng)方某、阿克蘇地區(qū)森林公安局刑事偵查大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)倪某等受到黨內(nèi)警告處分，溫宿縣國(guó)土資源局原局長(zhǎng)孫某被開(kāi)除黨籍并移交司法機(jī)關(guān)查處，阿克蘇地區(qū)林業(yè)局局長(zhǎng)張某、溫宿縣林業(yè)局副局長(zhǎng)吐某、溫宿縣胡楊林管理站站長(zhǎng)王某等被免職。被毀林地已全部恢復(fù)植被。

　　發(fā)布會(huì)上，自然資源部國(guó)家自然資源督察（執(zhí)法）工作小組召集人表示，各級(jí)自然資源主管部門(mén)要堅(jiān)決落實(shí)最嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)制度、最嚴(yán)格的資源節(jié)約制度、最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，堅(jiān)持源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲，守土有責(zé)、守土盡責(zé)，分工協(xié)作、共同發(fā)力，堅(jiān)決制止和懲處破壞自然資源行為，切實(shí)履行好保護(hù)和監(jiān)管職責(zé)。

　　一要嚴(yán)肅查處，強(qiáng)化責(zé)任追究。嚴(yán)肅查處違反自然資源法律法規(guī)的行為，對(duì)違法行為形成壓倒性態(tài)勢(shì)，對(duì)重大、典型案件，要掛牌督辦、公開(kāi)通報(bào);對(duì)自然資源保護(hù)不力的地區(qū)，要約談、問(wèn)責(zé)。做到有案必查，真追責(zé)、敢追責(zé)、嚴(yán)追責(zé)。對(duì)違法行為不制止、不查處、執(zhí)法不作為或者亂作為的，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

　　二要突出重點(diǎn)，精準(zhǔn)打擊違法。聚焦重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)問(wèn)題，精準(zhǔn)打擊違法行為。重點(diǎn)查處破壞永久基本農(nóng)田、擅自圍填海、無(wú)證開(kāi)采礦產(chǎn)資源、破壞濕地、毀壞林地草地等破壞自然資源、生態(tài)環(huán)境和群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，加大對(duì)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)破壞自然資源違法行為的查處力度。嚴(yán)肅查處邊申請(qǐng)、邊審批、邊施工的“三邊工程”以及化整為零、越權(quán)審批的做法。

　　三是要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化制度約束。充分運(yùn)用衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)等科技手段，在政府支持、各部門(mén)配合下，建立健全早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴(yán)厲查處的工作機(jī)制。建立健全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，不斷強(qiáng)化法律制度的剛性約束，讓法律制度成為不可觸碰的高壓線。