越來越多的人開始玩無人機，外出旅游甚至出境旅游時放飛一下，用航拍把美景拍下，似乎是一件很“拉風”的事。但在這“風光”的背后卻存在風險。紫牛新聞調查發(fā)現(xiàn)，盡管國內已出臺相關規(guī)定，但購買和使用，都還沒一個部門牽頭監(jiān)管;而國外已有多個國家有了相關立法，這讓部分不了解情況的中國游客不小心踩雷而面臨嚴厲懲處。

　　還能好好地放飛無人機嗎?

　　敲響警鐘

　　在法國亂飛無人機，中國游客面臨被起訴

　　8月24日，中國駐法國大使館警告，游客應注意當?shù)胤刹灰谔囟▍^(qū)域內放飛無人機。駐法大使館的聲明中表示：“近期，發(fā)生數(shù)起中國游客因在巴黎上空放飛無人機而被法國警方拘留并接受司法調查事件。根據(jù)法國有關法律規(guī)定，通過特殊審批獲準的情形除外，巴黎上空嚴禁放飛無人機。中國駐法國大使館提醒赴法旅游的中國公民和旅法僑胞遵守當?shù)胤煞ㄒ?guī)，文明出游”。

　　記者了解到，在法國城市地區(qū)，在未經警方和民航當局批準的情況下使用無人機是違法行為，違反該法律的人將面臨最高刑期一年的監(jiān)禁以及7.5萬歐元(約59萬元人民幣)的罰款。上月，一名中國游客因操縱一架無人機在巴黎圣母院和巴黎警察局上空飛行被起訴。

　　何以“任性”?

　　在國內，要求實名制但沒人來有效管控

　　“雖然國家出臺了相關規(guī)定和管理辦法，但是對于無人機等航空器來說，仍然缺乏真正的監(jiān)督。”南京資深玩家喬先生告訴記者，今年6月1日國家出臺規(guī)定：250克以上的航空器購買需要實名制并注冊，而操作飛行則需要進行報備，不過向誰申請、如何申請、誰來管控還沒有明確。

　　“目前無人機愛好者缺少一個報備的通道，你說向空管部門報備吧，根本沒人接受，他們主要忙于大型軍用或民用飛行器的管理。現(xiàn)行的法律規(guī)范并沒有明確無人機的具體管理部門。公安、航空部門、空管機構說起來都相關，但沒有一個明確具體的牽頭部門。”喬先生說。

　　記者了解到，目前僅江蘇省內各地對于無人機的管理就各有不同。蘇州、無錫等地警方明確起飛無人機需要報告起飛位置，不按要求飛最高罰款達到3萬元;淮安等地警方則是通知到人，希望當?shù)仫w手不要亂飛。記者了解到，相關法規(guī)出臺后，確實讓一部分對航拍頗有興趣的人士望而卻步，但是一些職業(yè)飛手、資深攝影愛好者則選擇有條件地繼續(xù)飛行——不在人口稠密的地區(qū)飛行、不在管制區(qū)周邊飛行等等。

　　購買環(huán)節(jié)沒限制，無人機可“隨便買”

　　8月25日下午，記者以消費者身份來到南京奧體中心商業(yè)區(qū)大疆無人機體驗店。銷售人員正在給三位已經購買無人機的顧客講解操作方法。

　　“無人機的操作并不復雜，就算零基礎也可以很快上手。”得知記者之前從未接觸過無人機，一位銷售人員如是說。

　　銷售人員拿起其中一款重量為300g的無人機，給記者展示一下如何操作。簡單了解之后，記者也能順利地控制手掌大小的無人機，實現(xiàn)緩慢上升、懸停等操作。

　　“購買有什么條件限制嗎?”記者問。

　　“沒有，隨時都可以買。”店員答。

　　“現(xiàn)在不是規(guī)定購買250克以上的無人機要實名登記嗎?”記者追問。

　　“不實名登記也可以購買，您想要實名登記的話，購買以后可以通過網上登記注冊，獲取一個二維碼，打印出來貼在機身上就可以。”店員說，“我們一般也不會主動要求他們注冊，否則有些顧客會有顧慮。”

　　業(yè)界警告

　　去國外飛無人機，務必先了解當?shù)胤ㄒ?guī)

　　南京專業(yè)銷售大疆無人機的公孫先生告訴記者，國內的無人機航拍越來越普及，從2015年開始，不少國人出國航拍的情況也越來越多，而由此引發(fā)的問題隨著媒體的報道逐漸引起大家的注意。

　　公孫先生表示，前幾年大多數(shù)國家對無人機基本是不管的，但近些年已經有多個國家出臺規(guī)定，甚至立法，這對不了解當?shù)厍闆r的中國無人機玩家?guī)聿壤罪L險。“根據(jù)我的經驗，去國外飛行最好事先查閱當?shù)叵嚓P規(guī)定，不要因為拍幾張照片做違反規(guī)定，觸犯法律的事情。一些著名景點肯定是不讓飛的，私人領地也要注意別人隱私等問題，盡量去人煙稀少空曠的戶外飛。”