6月14日，第六屆WGDC大會(huì)在北京國家會(huì)議中心隆重開幕。大會(huì)由空間信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)泰伯主辦，秉承不斷引領(lǐng)和促進(jìn)空間信息技術(shù)創(chuàng)新與變革的宗旨，WGDC已走過五個(gè)年頭，如今已成為全球最具前瞻性的跨界創(chuàng)新風(fēng)向標(biāo)。

　　在本屆大會(huì)的空間大數(shù)據(jù)+軍民融合峰會(huì)上，中關(guān)村海新聯(lián)新興產(chǎn)業(yè)促進(jìn)會(huì)、北京海淀中小企業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長肖航做了主題演講，以下為演講實(shí)錄。(內(nèi)容未經(jīng)本人審核)：

　　各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家、各位朋友們大家下午好!非常高興能在這里跟大家相會(huì)分享。我講演的題目是“聚資源促融合搭平臺(tái)助發(fā)展。”主要講一講協(xié)會(huì)在軍民融合中的推動(dòng)作用，首先介紹一下我們兩個(gè)協(xié)會(huì)。

　　第一個(gè)協(xié)會(huì)叫中關(guān)村海新聯(lián)新興產(chǎn)業(yè)促進(jìn)會(huì)，這個(gè)新興產(chǎn)業(yè)促進(jìn)會(huì)它的前身是海淀園的工委，在海淀園工委推動(dòng)下成立了一個(gè)海淀區(qū)新的社會(huì)階層企業(yè)家聯(lián)營會(huì)，這個(gè)企業(yè)家聯(lián)營會(huì)成立比較早，在2008、2009年金融危機(jī)時(shí)，海淀園領(lǐng)導(dǎo)就提出來“大手拉小手，共同抱團(tuán)取暖攻關(guān)”，這樣就成立了海新聯(lián)新興產(chǎn)業(yè)促進(jìn)會(huì)，在聯(lián)營會(huì)基礎(chǔ)上發(fā)展壯大，共同注冊(cè)以后形成了海新聯(lián)新興產(chǎn)業(yè)促進(jìn)會(huì)。

　　北京海淀中小企業(yè)協(xié)會(huì)是在海淀園推動(dòng)下成立的地方性綜合性非盈利性具有法人資格的社團(tuán)組織，海淀中小企業(yè)協(xié)會(huì)主要發(fā)揮六個(gè)作用。

　　一、在政府和企業(yè)之間對(duì)接的橋梁紐帶作用;

　　二、為企業(yè)排憂解難管理咨詢作用;

　　三、在投融資資本運(yùn)作和整合上的助推作用;

　　四、服務(wù)企業(yè)過程當(dāng)中，團(tuán)結(jié)廣大會(huì)員抱團(tuán)取暖的作用;

　　五、學(xué)習(xí)上使企業(yè)家的政策策略各方面素質(zhì)全面提升的作用。

　　這兩個(gè)協(xié)會(huì)是兩個(gè)牌子一個(gè)機(jī)構(gòu)，目前協(xié)會(huì)下面有9個(gè)專委會(huì)，軟件專委會(huì)、網(wǎng)絡(luò)通訊、人工智能、節(jié)能環(huán)保、智能制造、軍民共用技術(shù)、新能源、生物醫(yī)藥與健康和綜合專委會(huì)。我們兩個(gè)協(xié)會(huì)政府的支持下有很多的活動(dòng)，在過去不到一年時(shí)間里面總共舉辦了各種活動(dòng)50多場，走訪企業(yè)百余家。針對(duì)企業(yè)融資開展的銀行貸款、集合授信工作得到企業(yè)的普遍歡迎，大家知道企業(yè)的融資問題一直是困擾企業(yè)很大的問題。

　　在協(xié)會(huì)組織下，邀請(qǐng)了五家銀行，集中對(duì)企業(yè)進(jìn)行授信，這樣貸款周期短，享受貸款的政府貼息優(yōu)惠政策，得到企業(yè)的廣大歡迎，這是兩個(gè)協(xié)會(huì)的情況?，F(xiàn)在軍民融合的熱度非常高，軍民融合不是很新的詞匯，在1994年美國的國會(huì)技術(shù)評(píng)估據(jù)在軍民一體化的評(píng)估研究報(bào)告中提出了軍民融合的概念。咱們國家在80年代中后期90年代中期時(shí)間里，大家可能還有印象，那個(gè)時(shí)候提出來叫軍轉(zhuǎn)民，后來提出軍民結(jié)合，現(xiàn)在提出的理念叫軍民融合。

　　在十二大全國人大會(huì)議上，習(xí)主席第一次把軍民融合發(fā)展上升到國家戰(zhàn)略，今年又成立了軍民融合的中央發(fā)展委員會(huì)，力度非常大，各個(gè)地方包括北京市相應(yīng)成立了很多軍民融合的產(chǎn)業(yè)園，各種園區(qū)，也出臺(tái)了很多政策。

