隨著自動駕駛領(lǐng)域發(fā)展前景不斷向好,全球各國紛紛大力投入到專用測試設(shè)施的建設(shè)當(dāng)中,試圖通過立法以及加強(qiáng)各類測試來快速解決技術(shù)與運(yùn)營難題,推進(jìn)自動駕駛汽車實(shí)現(xiàn)普及商用。
美國:
2017年7月27日,美國眾議院當(dāng)天一致通過兩黨法案《自動駕駛法案》(Self Drive Act),將首次對自動駕駛汽車的生產(chǎn)、測試和發(fā)布進(jìn)行管理。此部法案或?qū)⑹敲绹谝徊考铀僮詣玉{駛車輛上市的美國聯(lián)邦法律,具有標(biāo)桿性的價值和意義。
該法案共有13節(jié),重點(diǎn)內(nèi)容包括:明確了聯(lián)邦和州在自動駕駛立法上的職能和分工;敦促美國國家公路交通安全管理局(NHTSA)在規(guī)定的時間內(nèi),制定自動駕駛汽車規(guī)則和安全計(jì)劃;要求制造商部署網(wǎng)絡(luò)安全計(jì)劃并提交安全評估證書;成立自動駕駛汽車咨詢委員會;要求制造商制定自動駕駛汽車隱私保護(hù)計(jì)劃,等等。
美國目前在自動駕駛汽車的發(fā)展上仍然處在領(lǐng)軍地位,而且在自動駕駛汽車測試設(shè)施的建設(shè)上也相當(dāng)領(lǐng)先。全球首個自動駕駛封閉測試區(qū)M-City于2015年在美國正式開園,這是世界各國競相開展自動駕駛測試場建設(shè)的“導(dǎo)火索”。
2016年11月,美國交通部公布“自動駕駛試驗(yàn)場試點(diǎn)計(jì)劃”,并于2017年1月19日確立了10家自動駕駛試點(diǎn)試驗(yàn)場,其中包括M-City、得克薩斯州自動駕駛汽車試驗(yàn)場、美國移動中心等。
英國:
2017年8月7日,為激勵車企把網(wǎng)絡(luò)安全作為汽車制造時的首要關(guān)注點(diǎn),英國政府出臺了一套新的網(wǎng)絡(luò)安全準(zhǔn)則——《車聯(lián)網(wǎng)和自動駕駛汽車網(wǎng)絡(luò)安全準(zhǔn)則》。
《聯(lián)網(wǎng)和自動駕駛汽車網(wǎng)絡(luò)安全準(zhǔn)則》共包括以下八項(xiàng):
1. 組織安全性的獲得、管理及提升將由董事會級別負(fù)責(zé);
2. 包括供應(yīng)鏈具體情況在內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)得到適當(dāng)?shù)脑u估與管理。
3. 通過產(chǎn)品售后服務(wù)與應(yīng)急事件的處理以保證系統(tǒng)在整個使用壽命內(nèi)的安全性。
4. 包括分包商、供應(yīng)商和潛在第三方在內(nèi)的所有組織,應(yīng)共同努力,提升系統(tǒng)的安全性。
5. 系統(tǒng)采用深度防御設(shè)計(jì)。
6. 在軟件使用壽命內(nèi)管理所有軟件的安全性。
7. 保證數(shù)據(jù)存儲和傳輸是安全的與可被控制的。
8. 該系統(tǒng)的設(shè)計(jì)目的是抵御攻擊,在其防御或傳感器故障時適當(dāng)響應(yīng)。
近日,英國政府宣布將投資1億美元啟動自動駕駛汽車測試設(shè)施建造計(jì)劃。
據(jù)悉,位于紐尼頓的HORIBAMIRA公司將在現(xiàn)存的車輛測試軌道旁邊打造一條新的路線,自動駕駛汽車將在它們的速度范圍內(nèi)進(jìn)行測試以確保它們的安全性。與此同時,貝爾福德郡的米爾布魯克試驗(yàn)場和牛津郡卡拉姆科學(xué)中心的挑戰(zhàn)環(huán)境遠(yuǎn)程應(yīng)用部門將設(shè)立一系列的不同測試區(qū)域,模擬真實(shí)的城市駕駛環(huán)境。
英國商業(yè)和能源大臣GregClark對于這一投資表示道:“加速自動駕駛汽車技術(shù)的研發(fā)是實(shí)現(xiàn)政府現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)策略的關(guān)鍵,它將幫助英國確立在這一領(lǐng)域的世界領(lǐng)先地位。”
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德國:
5月12日,德國聯(lián)邦參議院出臺相關(guān)法案,允許自動駕駛汽車上路測試,還為此設(shè)立了諸多準(zhǔn)入規(guī)定。
新的法案允許自動駕駛汽車在德國的公共道路上進(jìn)行測試,在車輛自動駕駛系統(tǒng)可以自行操控方向盤以及制動的情況下,駕駛員可以手離方向盤,雙眼也不用專注在道路上,上網(wǎng)、瀏覽郵件皆被允許。
該法案還明確規(guī)定,所有自動駕駛汽車內(nèi)部必須安裝類似“黑匣子”的裝置,用于記錄相關(guān)系統(tǒng)運(yùn)行、要求介入操控和人工駕駛等不同階段的詳細(xì)情況,此舉也是為了明確交通事故責(zé)任。
法國
