國家“一帶一路”倡議自2013年提出以來，逐漸成為地區(qū)發(fā)展的共識和中國企業(yè)走出去的橋梁，中國航天借助“一帶一路”建設帶來的發(fā)展機遇，進一步融入全球，開放共享，中國航天“走出去”并服務“一帶一路”建設邁出堅實步伐。

　　現(xiàn)實：實踐成果豐碩

　　按照國家推進“一帶一路”建設工作的整體部署，中國航天服務“一帶一路”倡議悄然展開。

　　2016年10月，國防科工局、發(fā)展改革委正式印發(fā)《關于加快推進“一帶一路”空間信息走廊建設與應用的指導意見》，旨在配合國家“一帶一路”倡議實施，提升衛(wèi)星天地一體化應用能力，推動更深層次、更寬領域、更大范圍的航天國際合作，在支撐“一帶一路”倡議、服務區(qū)域經濟科技發(fā)展的同時，為中國航天國際化乃至整個航天事業(yè)開啟更加廣闊的發(fā)展空間。

　　截至目前，中國已同30個國家和3個國際組織簽署了98份政府間或政府部門間合作協(xié)定，涉及“一帶一路”國家11個，協(xié)定23份，與沿線國家建立了良好的政府和商業(yè)合作機制，中國航天在“一帶一路”的朋友圈不斷擴大。

　　在衛(wèi)星通信領域，我國已基本形成固定通信廣播、移動通信、數(shù)據中繼等衛(wèi)星通信技術服務體系，已有在軌民(商)通信衛(wèi)星17顆，轉發(fā)器總數(shù)量接近300個，建成了連接南亞、非洲、歐洲和美洲的衛(wèi)星電信港，形成了全球化的衛(wèi)星通信服務能力，衛(wèi)星通信業(yè)務拓展至全球30多個國家和地區(qū)。亞太九號通信衛(wèi)星、老撾一號通信衛(wèi)星、白俄羅斯通信衛(wèi)星的陸續(xù)成功發(fā)射，不僅實現(xiàn)了中國航天向東盟國家整星出口零的突破，也實現(xiàn)了中國航天首次向歐洲地區(qū)用戶提供整星在軌交付服務。這些成果對中國航天實施“走出去”戰(zhàn)略具有重要推動作用，將更好地為“一帶一路”沿線國家提供衛(wèi)星通信服務。

　　在衛(wèi)星遙感領域，中巴地球資源系列衛(wèi)星數(shù)據已廣泛應用于南美國家國土資源調查、林業(yè)、農業(yè)、環(huán)境保護、水利、城市規(guī)劃等多個領域，成為“南南合作典范”;在印尼、老撾、泰國、玻利維亞等19個國家建成了風云系列衛(wèi)星數(shù)據接收及分發(fā)系統(tǒng)，全面提升沿線國家在氣象監(jiān)測、災害防治等方面的綜合能力;“高分二號”衛(wèi)星實現(xiàn)亞米級光學遙感探測，“高分三號”合成孔徑雷達分辨率高達1米，我國自主研制的新一代靜止軌道氣象衛(wèi)星風云四號成功發(fā)射，北京二號、吉林一號、高景一號等商業(yè)遙感衛(wèi)星陸續(xù)發(fā)射并投入使用，進一步提升了我國遙感數(shù)據在沿線國家的覆蓋及服務能力。

　　在衛(wèi)星導航領域，北斗導航系統(tǒng)建設不斷完善，區(qū)域服務能力不斷提升，東盟國家等低緯度地區(qū)定位精度達5米左右，與俄羅斯、印度、巴基斯坦、泰國、印尼等國家和區(qū)域組織的合作交流取得重要進展，擬于2018年左右實現(xiàn)“一帶一路”沿線國家及地區(qū)的覆蓋。

　　這些實踐和成果歸根結底是利用中國航天的實力來充實、支撐國家“一帶一路”倡議的實施，同時，中國航天更通過“一帶一路”機遇，加速國際化的發(fā)展進程。

　　需求：重大而迫切

　　巴基斯坦駐華使館科技公使阿薩德·法儒克伊介紹，巴基斯坦大概有20所醫(yī)院用不同的醫(yī)學技術來治療病人，需要用遠程醫(yī)療技術把這20所醫(yī)院連接起來。

　　遠程醫(yī)療就是借助了航天技術，“這是航天技術和平利用的典型范例。”法儒克伊如是評價。

　　正如他所言，當前中國航天技術成果正通過一個個具體項目服務“一帶一路”沿線國家。亞太經貿商協(xié)會合作總部空間數(shù)據應用中心主任黃紹濱介紹，中國—東盟遙感衛(wèi)星的合作為東盟開展農業(yè)監(jiān)測、災害防測發(fā)揮了積極的作用。

