前不久，四維圖新總經(jīng)理孫玉國(guó)曾向業(yè)內(nèi)提出了這樣一個(gè)問(wèn)題——為什么滴滴、摩拜沒(méi)有誕生自地信企業(yè)?

　　事實(shí)上，如果認(rèn)真的反思，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，不僅滴滴、摩拜，包括美團(tuán)外賣、大疆和人人車等眾多基于地理信息服務(wù)的新興創(chuàng)新型企業(yè)或商業(yè)模式也都沒(méi)有在地信企業(yè)里誕生。

　　眾所周知，隨著我國(guó)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展，新興的創(chuàng)業(yè)型企業(yè)和經(jīng)濟(jì)模式不斷涌現(xiàn)。他們大多是基于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、人工智能技術(shù)和大數(shù)據(jù)技術(shù)等，而地理信息作為“互聯(lián)網(wǎng)+”的基礎(chǔ)組成部分之一，本可以享有更多的機(jī)會(huì)，但是遺憾的是我們錯(cuò)失了這樣的機(jī)會(huì)。

　　那么怎樣才能建立一個(gè)新經(jīng)濟(jì)模式的企業(yè)?

　　首先，要明確市場(chǎng)需求。

　　其實(shí)很多需求在技術(shù)剛剛出現(xiàn)，甚至是還沒(méi)有出現(xiàn)時(shí)就已經(jīng)存在，但是由于用戶群體龐大且分類不同，很多用戶對(duì)需求不能夠進(jìn)行清晰的表述，所以需要企業(yè)進(jìn)行挖掘和開發(fā)。因此市場(chǎng)需求明確化是產(chǎn)生新經(jīng)濟(jì)模式的第一條件，新經(jīng)濟(jì)模式下設(shè)計(jì)的系統(tǒng)、產(chǎn)品和服務(wù)，都要符合市場(chǎng)需求。

　　其次，如何才能實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)需求明確化和挖掘新技術(shù)下的市場(chǎng)價(jià)值?

　　在用戶需求無(wú)法清晰表達(dá)的情況下，需要突破性和創(chuàng)新性的思維。這種思維是一種“主動(dòng)思維“，在用戶想到之前就先為用戶想到。在這種思維指導(dǎo)下的產(chǎn)品和服務(wù)投入應(yīng)用，用戶將改變傳統(tǒng)生活方式而依賴于這些產(chǎn)品和服務(wù)，從而使商家和企業(yè)獲得價(jià)值。目前影響力最大的新經(jīng)濟(jì)模式，如移動(dòng)支付、滴滴出行、共享單車等都是通過(guò)這種方法建立并壯大的。

　　最后，獲得市場(chǎng)資本支持。

　　這是所有新經(jīng)濟(jì)建立都必須具備的條件。我國(guó)的金融資本市場(chǎng)已經(jīng)日趨成熟，但是新經(jīng)濟(jì)模式的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)依然很高。以共享單車為例，除摩拜和OFO之外，死亡者眾。所以，想從資本市場(chǎng)獲得融資有一定困難，未來(lái)大型企業(yè)利用自身資本發(fā)展新經(jīng)濟(jì)可能將更加合理。

　　當(dāng)然，要建立新經(jīng)濟(jì)模式和企業(yè)，還需要很多條件，如：人才、技術(shù)、營(yíng)銷渠道和管理等。但是上述條件是根本。

　　反思：我國(guó)的地理信息企業(yè)很難誕生新經(jīng)濟(jì)模式或企業(yè)的原因

　　在明確了新經(jīng)濟(jì)模式和企業(yè)誕生所必須的條件后，我們?cè)賮?lái)看一下為什么我國(guó)的地理信息企業(yè)很難誕生新經(jīng)濟(jì)模式或企業(yè)?

　　1.對(duì)政府項(xiàng)目的依賴限制了地信企業(yè)的主動(dòng)性和“想象力”

　　——從服務(wù)對(duì)象上看，目前我國(guó)的地理信息最大用戶依然是政府，政府是地理信息最大的采購(gòu)商和出資方。包括我國(guó)測(cè)繪地理信息局建立的地理信息公共服務(wù)平臺(tái)“天地圖”都是定位于“服務(wù)政府”而非大眾。

　　——從服務(wù)產(chǎn)值結(jié)構(gòu)和服務(wù)內(nèi)容上看，數(shù)據(jù)采集仍然占了產(chǎn)值的最大部分，超過(guò)70%以上，其次是硬件，再次是軟件。必須說(shuō)明的是，數(shù)據(jù)采集并不代表數(shù)據(jù)服務(wù)，這依賴于數(shù)據(jù)的市場(chǎng)服務(wù)效果。數(shù)據(jù)采集占產(chǎn)值比最高，決定了地理信息產(chǎn)業(yè)仍然是傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。

　　那么，是什么導(dǎo)致了數(shù)據(jù)采集成為地理信息產(chǎn)業(yè)主流?