2014年2月,法國公布了無人駕駛汽車發(fā)展路線圖,計(jì)劃投資1億歐元在接下來三年進(jìn)行無人駕駛汽車實(shí)地測試,法國政府表示將在2016年年底實(shí)現(xiàn)全國數(shù)千公里的道路聯(lián)網(wǎng),并推動道路交通法律法規(guī)的修訂,滿足無人駕駛汽車上路的要求,并且向全球汽車生產(chǎn)商開放道路進(jìn)行無人車試驗(yàn)。
經(jīng)過2年的努力,2016年8月,法國政府正式批準(zhǔn)外國汽車制造商在公路上測試自動駕駛汽車,在此之前,法國政府只允許本土汽車公司在道路上測試自動駕駛系統(tǒng)技術(shù)。
2017年11月法國自動駕駛公司Navya,發(fā)布了一款名叫Autonum Cab的L4級自動駕駛汽車。據(jù)悉,Navya已經(jīng)在巴黎街頭測試過這些自動駕駛車輛,并稱已經(jīng)可以量產(chǎn)交付。
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日本
日本首相安倍晉三曾聲明,將放寬無人駕駛汽車與無人機(jī)的相關(guān)法律法規(guī),在2017年允許純自動駕駛汽車進(jìn)行路試。而日本國土交通省則決定最早將于2017年秋季制定有關(guān)在高速公路同車道行駛的自動駕駛安全法規(guī)。
目前,針對自動駕駛汽車引發(fā)事故的責(zé)任所屬問題,日本警視廳已經(jīng)開始進(jìn)行法律層面的探討,同時日本政府正在著手修訂《道路交通法》和《道路運(yùn)輸車輛法》等相關(guān)法規(guī),并計(jì)劃展開關(guān)于自動駕駛汽車發(fā)生事故的賠償機(jī)制的討論。提到自動駕駛汽車發(fā)生事故的賠償機(jī)制,日本的東京海上日動火災(zāi)保險(xiǎn)已經(jīng)明確,從2017年4月起,把自動駕駛期間的交通事故列入汽車保險(xiǎn)的賠付對象,據(jù)悉這是日本國內(nèi)首例以自動駕駛為對象的保險(xiǎn)。
韓國
韓國近年來對于自動駕駛發(fā)展也十分重視,2016年11月,韓國在新修訂的《韓國汽車管理法》中明確了自動駕駛車輛的運(yùn)營細(xì)節(jié)。
韓國以美國的M-City為模板,試圖打造一個亞洲版的自動駕駛汽車測試“城市”。據(jù)悉,韓國這一項(xiàng)目被命名為“K-City”,距離韓國首都首爾約32公里,目前已經(jīng)開放了第一部分。
該設(shè)施主要包括“高速公路、市中心區(qū)、城市郊區(qū)和公共環(huán)境”等多個部分,希望能準(zhǔn)確模擬自動駕駛汽車的真實(shí)情況。第一個開放的區(qū)域是四車道高速公路,預(yù)計(jì)全部設(shè)施將在2018年底投入使用。該設(shè)施還可以用于測試三星、SK電信、現(xiàn)代和起亞制造的汽車。
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新加坡
目前新加坡不僅允許無人駕駛車在允許范圍內(nèi)進(jìn)行測試,2016年8月,世界首個無人駕駛出租車nuTonomy,在新加坡正式開始營運(yùn)載客,乘客可以用智能手機(jī)免費(fèi)預(yù)約體驗(yàn)。
2017年夏,自動駕駛輪椅出現(xiàn)在新加坡醫(yī)院,由新加坡-麻省理工技術(shù)研究聯(lián)盟(SMART)共同打造,去年9 月份開始在新加坡樟宜綜合醫(yī)院嶄露頭角,無需護(hù)士陪護(hù),它就能載著病人在醫(yī)院的大廳里來回穿梭。
據(jù)悉,未來新加坡還將在國內(nèi)測試自動駕駛公交車。
瑞典
瑞典有關(guān)自動駕駛公共道路測試規(guī)范初稿已經(jīng)2016年3月份完稿,進(jìn)入政府審議和議會審議過程,完稿適用于各個自動駕駛水平的車輛,包括半自動駕駛、高度自動駕駛以及完全自動駕駛車輛。
法律方面,首先在自動駕駛公共道路測試上瑞典已經(jīng)有比較完善的法規(guī),即自動駕駛汽車在瑞典上路測試需先獲得測試許可,才能進(jìn)行公共道路測試,測試單位必須遞交公共道路申請,提出有可能的安全隱患都要包括在里面,并且確保測試數(shù)據(jù)采集和保存要符合國際相關(guān)法規(guī)、個人隱私信息都要受到保護(hù)。瑞典交通局負(fù)責(zé)監(jiān)管所有自動駕駛車輛的公共道路測試。
此外,瑞典國會已經(jīng)啟動了自動駕駛相關(guān)法律分析工作,預(yù)計(jì)2017年修改國會審議,確保2020年之前自動駕駛能夠合法銷售和使用。
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中國
中國對智能網(wǎng)聯(lián)汽車的總體規(guī)劃始于2014年10月,當(dāng)時,工信部委托中國汽車工業(yè)協(xié)會、中國汽車工程協(xié)會、全國汽車標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(以下簡稱“汽標(biāo)委”)分工展開研究。其中,中國汽車工程協(xié)會負(fù)責(zé)技術(shù)路線圖的制定,而汽標(biāo)委則負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)體系的規(guī)劃。
