日前,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于落實〈政府工作報告〉重點工作部門分工的意見》,明確了今年政府工作11大方面共56類重點工作,確定了牽頭部門和分工負責部門。其中,涉及國土資源部的重點任務(wù)達16類。
《意見》要求,加強產(chǎn)權(quán)保護制度建設(shè),由國土資源部、國務(wù)院法制辦牽頭,財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等按職責分工負責,研究住宅土地使用權(quán)到期續(xù)期問題,積極配合有關(guān)方面提出相關(guān)法律修改議案。
在用改革的方法深入推進“三去一降一補”方面,國土資源部參與的重點工作包括:扎實有效去產(chǎn)能。因城施策去庫存,加快建立和完善促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機制,加強房地產(chǎn)市場分類調(diào)控,房價上漲壓力大的城市要合理增加住宅用地。深入實施精準扶貧精準脫貧,今年再減少農(nóng)村貧困人口1000萬以上,完成易地扶貧搬遷340萬人。
深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革方面,國土資源部參與的重點工作有:加快完善產(chǎn)權(quán)保護制度,依法保障各種所有制經(jīng)濟組織和公民財產(chǎn)權(quán)。深化生態(tài)文明體制改革,完善主體功能區(qū)制度和生態(tài)補償機制,建立資源環(huán)境監(jiān)測預(yù)警機制,開展健全國家自然資源資產(chǎn)管理體制試點,出臺國家公園體制總體方案。持續(xù)推進政府職能轉(zhuǎn)變。
進一步釋放國內(nèi)需求潛力方面,國土資源部按職責分工負責的有:積極擴大有效投資,完成鐵路建設(shè)投資8000億元、公路水運投資1.8萬億元,再開工15項重大水利工程,繼續(xù)加強軌道交通、民用和通用航空、電信基礎(chǔ)設(shè)施等重大項目建設(shè)。優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局,推動國家級新區(qū)、開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等創(chuàng)新發(fā)展;支持資源枯竭、生態(tài)嚴重退化等地區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展;優(yōu)化空域資源配置,推進海洋經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè),加快建設(shè)海洋強國。扎實推進新型城鎮(zhèn)化,支持中小城市和特色小城鎮(zhèn)發(fā)展;促進“多規(guī)合一”;統(tǒng)籌城市地上地下建設(shè),加強城市地質(zhì)調(diào)查,再開工建設(shè)城市地下綜合管廊2000公里以上,推進海綿城市建設(shè),使城市既有“面子”又有“里子”。
促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收方面,國土資源部參與的重點工作包括:推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,打造農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新格局。加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),打造糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園;推進土地整治,加強耕地保護,改進占補平衡。深化農(nóng)村改革,穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,深化農(nóng)村土地制度改革試點,賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利。
加大生態(tài)環(huán)境保護治理力度方面,國土資源部參與的重點工作包括:強化水、土壤污染防治,開展土壤污染詳查,分類制定實施治理措施。抓緊劃定并嚴守生態(tài)保護紅線;啟動森林質(zhì)量提升、長江經(jīng)濟帶重大生態(tài)修復(fù)、第二批山水林田湖生態(tài)保護工程試點,完成退耕還林還草1200萬畝以上,加強荒漠化、石漠化治理。
推進以保障和改善民生為重點的社會建設(shè)方面,國土資源部參與的重點工作包括:落實信訪工作責任制,認真執(zhí)行《信訪工作責任制實施辦法》,妥善處理重點領(lǐng)域和重點群體涉眾型矛盾糾紛,依法及時就地解決群眾合理訴求。抓好安全生產(chǎn),加強安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做好地震、氣象、測繪、地質(zhì)等工作。
《意見》明確,各部門要抓緊制定落實重點工作的實施方案,區(qū)分輕重緩急,逐項倒排工作時間表,明確時間節(jié)點和具體責任人,并于4月15日前報國務(wù)院。對各項任務(wù)的落實,各部門要有布置、有督促、有檢查,做好日常跟蹤督辦、年中重點抽查、年底總結(jié)考核,不斷加強對新情況、新問題的研判,推動解決突出問題,確保重點工作按時完成。
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