　　目前地理信息數(shù)據(jù)依然是傳統(tǒng)的地圖服務(wù)和空間位置服務(wù)，雖然采集了大量的數(shù)據(jù)，但是數(shù)據(jù)得不到有效共享應(yīng)用，不少數(shù)據(jù)采集工作純屬政府部門，特別是測(cè)繪、國(guó)土、規(guī)劃等部門的指令性任務(wù)，并非針對(duì)市場(chǎng)需求的響應(yīng)。服務(wù)對(duì)象受限，必將影響市場(chǎng)發(fā)展和品牌擴(kuò)張。

　　——從市場(chǎng)運(yùn)行的主體上看，我國(guó)地理信息產(chǎn)業(yè)中，政府背景的事業(yè)單位和國(guó)企才是真正市場(chǎng)主流。地理信息產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)并非一個(gè)自由競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)，市場(chǎng)嚴(yán)重缺乏活力。我國(guó)地理信息產(chǎn)業(yè)在運(yùn)行模式上看依然是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)模式，即政府訂貨、勞動(dòng)密集、被動(dòng)服務(wù)，從產(chǎn)業(yè)整體上看，每年都有很多企業(yè)加入，但是新的地理信息企業(yè)依然是從事傳統(tǒng)的工作。

　　從我國(guó)地理信息現(xiàn)狀上看，我國(guó)地理信息產(chǎn)業(yè)和企業(yè)都是相對(duì)封閉的，在我國(guó)地理信息產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)以前，以測(cè)繪事業(yè)為主(當(dāng)時(shí)不能稱為“產(chǎn)業(yè)”)，由于民眾對(duì)測(cè)繪工作不了解，把測(cè)繪事業(yè)看做“低冷”工作。

　　今天，測(cè)繪事業(yè)升級(jí)為地理信息產(chǎn)業(yè)，衛(wèi)星、飛機(jī)、測(cè)量車等設(shè)備使地理信息產(chǎn)業(yè)具有了時(shí)代感，然而，地理信息產(chǎn)業(yè)卻只是從測(cè)繪的“低冷”轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的“高冷”。這是因?yàn)?，盡管地理信息和各種地理信息系統(tǒng)得到了廣泛應(yīng)用，但是仍然是以最普通的地圖應(yīng)用為主，而所謂“服務(wù)于政府”往往也并非像宣傳如此光鮮，因?yàn)槎鄶?shù)部門也僅僅使用最基礎(chǔ)的地圖。

　　在這種相對(duì)封閉而傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)環(huán)境和企業(yè)氛圍下，事業(yè)單位與國(guó)企主導(dǎo)、中小民企爭(zhēng)搶傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)生產(chǎn)和政府工程。在這種條件下，無(wú)法及時(shí)或者主動(dòng)去獲得普通大眾對(duì)泛地理信息以及“地理信息+”的需求，不主動(dòng)去挖掘表面平整卻藏寶無(wú)數(shù)的各種經(jīng)濟(jì)下的地理信息價(jià)值，且嚴(yán)重缺乏主動(dòng)服務(wù)思想，特別是服務(wù)大眾的思想，缺少產(chǎn)生新經(jīng)濟(jì)模式思維的動(dòng)力，就無(wú)法促進(jìn)企業(yè)能夠真正創(chuàng)造新經(jīng)濟(jì)和新企業(yè)。

　　2.規(guī)模不足以抵御風(fēng)險(xiǎn)，需要開放資本進(jìn)入的途徑

　　新經(jīng)濟(jì)模式和企業(yè)，實(shí)際上也并非完美，其風(fēng)險(xiǎn)性非常高，即使市場(chǎng)需求量很大以及技術(shù)很成熟，同樣可能在資金、管理、人才以及社會(huì)關(guān)系協(xié)調(diào)等方面出現(xiàn)問(wèn)題，導(dǎo)致企業(yè)會(huì)出現(xiàn)一個(gè)虧損期甚至破產(chǎn)倒閉。因此，創(chuàng)建新經(jīng)濟(jì)企業(yè)，需要一定的企業(yè)實(shí)力作為背景或者金融資本市場(chǎng)的介入。

