5月27日上午10點(diǎn)，國家測繪地理信息局舉行全國衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)服務(wù)系統(tǒng)啟用新聞發(fā)布會。

　　主持人：國家測繪地理信息局副局長宋超智(10:00)

　　各位記者朋友，大家上午好，今天我們在這里舉行全國衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)服務(wù)系統(tǒng)新聞發(fā)布會。大家知道，在一個(gè)月以前的今天，4月27號，全國人大常委會審議通過了新的《測繪法》。我剛才看到，今天有幾位媒體朋友也曾在4月27號全國人大辦公廳《測繪法》審議通過之后召開新聞發(fā)布會上提過問題。首先，向在座的媒體朋友，對我們測繪地理信息工作的關(guān)心和支持表示感謝。

　　新的《測繪法》明確賦予了測繪地理信息主管部門在加強(qiáng)衛(wèi)星導(dǎo)航定位服務(wù)和監(jiān)管方面的準(zhǔn)則，其中第12條明確提出測繪地理信息主管部門要建立統(tǒng)一的衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)服務(wù)系統(tǒng)，提供導(dǎo)航定位基準(zhǔn)信息的公共服務(wù)，因此，建設(shè)并且啟用全國衛(wèi)星導(dǎo)航定位精準(zhǔn)服務(wù)系統(tǒng)，可以說也是我們貫徹落實(shí)《測繪法》一個(gè)重大的舉措。全國衛(wèi)星導(dǎo)航定位精準(zhǔn)服務(wù)系統(tǒng)是目前我們國家規(guī)模最大、覆蓋范圍最廣的衛(wèi)星導(dǎo)航定位服務(wù)系統(tǒng)，能夠向公眾提供實(shí)時(shí)亞米級的導(dǎo)航定位服務(wù)，并向?qū)I(yè)用戶提供厘米級乃至毫米級的定位服務(wù)。

　　整個(gè)我們這個(gè)系統(tǒng)，已經(jīng)在諸如像國土、交通、水利、農(nóng)業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域得到了廣泛應(yīng)用，并且逐步深入到廣大的公眾生活當(dāng)中去。為了擴(kuò)展基準(zhǔn)服務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用深度和廣度，讓社會公眾和社會主體充分了解基準(zhǔn)服務(wù)的作用，我們將向記者朋友介紹一下全國衛(wèi)星定位基準(zhǔn)服務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用特點(diǎn)、應(yīng)用成效和廣泛應(yīng)用前景，并回答大家關(guān)心、關(guān)注的一些熱點(diǎn)問題!

　　按照程序，我們還是先把出席今天發(fā)布會的發(fā)布人給大家隆重的介紹和推出。他們是國家測繪地理信息局副局長李維森;局國土測繪司司長白貴霞，法規(guī)與行業(yè)管理司司長張萬峰，地理信息與地圖司司長武文忠。應(yīng)邀出席我們今天發(fā)布會的記者朋友們、人民日報(bào)、新華社、光明日報(bào)、經(jīng)濟(jì)日報(bào)、中央人民廣播電臺，中央電視臺，中國新聞社，中國國際廣播電臺，科技日報(bào)，工人日報(bào)，法制日報(bào)，國土資源報(bào)，人民網(wǎng)、新華網(wǎng)，北京日報(bào)，北京晚報(bào)，衛(wèi)星與網(wǎng)絡(luò)雜志，中國測繪報(bào)的記者和國家局網(wǎng)站的同志，在此我一并代表國家局向我們的記者朋友們出席今天的新聞發(fā)布會表示熱烈的歡迎!

　　下來我們就進(jìn)入主題，先請李維森副局長簡要介紹全國衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)的總體情況。

　　國家測繪地理信息局副局長李維森(10:08)

　　謝謝，尊敬的女士們，先生們，尊敬的各位記者朋友們，大家好!非常感謝記者朋友們能來出席我們今天的新聞發(fā)布會。4月27日新的《測繪法》公布，進(jìn)一步明確了測繪地理信息部門在衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站建設(shè)、管理和服務(wù)方面的職責(zé)，要求建立統(tǒng)一的衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)服務(wù)系統(tǒng)，今天我們發(fā)布啟用全國衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)服務(wù)系統(tǒng)，既是對相關(guān)的服務(wù)、管理、運(yùn)行維護(hù)的政策向大家做解讀，更是貫徹落實(shí)《測繪法》的一項(xiàng)重要舉措。下面我就具體的情況向大家做主要介紹。