　　同時，由于共享服務，衛(wèi)星數(shù)據還在柬埔寨的物流管理應用、老撾的農林業(yè)精準管理、新加坡的港口精細管理作業(yè)方面發(fā)揮了作用。

　　2012年10月起，黃紹濱開始配合中國衛(wèi)星產業(yè)在東南亞地區(qū)的應用推廣工作。他認為，中國有衛(wèi)星產能和裝備優(yōu)勢，東盟國家有需求、有市場，兩者融合到一起，就能夠大范圍、有深度地推廣衛(wèi)星產業(yè)合作。

　　結合具體的實踐來看，航天作為一種基礎能力越來越受到“一帶一路”沿線國家的重視。而認識并發(fā)掘這種需求，要從“一帶一路”沿線國家的地緣、經濟、資源等多個角度進行分析。

　　“一帶一路”貫穿亞歐大陸，既串聯(lián)起俄羅斯、歐洲等大國及發(fā)達地區(qū)，也有中亞、北非、東非等欠發(fā)達地區(qū)。

　　美國富創(chuàng)公司2014年發(fā)布的《航天競爭力指數(shù)報告》將“一帶一路”沿線國家的航天整體實力分為四檔。

　　第一檔包括俄羅斯、中國、印度擁有較為完備的航天工業(yè)體系的國家;第二檔包括以色列和烏克蘭等擁有較為先進的相關航天技術的國家;第三檔包括泰國、巴基斯坦、印度尼西亞、哈薩克斯坦、土庫曼斯坦、阿聯(lián)酋等逐步開展自主航天系統(tǒng)研發(fā)能力建設的國家;第四檔是航天活動參與度較低的其他國家。

　　無論實力強弱，領先者有繼續(xù)擴大影響保持領先的動力，擁有一定航天基礎能力的國家有提高地位的愿望，正在發(fā)展航天技術的國家有開展航天活動的訴求，其他國家有分享航天成果的愿望。

　　多元化的訴求為航天產品落地提供了市場，通過幫助“一帶一路”沿線國家發(fā)展航天基礎設施，提高航天技術能力，進一步改善本地區(qū)的國際政治關系，不斷加強中國與相關國家戰(zhàn)略互信、外交互動以及共同利益的構建，促進沿線國家公共服務能力和社會治理水平提升，聯(lián)合發(fā)展航天技術及應用產業(yè)集群，惠及沿線國家經濟社會發(fā)展，更增進民心相通和人文交流。

　　未來：任重而道遠

　　充分發(fā)揮空間信息技術的獨特優(yōu)勢，以“一帶一路”倡議實施為契機，共同建設空間信息走廊，搭建空間信息共享服務平臺，提升“一帶一路”空間信息服務能力，促進區(qū)域空間信息產業(yè)發(fā)展，助力“一帶一路”倡議實施，實現(xiàn)合作共贏，共同發(fā)展。

　　對于中國航天而言，這將是一個雙贏的局面。在“一帶一路”倡議背景下，中國航天正在用自己的實際行動與沿線國家積極推進諸多項目建設。

　　未來發(fā)展，任重而道遠。

　　后續(xù)，國家民用空間基礎設施規(guī)劃將有20余顆通信衛(wèi)星陸續(xù)研制發(fā)射，國家航天局正在組織論證“天地一體化信息網絡”重大專項工程，將大幅提升我國為“一帶一路”沿線國家提供衛(wèi)星通信的服務能力。

　　中國-東盟衛(wèi)星應用中心正在加快建設，將有效提升沿線國家海上搜救、應急救援、海上航道安全等領域的空間信息服務能力。

　　瀾滄江-湄公河項目正在加快推進實施，利用我國高分辨率遙感衛(wèi)星、北斗導航和數(shù)據采集系統(tǒng)等空間信息服務，促進老撾、泰國、柬埔寨、緬甸等沿線國家資源保護與開發(fā)及信息化管理合作，并帶動衛(wèi)星遙感、高精度導航、無人機等相關產業(yè)發(fā)展。

　　在剛剛結束的“中國航天日”活動期間，西北工業(yè)大學、清華大學、北京航空航天大學、美國佛羅里達學院、俄羅斯莫斯科航空學院、烏克蘭國立航空大學等48所知名高校簽署《“一帶一路”航天創(chuàng)新聯(lián)盟成立宣言》，將推動沿線國家和地區(qū)在航天技術研究、人才培養(yǎng)、產學研等方面深入交流。與聯(lián)合國亞太經濟社會委員會就 “一帶一路”空間信息走廊簽署合作意向書，承辦2018年空間技術應用于亞太區(qū)域發(fā)展部長級會議，進一步推動我國“一帶一路”空間信息走廊建設與應用工程在亞太區(qū)域落地。

　　山高愈前行，夢好起宏圖。正如“一帶一路”所提倡的“共商、共建、共享”一樣，中國航天也是“一帶一路”倡議的受益者。這不僅是因為“一帶一路”倡議增加了航天技術成果輸出的機會，同時也提供了實現(xiàn)合作共贏的平臺。