因?yàn)榭諝赓|(zhì)量改善不力，沒有完成確定目標(biāo)，5月3日，晉城、邯鄲和陽泉3市政府主要負(fù)責(zé)人被生態(tài)環(huán)境部約談，3市新增大氣污染物排放的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評審批被同步暫停。

     5月3日，生態(tài)環(huán)境部通報(bào)《京津冀及周邊地區(qū)2017—2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》空氣質(zhì)量改善目標(biāo)評估考核結(jié)果，廊坊、保定、北京等11個(gè)城市考核結(jié)果為優(yōu)秀，晉城、邯鄲、陽泉3個(gè)城市考核結(jié)果為不合格。

     晉城、邯鄲、陽泉未完成空氣質(zhì)量改善目標(biāo)

     評估考核結(jié)果顯示，2017年10月至2018年3月，京津冀及周邊“2+26”城市PM2.5平均濃度為78微克/立方米，同比下降25.0%；“2+26”城市重污染天數(shù)總計(jì)453天，同比下降55.4%，均大幅超額完成攻堅(jiān)方案提出的下降15%的改善目標(biāo)。

     “2+26”城市PM2.5平均濃度同比均下降，降幅最大的3個(gè)城市為北京、石家莊和保定，同比分別下降44.2%、42.1%和39.7%。晉城市PM2.5平均濃度下降3.7%，未完成下降10%的目標(biāo)要求，目標(biāo)任務(wù)完成率在“2+26”城市中排名倒數(shù)第一；邯鄲市PM2.5平均濃度下降15.7%，未完成下降20%的目標(biāo)要求，目標(biāo)任務(wù)完成率在“2+26”城市中位列倒數(shù)第二；陽泉市PM2.5平均濃度下降12.2%，未完成下降15%的目標(biāo)要求，目標(biāo)任務(wù)完成率在“2+26”城市中位列倒數(shù)第三。

     按照有關(guān)規(guī)定，考核結(jié)果以PM2.5改善目標(biāo)為基礎(chǔ)，重污染天數(shù)下降目標(biāo)作為修正項(xiàng)，綜合PM2.5降幅排名和完成率排名，評定考核結(jié)果如下：廊坊、保定、北京、德州、石家莊、鶴壁、新鄉(xiāng)、衡水、安陽、唐山、天津11個(gè)城市考核結(jié)果為優(yōu)秀；濱州、聊城、濟(jì)南、長治、淄博、焦作、邢臺(tái)、滄州、太原9個(gè)城市考核結(jié)果為良好；濮陽、鄭州、開封、菏澤、濟(jì)寧5個(gè)城市考核結(jié)果為合格；晉城、邯鄲、陽泉3個(gè)城市考核結(jié)果為不合格。

     國家環(huán)境保護(hù)督察辦公室副主任劉長根表示，從多輪督查巡查情況來看，晉城、邯鄲、陽泉3市問題較多，工作仍然存在明顯的薄弱環(huán)節(jié)：

     晉城市是“2+26”城市中唯一PM2.5濃度和重污染天數(shù)均未完成改善目標(biāo)的城市。秋冬季攻堅(jiān)期間，原環(huán)境保護(hù)部強(qiáng)化督查共發(fā)現(xiàn)各類環(huán)境問題1819個(gè)，問題數(shù)量在“2+26”城市中高居第一。

     邯鄲市于2017年8月曾因強(qiáng)化督查交辦問題整改不力而被原環(huán)境保護(hù)部公開約談，但進(jìn)入秋冬季以來，原環(huán)境保護(hù)部督查巡查發(fā)現(xiàn)全市工業(yè)企業(yè)大氣環(huán)境突出問題61個(gè)，無論是問題數(shù)量還是嚴(yán)重程度在“2+26”城市中均位居前列。

     陽泉市在原環(huán)境保護(hù)部組織的督查巡查中發(fā)現(xiàn)的大氣環(huán)境污染問題數(shù)量較多，整改較慢，特別是在大氣污染治理攻堅(jiān)行動(dòng)中，工作前緊后松。與2017年第四季度相比，2018年第一季度全市PM2.5平均濃度上升超過30%，攻堅(jiān)行動(dòng)韌勁不足，導(dǎo)致工作被動(dòng)。

     3市要制定整改方案，20個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送生態(tài)環(huán)境部

     “深感自責(zé)，倍感愧疚，痛定思痛，約談既是鞭策，也是激勵(lì)。”晉城市長劉鋒表態(tài)。他分析，晉城對大氣污染防治攻堅(jiān)認(rèn)識(shí)不足，落實(shí)上有差距，沒能真正做到精準(zhǔn)監(jiān)督、壓實(shí)責(zé)任，加之特殊氣象條件，導(dǎo)致未完成空氣質(zhì)量改善目標(biāo)。晉城將重拳出擊，減煤、治企、控車、降塵，促進(jìn)環(huán)境治理持續(xù)改善。

     約談會(huì)上，其他兩市市長也作了表態(tài)發(fā)言，表示要正視問題，舉一反三，完善機(jī)制，確保責(zé)任到位、工作到位、措施到位，切實(shí)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。

     “總的來說，3市大氣污染防治力度都很大，但相比于其他城市還有薄弱、不到位的地方，影響了所在省、區(qū)域空氣質(zhì)量改善目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。”劉長根說，3市要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，按照打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，特別是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的要求，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，確保有關(guān)問題整改到位，確保大氣污染治理決心不變，目標(biāo)不降，力度不減，不斷改善大氣環(huán)境質(zhì)量。

     劉長根表示，3市要制定整改方案，并在20個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送生態(tài)環(huán)境部，即日起生態(tài)環(huán)境部暫停3市新增大氣污染物排放建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評審批（涉及民生及節(jié)能減排項(xiàng)目除外），省市兩級(jí)環(huán)保部門需同步嚴(yán)格落實(shí)。

     “3市有各自的情況，也有各自的困難，但共同的特點(diǎn)就是壓力傳導(dǎo)沒有到位，責(zé)任沒能落實(shí)。”生態(tài)環(huán)境部環(huán)境監(jiān)察局副局長夏祖義說，未來，3市要制訂各自城市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年作戰(zhàn)計(jì)劃，把工作做實(shí)做細(xì)，層層傳導(dǎo)環(huán)保壓力。