　　像北京市就有各種各樣的政策，包括加快、推進(jìn)軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見等等，海淀區(qū)也出臺(tái)了各種各樣的政策。這幾年軍民融合是在國家戰(zhàn)略背景下，政府和產(chǎn)業(yè)推動(dòng)的一個(gè)新興發(fā)展形式。在這個(gè)過程中，協(xié)會(huì)怎么樣讓更多的軍統(tǒng)企業(yè)參與到當(dāng)中來，我們?cè)诖苏n題上做了一些思路和想法。這些思路和想法主要集中在五個(gè)方面：

　　一、搭建培訓(xùn)平臺(tái)。這個(gè)培訓(xùn)平臺(tái)主要有兩塊：

　　1、因?yàn)樵蹅兠駹I企業(yè)參與軍品，很多民營企業(yè)從資質(zhì)上參與軍品有四方面的資質(zhì)。首先從資質(zhì)上怎么接受它，知道它，了解它，這一塊協(xié)會(huì)做了很多的工作和投入。比如說開展很多的培訓(xùn)工作，針對(duì)資格中所要求的，比如說《國家保密法認(rèn)證》、工信部《科研室許可證》，還有《裝備承制資格認(rèn)證》等，針對(duì)這些內(nèi)容對(duì)企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)，這些培訓(xùn)不僅僅限于高科技和科普性，應(yīng)該說還是比較深入的。而且針對(duì)軍品的管理科研流程，也為大家提供方法。

　　另外，軍工產(chǎn)品科研生產(chǎn)所必需的資質(zhì)培訓(xùn)。我們?cè)谂嘤?xùn)這一塊做了很多。

　　二、定點(diǎn)的精準(zhǔn)培訓(xùn)與服務(wù)做到專業(yè)、一對(duì)一、針對(duì)性強(qiáng)。有很多企業(yè)具備一定的能力，也有一些參與軍品的條件，比如說它的產(chǎn)品和技術(shù)已經(jīng)參與了一些工作，但是取得四證過程中遇到了很多的問題。大家也知道現(xiàn)在的咨詢機(jī)構(gòu)非常多，也有很多花幾十萬塊錢保過，保證你通過四證的審核。從協(xié)會(huì)來講，首先協(xié)會(huì)不是一個(gè)民營機(jī)構(gòu)，協(xié)會(huì)存在的目的和宗旨是推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。這種保過的盈利性機(jī)構(gòu)，我們也遇到過很多，是不是一定保過呢?確實(shí)不太清楚。但是有一件很清楚的，這樣做下來的結(jié)果往往導(dǎo)致兩層皮，文件寫的很漂亮，需要真正的材料都很漂亮，但是企業(yè)實(shí)際執(zhí)行的東西和文件所規(guī)定的東西不一樣。

　　這種兩層皮的現(xiàn)象，實(shí)際從裝備發(fā)展角度來說非常不利，對(duì)企業(yè)發(fā)展來說也非常不利。從協(xié)會(huì)角度來講我們提供這種服務(wù)更多是幫助性，協(xié)會(huì)有一些資源可以請(qǐng)到一些專家，來幫助企業(yè)，根據(jù)企業(yè)自身的情況和特點(diǎn)，因?yàn)槊考业钠髽I(yè)都不一樣，行業(yè)不一樣，從事的工作不一樣，管理模式不一樣，產(chǎn)品的形成過程不一樣，我們邀請(qǐng)專家根據(jù)每個(gè)企業(yè)自己的情況，來提供服務(wù)。目的是讓企業(yè)真正做到做下來的這些資質(zhì)，就是和企業(yè)從事軍工產(chǎn)品的實(shí)際狀況還是吻合的，這是我們提供的基本的培訓(xùn)和服務(wù)。

　　三、協(xié)會(huì)作為企業(yè)和政府的合作交流平臺(tái)。從政府角度有幾個(gè)層面，從政府家度來說，非常期待和了解企業(yè)的真實(shí)狀況，這里每年會(huì)有一些研究課題，由政府給協(xié)會(huì)一些研究課題，這些研究課題主要集中在對(duì)企業(yè)發(fā)展的需求了解，這種了解最終為政府制定政策提供支撐。協(xié)會(huì)在這個(gè)過程當(dāng)中，應(yīng)該說是對(duì)政府的一些決策，政府的一些政策出臺(tái)起到了比較大的推動(dòng)作用。完成政府任務(wù)同時(shí)，也充分收集和匯集企業(yè)希望民參軍過程當(dāng)中有哪些痛點(diǎn)，有哪些希望政府來解決的問題，把這些匯集起來。

　　另外，政府會(huì)有很多的政策出臺(tái)，對(duì)于企業(yè)來講對(duì)這些政策有的理解的程度不一定到位，也有甚至不知道。作為協(xié)會(huì)要做好這樣的交流信息，對(duì)政府出臺(tái)的這些政策，對(duì)企業(yè)有一個(gè)解讀。

　　另外，每年的政府會(huì)有一定的扶持基金，這個(gè)扶持基金會(huì)面向企業(yè)，資助企業(yè)完成特定的提升。對(duì)這一塊實(shí)際上企業(yè)有很大的需求，作為協(xié)會(huì)在這些方面做了很大的工作。舉例：2016年5月份，協(xié)會(huì)專門舉辦了企業(yè)政策申報(bào)專員的培訓(xùn)，也是通過個(gè)培訓(xùn)能夠讓企業(yè)更多去了解政府支持的一些政策包括一些項(xiàng)目，如何去申報(bào)?如何滿足申報(bào)條件?

