如今，全球很多城市在打造“智慧城市”過程中逐漸意識到：如果一個城市要想變得更有智慧，地理空間數(shù)據(jù)的收集與利用非常有價值。從道路管理、商業(yè)選址到解決城市擁堵，地理空間數(shù)據(jù)的價值正在不斷被開掘。

　　在“國際開放數(shù)據(jù)與城市創(chuàng)新峰會”上，英國地理測繪局國際政策與合作總監(jiān)John　Kedar介紹了他們的探索與創(chuàng)新。

　　地理空間產(chǎn)業(yè)為何能為GDP做出貢獻

　　隨著時間的推移，整個世界都在發(fā)生改變，與此相關的各種地理空間數(shù)據(jù)也都在變。在我看來，在不遠的未來，地理空間數(shù)據(jù)將是城市智慧的必然組成部分。

　　一般情況下，如果大家繪制地圖，往往是以年為單位。但隨著信息技術的深化發(fā)展和普及，那些可以為我們所用的數(shù)據(jù)的精確度，正以周或者比周更短的時間周期為單位，迅速被集結到一起。我們可以收集到的地理空間數(shù)據(jù)的精確度正越來越高。

　　而當一張地圖的時間單位可以精確到每分每秒，并顯示出圖中各元素之間的動態(tài)關系，我們發(fā)現(xiàn)，用戶可以通過這幅圖，發(fā)現(xiàn)自身與周邊之間時時刻刻的聯(lián)系。

　　其實，每一個實體世界的物體都有一些相對固定的數(shù)據(jù)，我們稱之為“空間參數(shù)”。比如，如果把英國的每一處房產(chǎn)、每一棟樓宇、每一座橋梁的數(shù)據(jù)合在一起，就是一個巨大的基礎地理數(shù)據(jù)庫。

　　而作為空間的參照，我們還有另外的數(shù)據(jù)。比如，政府發(fā)行的市民卡卡號、智能抄表系統(tǒng)數(shù)據(jù)、統(tǒng)計局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和因稅收、家庭辦公、水災等產(chǎn)生的數(shù)據(jù)。把這些不同的數(shù)據(jù)與空間參數(shù)結合在一起，形成所謂的“地理空間數(shù)據(jù)”，就可以在城市管理中發(fā)揮巨大作用。

　　大到氣候變化、土地管理和注冊、應急響應和環(huán)境管理、基礎設施規(guī)劃(包括鐵路和水路等)、資源和資產(chǎn)管理物流運輸規(guī)劃和運營，小到醫(yī)療健康教育規(guī)劃、電子政務及其透明度、安全和安保、商務行為的開展等，都印證著一種說法，“數(shù)據(jù)是城市和國家的基礎設施所在”。最典型的一個例子，道路可以把我們引向不同的目標，而導航數(shù)據(jù)不僅能幫助我們實現(xiàn)點到點的移動，還能幫助我們做出盡可能優(yōu)化的決定。如今，數(shù)據(jù)已經(jīng)給一些國家和城市帶來了顯著的經(jīng)濟效益。據(jù)統(tǒng)計，地理空間產(chǎn)業(yè)對西方發(fā)達經(jīng)濟體的GDP(國內(nèi)生產(chǎn)總值)貢獻很大。2008年，該產(chǎn)業(yè)對澳大利亞經(jīng)濟的貢獻率達到了0.6%-1.2%，新西蘭則為0.6%。

　　眾所周知，城市的規(guī)劃，包括運輸、住房、工業(yè)、環(huán)境、基礎設施、健康醫(yī)療、綠色空間等諸多領域，關系到人們的福祉。因此，必須在城市的整體規(guī)劃中盡可能納入這些領域的指標，從而讓城市得到更好的建設和管理。而在此過程中，最基礎的地理空間信息非常重要。

　　以交通為例。道路管理是整個城市管理中最基礎的部分，這方面的數(shù)據(jù)非常之多。在英國的布萊克浦市，通過使用道路管理系統(tǒng)輔助道路的維護和管理，當?shù)卣荒旯?jié)省的開支達500萬美元。

　　除此之外，地理空間數(shù)據(jù)還能幫助做預測和危機防范、提高商業(yè)效率(追蹤客戶記錄、商業(yè)規(guī)劃等)。

　　街邊的燈柱可以做什么

　　我所在的機構――英國地理測繪局圍繞著地理空間數(shù)據(jù)，做了一些嘗試。

　　我們通過無人機和地鐵等，從白天到夜晚，24小時不間斷地監(jiān)控，期望可以收集到更多、更準確的數(shù)據(jù)，并在此基礎上，進行四維的數(shù)據(jù)建模。我們現(xiàn)在做的事情，不光是創(chuàng)建出非常美觀的四維地圖，同時還能增加很多有用信息，從而有望為使用者提供更多的社會價值和經(jīng)濟價值。實踐告訴我們，通過創(chuàng)新的視角，我們可以讓信息有不同的呈現(xiàn)方式;　通過各種傳感器、APP的使用，我們還能讓城市更智能。

　　舉個非常簡單的例子――城市街道上的街燈和燈柱。過去好像沒有多少人會想到，其實，作為燈柱，它們不僅可以是放路燈的單純的柱子;事實上，它們還可以因為它們那可觀的高度，成為可以發(fā)揮巨大作用的整合通信系統(tǒng)。而由于燈柱在城市分布廣泛，它們還可以幫助我們收集到許多非常有用的信息。比如，街燈的整體耗能情況、一定范圍內(nèi)的其他監(jiān)控信息等。

　　在倫敦，我們在一些燈柱上安裝了感應器。于是，這些燈柱不僅可以給我們發(fā)送實時信息，包括交通信息、某些地點的污染信息等;還能進行實時和長時段的數(shù)據(jù)收集。這些燈柱可以扮演的角色正越來越重要。

　　除了街燈和燈柱，世界上很多自動化設施還能讓我們了解城市里面缺什么、可以供應什么。比如，通過設置在城市中的各種傳感器，預測停車位情況。

　　為什么在未來哪里有空的停車位這個問題會對我們的城市發(fā)展很重要?

　　因為，在入夜時分，城市可以允許人們在一些安靜的街道停車;　在污染比較嚴重的時候，可以阻止一些污染嚴重的車輛進入市中心;可以通過對某個城區(qū)污染情況的動態(tài)監(jiān)測，決定哪些車子可以進入哪些地區(qū)，等等。這些數(shù)據(jù)的創(chuàng)新使用，可以讓這座城市里的人生活得更好。

　　現(xiàn)在的數(shù)據(jù)庫跟十年前的相比更精細了，數(shù)據(jù)的內(nèi)容也不一樣。在有些方面，人們已經(jīng)可以通過數(shù)據(jù)庫的變化，看出整個世界在某些細部的發(fā)展趨勢。但在一些欠發(fā)達地區(qū)，人們還在使用英國人50年前所使用的照明方式、能源方式，新的“數(shù)字鴻溝”問題值得重視。這提醒我們應當關注兩個問題：第一，所有這些數(shù)據(jù)，應該讓更多人有機會來訪問和使用;第二，把數(shù)據(jù)在網(wǎng)絡上開放固然很重要，更重要的是，數(shù)據(jù)在被提供之后，還要可用、有人用。