　　2017年，國(guó)家測(cè)繪地理信息局和其他部門統(tǒng)計(jì)，2016年我國(guó)地理信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值4360億元，已經(jīng)連續(xù)多年增長(zhǎng)率超過(guò)20%以上，產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員達(dá)60萬(wàn)人左右。而另一組數(shù)據(jù)：華為2016年運(yùn)營(yíng)商、企業(yè)、終端三大業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)全球收入5216億元，職工人數(shù)17萬(wàn)人;2016年，中國(guó)第一汽車集團(tuán)公司銷售額4303億元，職工人數(shù)13萬(wàn)人。即使不考慮在地理信息產(chǎn)業(yè)內(nèi)的重復(fù)統(tǒng)計(jì)情況，我國(guó)地理信息產(chǎn)業(yè)的總值還不如華為和一汽。而在從企業(yè)規(guī)模上看，2017年，中國(guó)地理信息產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布2017中國(guó)地理信息產(chǎn)業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)，排名前十名的企業(yè)，2016年銷售額相加不過(guò)80億元，不到雙胞胎集團(tuán)(豬飼料企業(yè))2016年銷售收入(近400億元)五分之一。

　　無(wú)論從總體還是從單個(gè)企業(yè)上看，地理信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模并不大，企業(yè)規(guī)模也很小。企業(yè)實(shí)力很難為具有一定風(fēng)險(xiǎn)，且需要巨額資本，才能在前期運(yùn)營(yíng)的新經(jīng)濟(jì)模式，特別是互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)提供資金保證，例如滴滴，至今為止已經(jīng)融資超過(guò)1000億人民幣。

　　因此，地理信息產(chǎn)業(yè)或企業(yè)要建立新經(jīng)濟(jì)模式，其資金不可能從地理信息產(chǎn)業(yè)內(nèi)部籌集，而只能從資本市場(chǎng)，但是資本市場(chǎng)的資金流動(dòng)和投資遠(yuǎn)比我們平常看到的要嚴(yán)格，資本沒(méi)有前景是不可能投入的，而我國(guó)地理信息產(chǎn)業(yè)和企業(yè)至今仍是一個(gè)相對(duì)封閉圈子，與其他行業(yè)產(chǎn)業(yè)互融實(shí)在太少，資本市場(chǎng)對(duì)行業(yè)不了解，不能準(zhǔn)確看到其前景，那么資本就難以進(jìn)入該行業(yè)。致使地理信息產(chǎn)業(yè)能夠獲得市場(chǎng)資本的可能性太小、數(shù)量太少。

　　雖然目前也有些行業(yè)得到了一些資本市場(chǎng)的融資，但是絕大多數(shù)都是一些地理信息產(chǎn)業(yè)擦邊的行業(yè)或產(chǎn)業(yè)，如無(wú)人機(jī)、智能駕駛等。

　　因此，從內(nèi)外原因，我們都可以明白，為什么從地理信息產(chǎn)業(yè)中無(wú)法誕生滴滴、摩拜以及其他“互聯(lián)網(wǎng)+”等新經(jīng)濟(jì)企業(yè)。

　　3.傳統(tǒng)地信終將邊緣化，應(yīng)主動(dòng)融合其他產(chǎn)業(yè)

　　地理信息是“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)濟(jì)中重要的一環(huán)，人類活動(dòng)80%以上的因素都與空間位置有關(guān)，隨著地理信息的價(jià)值不斷挖掘，其與人類生活的可用價(jià)值將越來(lái)越高，無(wú)論是滴滴、摩拜、美團(tuán)外賣、快遞以及房地產(chǎn)信息等，都需要使用地理信息，但是目前所有應(yīng)用到地理信息的新經(jīng)濟(jì)模式都僅使用最基礎(chǔ)的電子地圖平臺(tái)，主要是使用國(guó)內(nèi)2-3家最大的電子地圖服務(wù)商，利用自己行業(yè)實(shí)體信息，加空間位置信息，再基于電子地圖，即可以繞過(guò)行政管理限制(互聯(lián)網(wǎng)地圖資質(zhì))，實(shí)現(xiàn)了地理信息在本行業(yè)的應(yīng)用。

　　隨著電子地圖使用越來(lái)越廣泛，基于電子地圖的各種新經(jīng)濟(jì)越來(lái)越成熟，新經(jīng)濟(jì)依賴地理信息技術(shù)，但是卻不依賴地理信息產(chǎn)業(yè)和地理信息企業(yè)，甚至使用自己的電子地圖數(shù)據(jù)和GIS引擎。那么，傳統(tǒng)地理信息產(chǎn)業(yè)和地理信息企業(yè)都將逐漸走向邊緣化。

　　雖然我國(guó)很多地方為了促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開始建設(shè)甚至已經(jīng)建成地理信息產(chǎn)業(yè)園，但是，地理信息產(chǎn)業(yè)應(yīng)該主動(dòng)與其他產(chǎn)業(yè)融合。從上世紀(jì)90年代初開始，我國(guó)也曾經(jīng)大力推廣一些專業(yè)類型的產(chǎn)業(yè)園，但是在互聯(lián)網(wǎng)科技年代，行業(yè)間更加融合，封閉的行業(yè)不適合經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因此很多專門的產(chǎn)業(yè)園都逐漸取消。