　　四、打造軍民共用技術(shù)的共享平臺(tái)。這個(gè)共享平臺(tái)主要也是有三個(gè)方面的概念：

　　1、企業(yè)當(dāng)中經(jīng)常會(huì)有這樣的情況，企業(yè)有非常好的技術(shù)，也有這種意愿參與軍品的研究生產(chǎn)任務(wù)。但是，它想用這個(gè)產(chǎn)品和這個(gè)技術(shù)去參與，但是這個(gè)技術(shù)本身需要提升和打造，需要和部隊(duì)的裝備需求相吻合。這種相吻合作為企業(yè)來講，在沒有信息，沒有渠道的情況下很難做到。在這種情況下，就由社會(huì)出面來組織，組織相關(guān)的專家，對(duì)企業(yè)的技術(shù)進(jìn)行對(duì)接，進(jìn)行評(píng)審和評(píng)估。對(duì)它技術(shù)需要提升、需要改造，需要滿足部分需求方面給予一定指導(dǎo)意見。其實(shí)企業(yè)的產(chǎn)品、技術(shù)也好，最終企業(yè)的需求在三個(gè)方面，一個(gè)是信息，一個(gè)是渠道，一個(gè)是資金?，F(xiàn)在我們做的從信息從渠道上給企業(yè)一定的幫助。

　　2、促成、促進(jìn)協(xié)會(huì)成員企業(yè)間在軍用技術(shù)領(lǐng)域形成自我配套，打造協(xié)會(huì)內(nèi)部裝備承制的聯(lián)合艦隊(duì)。這個(gè)我們?cè)趨f(xié)會(huì)內(nèi)部，在兩到三個(gè)技術(shù)領(lǐng)域和方向上，由這個(gè)技術(shù)領(lǐng)域已經(jīng)參與到協(xié)會(huì)的企業(yè)作為龍頭，帶動(dòng)企業(yè)會(huì)員之間形成自我配套的關(guān)系。大部分的民企參與軍品的，除了四證是一個(gè)障礙以外，還有其他方面的障礙。比如說他的技術(shù)需要一些改進(jìn)，需要一些提升等等。通過這樣的聯(lián)合接隊(duì)方式，起到可以讓他的技術(shù)改進(jìn)，讓他的管理得到進(jìn)一步提升。

　　3、打造滿足部隊(duì)裝備管理需求的共管。建立泛公司際的包括質(zhì)量包括進(jìn)度的監(jiān)督管理體系。這一段時(shí)間隨著軍改的深入，對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量要求、技術(shù)要求越來越高，作為民營企業(yè)應(yīng)該說要主動(dòng)去適應(yīng)這樣的形勢。作為協(xié)會(huì)更應(yīng)走在調(diào)整變化的前面，我們也打造自我約束、自我管理、自我提升的機(jī)制。這樣對(duì)于企業(yè)來講，一方面可以做到管理的提升，另外一方面客觀來講也是很大幅度降低了企業(yè)的質(zhì)量管理。

　　五、積極組織成員企業(yè)申報(bào)各種基金和項(xiàng)目。從去年到現(xiàn)在，軍口的基金發(fā)布范圍非常大，跟過去相比應(yīng)該說是很明顯的提升。過去很多的基金項(xiàng)目作為民營企業(yè)，不要去申報(bào)連看都看不到。從去年開始，各個(gè)軍品，包括今年已經(jīng)發(fā)布了軍委裝備部、后勤部等等各種都在發(fā)。

　　作為協(xié)會(huì)一方面積極組織成員企業(yè)來進(jìn)行申報(bào)，另外一方面在申報(bào)過程當(dāng)中也發(fā)現(xiàn)一個(gè)問題，作為民營企業(yè)可能更多關(guān)注是在技術(shù)和市場當(dāng)中，在市場拼殺當(dāng)中很有成就，但是很多比如說寫文章的能力不是很強(qiáng)，當(dāng)然這個(gè)跟院校跟科研所相比。我們發(fā)現(xiàn)這個(gè)問題以后，也在積極通過培訓(xùn)通過各種手段提升民營企業(yè)申報(bào)這類項(xiàng)目的能力。一方面組織，一方面提升能力。

　　最后想說一下，從形式上來說形勢變化非常快。大家都有一個(gè)調(diào)整和適應(yīng)的過程，同時(shí)作為民營企業(yè)參與軍品，這是一個(gè)課題，這個(gè)課題以前有很多人過，但是各有各的做法和各有各的答案，作為協(xié)會(huì)怎么能夠推動(dòng)好民參軍的工作，這也是一個(gè)課題，這也需要協(xié)會(huì)研究和探討。在這里，我也呼吁軍企共同研究共同發(fā)展，我們要有使命擔(dān)當(dāng)，匯集各方的資源，融百家的需求搭平臺(tái)，促發(fā)展，我就講這么多，謝謝大家!