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英國擬推無人機(jī)實名制

放眼觀察世界各國情況,250克的重量普遍是決定無人機(jī)是否應(yīng)實名注冊的“分水嶺”,這在一定程度上與無人機(jī)的飛行高度相關(guān)。

  7月22日,英國政府宣布將加強(qiáng)無人機(jī)監(jiān)管,擬實行無人機(jī)注冊管理制度,要求所有重量超過250克的無人機(jī)擁有者,必須對無人機(jī)進(jìn)行注冊登記,并參加類似于駕駛理論考試的測試。

  據(jù)英國衛(wèi)報報道,無人機(jī)的使用者需通過一項安全意識測試,來確保了解英國的安全與隱私條例。除此之外,新政策還將加強(qiáng)“電子圍欄”的使用,無人機(jī)將無法進(jìn)入機(jī)場、監(jiān)獄等禁飛區(qū)范圍,不得在人群密集處飛,違反者將被追究刑事責(zé)任,且處以最高2500英鎊(約合人民幣22000元)的罰款。

  此前中國民用航空局要求,6月1日起,最大起飛重量為250克以上的無人機(jī),需要進(jìn)行實名登記。無人機(jī)擁有者需要在民航局系統(tǒng)登記產(chǎn)品信息,并將系統(tǒng)給定的登記標(biāo)志粘貼在無人機(jī)上,登記標(biāo)志包括登記號和登記二維碼。8月31日后未完成登記的,其行為將被視為違反法規(guī)的非法行為。

  民航局航空器適航審定司副司長王京玲披露,截至6月12日,在民航局的無人機(jī)實名登記系統(tǒng)上注冊登記的民用無人機(jī),已經(jīng)達(dá)到4.5萬架。對于胡亂填寫姓名和身份證等信息也能通過系統(tǒng)認(rèn)證的情況,王京玲呼吁大家能誠實填寫,并表示正在和相關(guān)部門做溝通。

  英國無人機(jī)“實名制”新規(guī)仍在制訂中,并未公布新規(guī)實施細(xì)則及時間。

  在進(jìn)一步收緊無人機(jī)管理之前,英國對無人機(jī)的管理早已有之。此前英國民航局已經(jīng)規(guī)定,無人機(jī)必須在視線范圍內(nèi)飛行,飛行高度不得超過120米。任何帶有攝像機(jī)的無人機(jī)禁止在建筑物、車輛以及人員的50米范圍內(nèi)飛行,也不得靠近人群密集處。任何使用無人機(jī)做商業(yè)用途的人員都必須向民航局注冊登記。

  報道稱,過去一年,飛行員報告了在英國的數(shù)次近距離失誤操作。7月早些時候,倫敦蓋特維克機(jī)場附近因發(fā)現(xiàn)無人機(jī),短暫關(guān)閉了有安全隱患的跑道。英國警方也稱,公眾對侵入式無人駕駛飛機(jī)的投訴量大幅上升。

  英國總工會秘書長布萊恩·斯特頓說,英國航空公司飛行員協(xié)會一份報告“清楚地表明,任何人都可以輕易控制無人機(jī),且其可能會直接撞擊飛機(jī)擋風(fēng)玻璃或卷入直升機(jī)轉(zhuǎn)子,從而產(chǎn)生災(zāi)難性的后果”。

  衛(wèi)報稱,英國政府希望無人機(jī)行業(yè)能在民眾支持下安全發(fā)展,預(yù)計全球無人機(jī)行業(yè)產(chǎn)值到2025年達(dá)到1020億英鎊(約合人民幣8965億元)。

  放眼觀察世界各國情況,250克的重量普遍是決定無人機(jī)是否應(yīng)實名注冊的“分水嶺”,這在一定程度上與無人機(jī)的飛行高度相關(guān)。

  美國聯(lián)邦航空局2015年12月出臺規(guī)定,要求對小型無人機(jī)實施實名注冊制度,從而保證能追蹤到不遵守安全飛行規(guī)則的小型無人機(jī)歸誰所有,以保障航空安全。

  歐盟航空安全局此前也出臺了關(guān)于管理小型無人機(jī)的新提案,今年5月至8月為開放收集公眾意見階段。最新提案中亦有對無人機(jī)實名注冊的規(guī)定,同樣要求操作質(zhì)量在250克以上無人機(jī)的“飛行員”進(jìn)行實名注冊。

  目前市面上幾乎所有流行的消費級無人機(jī)的重量都超過250克。全球市場份額達(dá)到70%以上的消費級無人機(jī)公司大疆的無人機(jī)重量都在250克以上,該公司曾對澎湃新聞表示,不會去鉆政策的空子,發(fā)布250克以下的無人機(jī)。

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