　　建立地理信息產(chǎn)業(yè)園，是否會(huì)導(dǎo)致地理信息產(chǎn)業(yè)更加封閉，是否是一種倒退?在這點(diǎn)上，貴陽(yáng)統(tǒng)一大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)模式是否更加可取?值得我們深思。

　　我國(guó)地理信息產(chǎn)業(yè)的管理部門、科技工作者和科學(xué)家根據(jù)“互聯(lián)網(wǎng)+”的概念，提出了“地理信息+”的概念，其實(shí)就是期望如同“互聯(lián)網(wǎng)+”的模式，創(chuàng)造和發(fā)展新經(jīng)濟(jì)模式，但是由于前文所述原因，我國(guó)在目前情況下是不可能真的實(shí)現(xiàn)“地理信息+”的新經(jīng)濟(jì)模式，而只有“+地理信息”，地理信息只是一種邊緣化的服務(wù)。

　　進(jìn)?。捍竽懴胂螅蓛?nèi)而外的轉(zhuǎn)變

　　那么，地理信息產(chǎn)業(yè)的管理部門和企業(yè)如何應(yīng)對(duì)?未來(lái)有一天能否實(shí)現(xiàn)在地理信息產(chǎn)業(yè)或企業(yè)基礎(chǔ)上誕生“地理信息+”的新經(jīng)濟(jì)模式企業(yè)呢?

　　首先，思想上的枷鎖和與其他行業(yè)的隔閡能否打破?

　　這是實(shí)現(xiàn)我國(guó)地理信息產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展最主要的條件。地理信息企業(yè)的管理層和行業(yè)管理者的思想枷鎖需要打破，需要有足夠的想象力，大膽“蝴蝶效應(yīng)”以及風(fēng)馬牛不相及的關(guān)聯(lián)，地理信息作為基礎(chǔ)，與很多行業(yè)和產(chǎn)業(yè)都有密切關(guān)系，即使不密切的關(guān)系，地理信息企業(yè)同樣可以涉及。

　　造輪胎的企業(yè)是否可以造汽車?生產(chǎn)豬飼料的企業(yè)是否可以生產(chǎn)罐頭?

　　回顧世界著名公司，可以看到，很多著名品牌的起家產(chǎn)品與現(xiàn)在產(chǎn)品都有很大出入，如諾基亞最初是造紙的、IBM是做制表機(jī)和體重秤、豐田是做縫紉機(jī)的。而我國(guó)著名的比亞迪汽車，最初是造電池的，而現(xiàn)在已經(jīng)成為世界新能源汽車的領(lǐng)軍者。這些都是在他們?cè)鹊漠a(chǎn)業(yè)上有無(wú)數(shù)個(gè)“+”而發(fā)展成今天的規(guī)模。這些企業(yè)的發(fā)展思維，正是我們?nèi)鄙俸托枰?，也是未?lái)實(shí)現(xiàn)地理信息產(chǎn)業(yè)上的新經(jīng)濟(jì)模式的基本要求。

　　其次，行政上的改革是否能夠順利進(jìn)行?

　　中央多次強(qiáng)調(diào)政府與企業(yè)應(yīng)該“各就其位、各司其職”，地理信息產(chǎn)業(yè)必須要真正成為一個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，才能真正有活力，因此，未來(lái)地理信息產(chǎn)業(yè)能否推進(jìn)改革，避免管理部門兼任裁判和運(yùn)動(dòng)員角色，實(shí)現(xiàn)真正有活力的公平競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)業(yè)，也將在整體上影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　另外，行政上是否可以協(xié)助打破數(shù)據(jù)共享壁壘，推進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)融入其他行業(yè)?解決長(zhǎng)期以來(lái)數(shù)據(jù)應(yīng)用政策與用戶需求之間的矛盾。解決該問(wèn)題，也是真正實(shí)現(xiàn)“地理信息+”新經(jīng)濟(jì)模式的重要基礎(chǔ)。

　　再次，企業(yè)能否重組壯大?

　　前文所述，我國(guó)的地理信息企業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模太小，導(dǎo)致資本、技術(shù)、人才、設(shè)備和數(shù)據(jù)資源不足，競(jìng)爭(zhēng)力不足，通過(guò)兼并重組建立幾家超大型的具備跨行業(yè)實(shí)力的企業(yè)。

　　最后，技術(shù)上是否能夠創(chuàng)新?

　　我國(guó)地理信息的應(yīng)用應(yīng)當(dāng)超越地圖模式，實(shí)現(xiàn)大規(guī)模數(shù)據(jù)的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)各種真正應(yīng)用于大眾的地理信息應(yīng)用新技術(shù)。在實(shí)現(xiàn)地理信息海量數(shù)據(jù)應(yīng)用基礎(chǔ)上，才能思考、開發(fā)和應(yīng)用“地理信息+”的新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)模式。