繼5月12日泰伯網(wǎng)獨家發(fā)布《千呼萬喚的國土三調(diào)，終于拉開帷幕》一文后，關(guān)于第三次全國土地調(diào)查新技術(shù)試點的更多細節(jié)，逐漸浮出水面。

　　11個試點名單出爐

　　盡管國土資源部的官網(wǎng)并沒有透露關(guān)于新技術(shù)試點的任何細節(jié)，但是泰伯網(wǎng)記者通過多個消息渠道，還是獲取了20個試點單位中的11個名單。另外，有消息稱福建也在本次試點名單中，但由于尚未拿到具體的市縣區(qū)試點單位信息，所以沒有列入11個名單。

　　值得提醒的是，由于未能得到官方的正式確認，這11個名單可能與實際名單有所出入。

　　關(guān)于試點單位總數(shù)，目前有三種說法，分別是19個、20個和23個。

　　泰伯網(wǎng)記者整理出來的11個試點單位名單如下：

　　1、內(nèi)蒙古自治區(qū)

　　2、廣東省深圳市

　　3、諸城市(山東濰坊)

　　4、林州市(河南安陽)

　　5、大英縣(四川遂寧)

　　6、廣陵區(qū)(江蘇揚州)

　　7、高陵區(qū)(陜西西安)

　　8、雙陽區(qū)(吉林長春)

　　9、鄞州區(qū)(浙江寧波)

　　10、古浪縣(甘肅武威)

　　11、東至縣(安徽池州)

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)有可能是省級試點單位

　　在上述名單中，有消息稱內(nèi)蒙古有可能是省級試點單位。根據(jù)內(nèi)蒙古錫林郭勒盟國土資源局發(fā)布的消息，內(nèi)蒙古自治區(qū)在5月24日召開了全區(qū)土地調(diào)查關(guān)鍵技術(shù)方法試點工作部署會，由內(nèi)蒙古國土資源廳地籍管理處和內(nèi)蒙古土地調(diào)查規(guī)劃院牽頭。

　　根據(jù)該消息，內(nèi)蒙古自治區(qū)內(nèi)共有11個試點單位參加了這次培訓(xùn)。內(nèi)蒙古國土資源廳地籍管理處(不動產(chǎn)登記局)李德重副局長在部署會上指出，開展土地調(diào)查新技術(shù)研究勢在必行。土地調(diào)查新技術(shù)試點為第三次土地調(diào)查工作開展的前期研究，培訓(xùn)涵蓋全國土地調(diào)查試點方案、工作分類、實施方案、城鎮(zhèn)土地利用調(diào)查技術(shù)、成果核查及互聯(lián)網(wǎng)+舉證、數(shù)據(jù)庫建設(shè)等方面。

　　廣東深圳有可能是市級試點單位

　　根據(jù)深圳市規(guī)劃和國土資源委員會(市海洋局)的官網(wǎng)消息稱，深圳是城鄉(xiāng)一體化管理區(qū)域，也是國土資源部土地利用規(guī)劃市級試點，已納入本次試點工作。由此，深圳有可能是市級試點單位。

　　根據(jù)該消息，深圳的主要任務(wù)，是重點針對城鄉(xiāng)一體化銜接調(diào)查方法和土地利用規(guī)劃結(jié)合等方面開展試點工作。

　　兩個試點單位公開招標(biāo)

　　泰伯網(wǎng)記者從泰伯研究院發(fā)布的《泰伯商情》中獲悉，目前已經(jīng)有兩個試點單位發(fā)布了三調(diào)的新技術(shù)試點招標(biāo)公告，包括吉林長春的雙陽區(qū)和浙江寧波的鄞州區(qū)。

　　雙陽區(qū)是在5月22日進行招標(biāo)的。根據(jù)招標(biāo)公告，雙陽區(qū)的新技術(shù)試點預(yù)算金額為226萬元。

　　鄞州區(qū)是在5月15日進行招標(biāo)的。5月26日，寧波市國土資源局鄞州分局公布了招標(biāo)評定結(jié)果，確定寧波冶金勘察設(shè)計研究股份有限公司和武漢蟻圖時空科技有限公司為成交單位，成交總金額為163萬元。

　　2019年12月31日是土地調(diào)查數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)時點

　　根據(jù)深圳市規(guī)劃和國土資源委員會(市海洋局)的官網(wǎng)消息，國土資源部于5月9日至10日在北京召開了土地調(diào)查新技術(shù)試點部署培訓(xùn)會議。參會人員為全國20個試點所在省級國土資源主管部門和業(yè)務(wù)支撐單位人員、試點單位技術(shù)人員。

　　國土資源部地籍管理司朱留華巡視員在培訓(xùn)會議中指出，三調(diào)前期準(zhǔn)備工作于2016年12月21日正式啟動，2017年4月已將總體方案報送國土資源部領(lǐng)導(dǎo)。

　　他說，三調(diào)的主要任務(wù)是采取國家與地方組織調(diào)查相結(jié)合的組織形式，對年度土地調(diào)查“常規(guī)地類的細化、變化地類的更新、沒有地類的增加”，形成以2019年12月31日為標(biāo)準(zhǔn)時點的土地調(diào)查數(shù)據(jù)。

　　朱留華認為，土地調(diào)查新技術(shù)試點工作既是對全面啟動三調(diào)工作的探索和必要準(zhǔn)備，也是更好支撐自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記、土地利用總體規(guī)劃修編等工作的現(xiàn)實需要，對進一步優(yōu)化完善調(diào)查組織方式、改進提升調(diào)查技術(shù)能力、科學(xué)構(gòu)建調(diào)查體系具有重要意義。

　　三調(diào)與年度土地變更調(diào)查的不同

　　根據(jù)培訓(xùn)會議，三調(diào)相比年度土地變更調(diào)查的主要革新，有四個方面：

　　其一，將土地利用現(xiàn)狀信息與用地管理信息分離，用地管理信息如“批而未用”土地、自然保護區(qū)等采用單獨圖層管理，通過套合標(biāo)注實現(xiàn)與土地利用現(xiàn)狀信息的關(guān)聯(lián)。

　　其二，開展城鄉(xiāng)一體化調(diào)查，統(tǒng)一開展農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀調(diào)查和城鎮(zhèn)村內(nèi)部土地利用現(xiàn)狀調(diào)查，查清城鎮(zhèn)村內(nèi)部商服用地、工礦倉儲用地、住宅用地等土地利用狀況。

　　其三，圍繞生態(tài)文明建設(shè)、自然資源管理體制改革、國土資源精細化管理、節(jié)約集約用地評價及相關(guān)專項工作的需要，開展自然資源、濕地、耕地細化、城市開發(fā)邊界及開發(fā)區(qū)邊界等專項調(diào)查。

　　其四，優(yōu)化相關(guān)技術(shù)要求，如修訂土地利用現(xiàn)狀分類標(biāo)準(zhǔn)、取消線狀地物和零星地物、不再新增可調(diào)整地類等。

　　關(guān)于三調(diào)的更多內(nèi)容，請參考泰伯網(wǎng)之前的報道文章《千呼萬喚的國土三調(diào)，終于拉開帷幕》。