時隔半年，長沙不動產(chǎn)窩案的整個偵辦過程在長沙晚報上曝光，隨后湖南省紀(jì)委省監(jiān)察廳官方微信號“三湘風(fēng)紀(jì)”轉(zhuǎn)發(fā)。這是我國不動產(chǎn)統(tǒng)一登記政策實施以來首例披露的貪腐窩案，從涉案的范圍來看，既有干部，也有臨時聘用人員。

　　據(jù)長沙晚報報道，2017年1月，有群眾向長沙市紀(jì)委發(fā)出了有關(guān)長沙不動產(chǎn)登記中心亂象的舉報信，引起了長沙市政府、市委和市紀(jì)委的高度重視。

　　長沙市紀(jì)委隨即組織有關(guān)部門進(jìn)行了暗訪，卻意外牽出了百人貪腐窩案。

　　經(jīng)查實，自2016年9月不動產(chǎn)登記中心成立以來，不動產(chǎn)登記抵押、預(yù)告、交易等多個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)都出現(xiàn)了“誰拿錢、誰就優(yōu)先辦，誰拿錢多、誰就最快辦，誰不拿錢、誰就等著在法定最后期限辦”的情況。

　　截至2017年8月，已查明百人涉案，其中涉案金額較大的審核一科原副科長廖順華、受理二科工作人員李維、受理二科原副科長劉飛飛、審核二科工作人員彭建軍已被移交司法機(jī)關(guān)立案審查。

　　如此貪腐，難道沒有端倪嗎?

　　泰伯網(wǎng)記者整理后發(fā)現(xiàn)，有關(guān)長沙市不動產(chǎn)登記中心辦證難、黃牛泛濫的消息早有傳播。2016年10月27日，在紅網(wǎng)百姓呼聲頻道就有網(wǎng)友向長沙開福區(qū)組織人事舉報“長沙市三處不動產(chǎn)登記中心人滿為患，不動產(chǎn)登記通宵排隊”的現(xiàn)象。

　　在舉報帖中稱：“長沙市三處不動產(chǎn)登記中心人滿為患，維持秩序人員太少，很多人都是通宵排隊。目前是頭一天的晚七八點就開始排隊，這其中百分之九十都是房產(chǎn)中介，這百分之九十的中介人員里還有百分之二十是黃牛，黃牛號賣到八百至一千元，有中介甚至不做業(yè)務(wù)專門干起了黃牛。以至于辦業(yè)務(wù)更加擁擠，好像醫(yī)院的掛號一樣，強(qiáng)烈建議預(yù)約取號，業(yè)務(wù)中心安排兩個以上人員依照業(yè)務(wù)需要來分發(fā)號碼，趕走黃牛，情況可行多開幾個登記窗口。”

　　該舉報是否得到回應(yīng)，暫不可知。但是從公號披露的信息來看，長沙市紀(jì)委是在2017年1月正式受理的舉報信，距離此帖發(fā)布已經(jīng)過去了近三個月。

　　2017年3月，同樣是在紅網(wǎng)上發(fā)布了一篇名為《加速辦理要給“加急費”?長沙市不動產(chǎn)登記中心辟謠》的文章，文中開篇就已指出：“不動產(chǎn)登記工作一般需要30個工作日，我有熟人，給‘加急費’3天就能辦成”“我有辦法能預(yù)約買號，只要給500元就能辦妥”這些都是謠言!并提醒廣大市民，不要聽信不良中介有關(guān)加快辦證、預(yù)約買號之類的謠言，謹(jǐn)防被“忽悠”。

　　但是遺憾的是，事實給了這篇文章的作者一記響亮的耳光。

　　業(yè)務(wù)整頓之后，平均提速達(dá)到75%

　　事實證明，不動產(chǎn)登記辦理的速度是可以很快的。

　　案件發(fā)生之后，長沙市政府對市不動產(chǎn)登記中心進(jìn)行了嚴(yán)肅整頓。為方便市民辦證，該中心開發(fā)網(wǎng)上預(yù)約平臺。在“5·20”限購政策施行后，還開啟了包括節(jié)假日從5月27日至6月15日無休的“早八晚九”加班模式。