2015年,國務(wù)院印發(fā)了《中國制造2025》,將智能網(wǎng)聯(lián)汽車列入未來十年國家智能制造發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域,明確指出到2020年要掌握智能輔助駕駛總體技術(shù)及各項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù),到2025年要掌握自動駕駛總體技術(shù)及各項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)。同年,《中國智能網(wǎng)聯(lián)汽車標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)方案》(第一版)出臺。
2016年6月,中國汽車技術(shù)研究中心黨委書記于凱在第二屆智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)及標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)國際研討會透露,全國汽車標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會已經(jīng)完成《先進(jìn)駕駛輔助系統(tǒng)術(shù)語和定義》ISO標(biāo)準(zhǔn)草案的準(zhǔn)備工作。8月,工信部網(wǎng)站發(fā)布了“三部門關(guān)于印發(fā)《裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量提升規(guī)劃》的通知”,“規(guī)劃”要求開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車標(biāo)準(zhǔn)化工作,加快構(gòu)建包括整車及關(guān)鍵系統(tǒng)部件功能安全和信息安全在內(nèi)的智能網(wǎng)聯(lián)汽車標(biāo)準(zhǔn)體系。10月底,《中國智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)發(fā)展路線圖》發(fā)布,以引導(dǎo)汽車制造商的研發(fā)以及支持未來政策制定。
2017年9月25日,工信部發(fā)布關(guān)于征求《國家車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》意見的通知?!秶臆嚶?lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》指出,針對車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展需要,加快共性基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)制定,加緊研制自動安全及輔助駕駛相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、車載電子產(chǎn)品關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、無線通信關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、先進(jìn)駕駛輔助系統(tǒng)(ADAS)標(biāo)準(zhǔn)、面向車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的5G eV2X關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定,滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。到2020年,基本建成國家車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。
世界各國形成了不同陣營,開始搶占自動駕駛制定標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則的話語權(quán),并力求在立法上贏得先機(jī)以促進(jìn)自動駕駛技術(shù)的發(fā)展和與他國的較量。相比較而言,我國在自動駕駛方面正處于早期探討技術(shù)路線和形成政策支持的階段,有關(guān)自動駕駛的國內(nèi)立法探討還沒有正式開始。由于自動駕駛具有很高的技術(shù)門檻,因而立法方向上需要結(jié)合技術(shù)層面進(jìn)行分析。未來,自動駕駛汽車將帶來諸多利好,或?qū)⑺茉煲粋€全新的智能交通時代。
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