　　一、全國衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)服務(wù)建設(shè)情況。測繪是國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、國家安全和信息化建設(shè)的重要基礎(chǔ)，要客觀真實(shí)的反應(yīng)空間位置，首先要有統(tǒng)一的起算依據(jù)，就是統(tǒng)一的測繪基準(zhǔn)。也就是說我們通常說的統(tǒng)一的坐標(biāo)系統(tǒng)。隨著衛(wèi)星導(dǎo)航定位技術(shù)的迅速發(fā)展和廣泛應(yīng)用，傳統(tǒng)測繪技術(shù)已經(jīng)不能適用于高新技術(shù)發(fā)展需要，同時(shí)測繪基準(zhǔn)設(shè)施有些已經(jīng)損害，而且成果現(xiàn)實(shí)性很差，服務(wù)能力弱，服務(wù)方式既費(fèi)時(shí)又費(fèi)力，工作強(qiáng)度很大，且精度還相對比較低。為此，2012年6月，經(jīng)國家發(fā)改委批準(zhǔn)全面啟動(dòng)了國家現(xiàn)代測繪基準(zhǔn)體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一期工程，來全面提升現(xiàn)代測繪基準(zhǔn)的服務(wù)能力和水平。項(xiàng)目工程總投資是5.16億，國家測繪地理信息局經(jīng)過4年多的努力，于2017年全面完成了建設(shè)任務(wù)并通過發(fā)改委的竣工驗(yàn)收。工程建設(shè)取得豐碩的成果，一是完成了360座國家衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站建設(shè)，4500點(diǎn)規(guī)模的衛(wèi)星大地控制網(wǎng)，共同組建起國家大地基準(zhǔn)框架。布設(shè)了12.6萬公里的國家一等水準(zhǔn)網(wǎng)，形成國家現(xiàn)代高程基準(zhǔn);新建50個(gè)國家重力基準(zhǔn)點(diǎn)，進(jìn)一步完善了國家重力基準(zhǔn)體系。構(gòu)建了國家測繪基準(zhǔn)管理服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了測繪基準(zhǔn)數(shù)據(jù)的傳輸、存儲、處理、服務(wù)的一體化和實(shí)時(shí)化。工程建立的以高精度、三維、動(dòng)態(tài)、陸海統(tǒng)一為特征的坐標(biāo)系，為衛(wèi)星導(dǎo)航定位服務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。現(xiàn)代測繪基準(zhǔn)工程建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施投入使用，改變了傳統(tǒng)繁重的測繪作業(yè)模式，極大的提升了測繪的生產(chǎn)效率。為了加強(qiáng)測繪基準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)維持，提供高精度的衛(wèi)星導(dǎo)航定位服務(wù)，國家測繪地信局利用現(xiàn)代測繪基準(zhǔn)工程、海島(礁)測繪工程以及陸態(tài)網(wǎng)等建設(shè)的衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站，組成具備410座規(guī)模的國家級衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站網(wǎng)。同時(shí)我們利用省級測繪地理信息部門和地震、氣象等部門建設(shè)的2300余座的資源。統(tǒng)籌構(gòu)建了2700多座站規(guī)模的衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站網(wǎng)。建成了1個(gè)國家的數(shù)據(jù)中心和30個(gè)省級的數(shù)據(jù)中心，共同組成了全國衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)服務(wù)系統(tǒng)。該系統(tǒng)是目前我國規(guī)模最大，覆蓋范圍最廣的導(dǎo)航定位系統(tǒng)。能夠兼容北斗、GPS、格洛納斯、伽利略等衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)信號，具備了覆蓋全國的導(dǎo)航定位服務(wù)能力。

　　二、深入推進(jìn)衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用。全國衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)服務(wù)系統(tǒng)按照“統(tǒng)籌指導(dǎo)、分級服務(wù)、保障安全”的原則，在測繪基準(zhǔn)下提供高精度的導(dǎo)航定位服務(wù)。國家測繪地理信息局負(fù)責(zé)國家級的基準(zhǔn)站的運(yùn)行維護(hù)，并且向社會公眾提供開放的實(shí)時(shí)亞米級的信息服務(wù)，省級地理信息部門在國家測繪地理信息局指導(dǎo)下，提供專業(yè)厘米級和事后毫米級的服務(wù)。在做好公益性服務(wù)的同時(shí)，我們也將進(jìn)一步落實(shí)國務(wù)院關(guān)于“放管服”的有關(guān)要求，激發(fā)市場活力，營造公平良好的市場環(huán)境，鼓勵(lì)廣大企事業(yè)單位參與系統(tǒng)的深度開發(fā)和增值服務(wù)，生產(chǎn)更多的貼近百姓生活的導(dǎo)航定位產(chǎn)品，更好的服務(wù)社會，服務(wù)百姓生活，共同推動(dòng)我國衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康的快速發(fā)展。

　　三、強(qiáng)化衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站的統(tǒng)一監(jiān)管。衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站是國家重要的空間基礎(chǔ)設(shè)施，是導(dǎo)航定位服務(wù)系統(tǒng)的重要的組成部分。近年來隨著我國衛(wèi)星導(dǎo)航定位服務(wù)需求的旺盛，很多行業(yè)部門和單位建設(shè)的大量的衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站。據(jù)2016年初統(tǒng)計(jì)，數(shù)字已經(jīng)達(dá)到4729座。同時(shí)也暴露出了統(tǒng)籌規(guī)劃不夠，有效監(jiān)管缺乏的問題。這些基準(zhǔn)站如果使用不當(dāng)，必將會帶來地理信息的安全隱患。黨中央國務(wù)院高度重視國家地理信息安全，要求由測繪地理信息局加強(qiáng)對基層站網(wǎng)的安全管理力度，推動(dòng)有序建設(shè)和安全應(yīng)用。新的《測繪法》明確規(guī)定由測繪信息主管部門開展備案管理，建立統(tǒng)一的衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)服務(wù)系統(tǒng)，加強(qiáng)對基準(zhǔn)站建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)的規(guī)范和指導(dǎo)。為了貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院要求和《測繪法》有關(guān)規(guī)定，國家測繪地理信息局開展了基準(zhǔn)站調(diào)查和安全風(fēng)險(xiǎn)排查工作，制定印發(fā)了《衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站建設(shè)備案辦法》和《關(guān)于規(guī)范衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站數(shù)據(jù)密級劃分和管理的通知》，對于促進(jìn)基準(zhǔn)站規(guī)范建設(shè)和安全應(yīng)用起到重要的作用。接下來我局將會同有關(guān)部門開展基準(zhǔn)站安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，徹底排查整治安全隱患。同時(shí)加強(qiáng)基準(zhǔn)站動(dòng)態(tài)監(jiān)管，指導(dǎo)做好基準(zhǔn)站備案工作，切實(shí)保障國家信息安全。同時(shí)也歡迎社會各界多利用多使用全國導(dǎo)航定位服務(wù)系統(tǒng)，更好的服務(wù)于社會和大家。接下來我們同事回答大家的提問。謝謝大家。