　　7月1日，又實施第三次業(yè)務(wù)提速，將客流量最大的不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記縮短至10個工作日，抵押登記縮短為5個工作日，產(chǎn)權(quán)注銷(征收)、查封登記、抵押注銷等登記業(yè)務(wù)僅需1個工作日便可辦結(jié)，平均提速達(dá)到75%。

　　同時，在系統(tǒng)中設(shè)置提醒，出現(xiàn)插隊加快情況系統(tǒng)自動紅燈預(yù)警，對現(xiàn)行辦理的所有業(yè)務(wù)實行動態(tài)監(jiān)督，還聘請了28位政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員，強(qiáng)化作風(fēng)監(jiān)督。

　　8月14日，湖南省紀(jì)委常委，長沙市委常委、市紀(jì)委書記蔡亭英在不發(fā)通知不打招呼的情況下，來到位于晚報大道的長沙市不動產(chǎn)登記中心和德政園房產(chǎn)交易大樓，對辦事大廳工作作風(fēng)及老百姓辦事是否方便進(jìn)行了暗訪督查。

　　效果是令人滿意的，市民可以網(wǎng)上預(yù)約，按點辦理，再不見熬夜排隊的情形。

　　排隊并非長沙特例，多地推出新措施排除“中梗阻”

　　其實，不動產(chǎn)登記政策落地過程中，多地都曾出現(xiàn)排隊情況。

　　記者搜索”不動產(chǎn)登記排隊“的關(guān)鍵詞后發(fā)現(xiàn)，北京西城、天津武清、石家莊、鄭州、寧波等知名城市都榜上有名。

　　綜合研究各地報道內(nèi)容后，記者發(fā)現(xiàn)情況其實大同小異。而造成這一“盛況”的原因是：一各地陸續(xù)出臺限購政策，擔(dān)心房價升值太快或不符合要求無法買房;二銀行收緊貸款政策，貸款利率調(diào)高，買房晚損失大。

　　利益所趨之下，自然競爭激烈。為趕在政策落地之前拿到購房合同，對于焦慮的購房者來說，有限的登記名額自然就產(chǎn)生了交易價值。

　　2017年5月，國土資源部辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面排查不動產(chǎn)登記“中梗阻”問題的通知》，要求在全國全面排查不動產(chǎn)登記“中梗阻”問題，抓好落實整改，切實發(fā)揮不動產(chǎn)登記保護(hù)權(quán)益、保障交易、便民利民的作用。

　　《通知》一出，各地紛紛加緊排除不動產(chǎn)登記中的難題。熬夜排隊，黃牛賣號自然成為了首要解決的問題。

　　所采用的手段無外乎：縮短登記時限、增設(shè)登記窗口、延長服務(wù)時間、設(shè)置監(jiān)督投訴電話、微信或網(wǎng)上實名預(yù)約等措施，部分城市還設(shè)置了不動產(chǎn)登記自助查詢機(jī)，辦事人可以自助查詢并開具擬進(jìn)行過戶、抵押的房屋及其所坐落的土地是否存在抵押、查封的證明，也可以自助打印已完成權(quán)籍調(diào)查房屋所坐落土地的宗地圖。

     媒體評論：防止“有位”卻不能有為

　　新措施所到之處，皆是掌聲。但是百姓心中自有一桿秤，長沙窩案爆出之后，有媒體評論稱：票販子能將生意做到辦事大廳，不是他們太能，而是監(jiān)管無力、無能，本該瞪大的眼睛卻懨懨欲睡、萎靡不振。

　　近一年來登記中心的工作不知道是如何被上級“評價”的，不知道是優(yōu)良還是不及格，但至少此前沒有從媒體報道中看到“負(fù)面”新聞，說明評價有盲區(qū)。內(nèi)部監(jiān)管成了擺設(shè)，是反應(yīng)不靈敏，聽不見、看不到，還是縱容默許，需要翻地三尺，找找真相，去去霉斑。

　　黨的十八屆三中全會提出，政府要加強(qiáng)各類公共服務(wù)提供。做好公共服務(wù)，是全面正確履行政府職能的一項重要內(nèi)容。政府在公共服務(wù)提供中不能缺位，防止缺斤短兩，也要力爭讓公權(quán)力有個健康的肌體，防止“有位”卻不能“有為”。