根據(jù)《2018財(cái)年國防授權(quán)法》進(jìn)行軍事航天改革的要求，美國副國防部長帕特里克·沙納漢1月17日發(fā)布“增強(qiáng)太空領(lǐng)域殺傷力與戰(zhàn)備性指南”備忘錄，將實(shí)施一系列國家安全空間企業(yè)級體系的管理與組織改革。

　　美國副國防部長帕特里克·沙納漢

　　改革內(nèi)容

　　①撤銷“國防部首席太空顧問”(PDSA)職位及辦公室，將該辦公室的職責(zé)、人員和資源交由副國防部長沙納漢暫時接管?，F(xiàn)任PDSA辦公室主管約翰·斯托夫?qū)⒗^續(xù)領(lǐng)導(dǎo)全體人員，并直接向沙納漢匯報(bào)。

　?、诔蜂N國防航天委員會(支持PDSA的咨詢機(jī)構(gòu))。

　?、垡?guī)定美空軍航天司令部司令任期至少為六年，并將兼任美國戰(zhàn)略司令部聯(lián)合部隊(duì)太空司令部司令。空軍航天司令部將與國防部首席信息官將就購買商業(yè)衛(wèi)星通信服務(wù)的事宜進(jìn)行協(xié)商，以執(zhí)行評估、研發(fā)工作，并在2018年8月1日前向副國防部長提供相關(guān)建議。

　　④撤銷美空軍負(fù)責(zé)太空作戰(zhàn)的副參謀長(A-11)一職，并要求美空軍采取措施重組其航天職能。

　?、輰?ldquo;作戰(zhàn)響應(yīng)空間”辦公室更名為“太空快速能力辦公室”，聚焦快速采辦。

　?、迣?ldquo;國家航天防御中心”從試驗(yàn)性項(xiàng)目轉(zhuǎn)變?yōu)檎竭\(yùn)行的指揮中心，以支持聯(lián)合和跨部門的太空能力。

　?、呙绹鴳?zhàn)略司令部司令將向參聯(lián)會主席提交“聯(lián)合作戰(zhàn)概念”，美空軍參謀長將負(fù)責(zé)為此開發(fā)聯(lián)合太空需求。

　　⑧美空軍部長需開始對空軍的航天采辦組織和職權(quán)進(jìn)行綜合評審。

　　⑨副國防部長沙納漢將利用聯(lián)邦資助的、不隸屬于空軍的智庫，對建立負(fù)責(zé)國防部軍事航天活動的獨(dú)立軍事部門進(jìn)行利弊分析研究;需在2018年8月1日前向國會提交中期報(bào)告，并在2018年12月31日前提交最終報(bào)告。這表明美國并沒有完全關(guān)閉建立獨(dú)立天軍的“大門”，未來是否組建，還要看國會與政府及國防部的博弈。

　　撤銷PDSA職位

　　在這一系列改革中，最重要的是，副國防部長沙納漢將接管“國防部首席太空顧問”(PDSA)的相關(guān)職責(zé)，監(jiān)管軍事航天的投資。美國防部在2015年設(shè)立了PDSA職位，由空軍部長擔(dān)任向國防部高層領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)的首席太空顧問、國防航天委員會主席以及國防部所有太空事務(wù)的監(jiān)管者。國會和國防部的批評人士表示，該職位在本質(zhì)上缺乏太空事務(wù)相關(guān)的關(guān)鍵決策權(quán)，并認(rèn)為應(yīng)在特定軍種之外設(shè)立這種職位。美國會《2018財(cái)年國防授權(quán)法》要求撤銷PDSA職位，將相關(guān)職權(quán)從空軍部長那里拆分出來。