【《航天新聞》5月27日報道】在特朗普總統(tǒng)5月24日簽發(fā)關(guān)于商業(yè)航天監(jiān)管改革的“第2號航天政策指令”后,美國商務(wù)部公布了其相關(guān)“一站式購物”機構(gòu)組建方案的更多細節(jié)。該部當天發(fā)消息稱,它打算把現(xiàn)有幾個機構(gòu)合并到一起,組建稱為“航天政策推進商業(yè)企業(yè)(SPACE)管理局”,簡稱“航天管理局”。
商務(wù)部稱,航天管理局將把目前下屬于國家海洋與大氣管理局(NOAA)的商業(yè)遙感監(jiān)管事務(wù)辦公室和航天商業(yè)辦公室納入其中。該部此前就已在規(guī)劃對這兩個機構(gòu)開展這樣的整合,即將其移出NOAA,升格為由商務(wù)部長羅斯直接管理。羅斯還指示商務(wù)部與航天相關(guān)的各部門以這樣或那樣的方式指派一位負責與新機構(gòu)聯(lián)系的聯(lián)絡(luò)人。這些相關(guān)部門包括工業(yè)與安全局、國際貿(mào)易局、國家標準與技術(shù)研究院、NOAA和國家電信與信息管理局。
羅斯在最早見諸于《紐約時報》、5月25日發(fā)表在白宮網(wǎng)站上的一篇評論中說,航天管理局將通過合并分散于幾個機構(gòu)內(nèi)的職能來改善航天產(chǎn)業(yè)監(jiān)管。他在文中寫道,“在各公司尋求衛(wèi)星發(fā)射方面的指導時,航天管理局將能處理一系列航天活動,包括遙感、經(jīng)濟發(fā)展、數(shù)據(jù)采購政策、GPS、頻譜政策、貿(mào)易促進、標準與技術(shù)和空間交通管理”;“新機構(gòu)還將使商務(wù)部得以管理其日益增多的航天職責”。他還說,新機構(gòu)的工作還將延伸到促進該產(chǎn)業(yè)發(fā)展,尤其是在國際層面。他寫道:“但作為促進創(chuàng)造就業(yè)機會和經(jīng)濟增長的機構(gòu),我們不僅將從事監(jiān)管,還將為美國廠家提供支持,使其能在公平的賽場上競爭和領(lǐng)跑。”
羅斯此前曾表示要把航天列入商務(wù)部6月份將舉辦的主題為“選擇美國”的國際投資論壇。這次會議的最新日程顯示,羅斯將在6月22日在會上舉辦一場有關(guān)商業(yè)航天與創(chuàng)新的“座談”。
組建航天管理局這一常設(shè)機構(gòu)將需要立法。商務(wù)部在所發(fā)消息中,它正在準備這方面的立法提案。眾院4月份通過的《美國航天商業(yè)自由企業(yè)法案》已經(jīng)包含了某些這類措施。參院也在規(guī)劃自己的商業(yè)航天法案,但尚未推出。
前聯(lián)邦航空局(FAA)主管商業(yè)航天運輸?shù)母本珠L尼爾德對這項舉措表示歡迎,但稱單靠這項舉措仍不足以解決涉及政府航天活動監(jiān)督協(xié)調(diào)的更大問題。他5月27日在國際空間開發(fā)大會的一場分組討論中說,雖是積極的一步,但他感覺這很可能將只觸及商務(wù)部內(nèi)的航天相關(guān)活動,解決不了“我們一直在說的那個問題”。
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