2015年3月，發(fā)改委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布了國家級頂層戰(zhàn)略——“一帶一路”。其中北斗走出去被列入了“一帶一路”的建設(shè)任務(wù)，北斗系統(tǒng)相關(guān)企業(yè)也開始了相關(guān)嘗試。

　　國產(chǎn)北斗的海外之路

　　按照北斗系統(tǒng)的發(fā)展戰(zhàn)略，將有六到八顆北斗三號衛(wèi)星年內(nèi)發(fā)射，預(yù)示北斗系統(tǒng)進一步的補全。北斗系統(tǒng)也將逐步為“一帶一路”沿線及周邊國家提供基本服務(wù)。伴隨著“一帶一路”頂級戰(zhàn)略，北斗走出去是其必然的選擇。

　　雖說早在2012年，北斗系統(tǒng)就提出走出去戰(zhàn)略，但在國際化方面，北斗系統(tǒng)在海外的布局不如同期的高鐵。

　　中國高鐵走出去的路子是出口機車、參與鐵路建設(shè)、提供融資。早期依托自身強大的制造能力，為海外相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施提供高性價比的高鐵相關(guān)產(chǎn)品，高鐵迅速拿下了不少來自各國的訂單，但是自身實力仍舊沒有體現(xiàn)，沒有形成品牌影響。

　　盡管后來通過堅持中國標(biāo)準(zhǔn)與本地化操作，中國高鐵積聚了一定影響力，但是由于競爭、貿(mào)易保護、海外局勢變動等因素限制，仍舊遭遇重重障礙。

　　相比高鐵，北斗走出去遭遇的障礙更多。眾所周知，衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)不僅在民生上意義重大，在軍事上更是具有不可替代的作用。北斗系統(tǒng)要發(fā)揮其優(yōu)勢，更少不了重要配套組成部分的地基增強系統(tǒng)。要將大規(guī)模的北斗基礎(chǔ)設(shè)施(例如：北斗CORS基站)建設(shè)納入到海外各個國家的政府基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃當(dāng)中去，需要的不僅僅的北斗自身的優(yōu)勢，更多的還需要政治的博弈和妥協(xié)。

　　不容忽視的是，海外大量市場仍被競爭對手GPS系統(tǒng)占據(jù)。經(jīng)過多年的發(fā)展，GPS不僅要比自主研發(fā)的北斗系統(tǒng)要便宜，性價比也更高。目前，GPS已是很多普通用戶乃至行業(yè)級用戶對位置服務(wù)的代名詞。北斗系統(tǒng)要在海外市場分得一杯羹，還有很長的路要走。

　　從中國到泰國，從泰國到阿拉伯

　　北斗導(dǎo)航系統(tǒng)覆蓋亞太范圍后，自然把目光投向低緯度的東盟國家，而泰國是首選。

　　泰國目前和中國一樣同屬于發(fā)展中國家，空間技術(shù)與中國差距很大，享受的衛(wèi)星福利更是少之又少。全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)，幾乎每個國家都想獨立擁有一套，但面對高額的投入及深厚的技術(shù)積累，泰國想要獨立發(fā)展，幾乎是不可能。

　　泰國與北斗系統(tǒng)淵源已久，其中廣為熟知的就是詩琳通公主曾在武漢測繪科技大學(xué)學(xué)習(xí)遙感和衛(wèi)星技術(shù)，師從兩院院士李德仁教授。詩琳通公主也曾多次表示：“亞洲國家應(yīng)該使用亞洲衛(wèi)星”。此外，泰國是個多災(zāi)的農(nóng)業(yè)大國，對于北斗技術(shù)更是渴求。

　　看似，泰國聯(lián)手北斗系統(tǒng)理應(yīng)水到渠成，但是現(xiàn)實的種種障礙卻讓很多北斗泰國項目胎死腹中。海外首套北斗衛(wèi)星地基增強系統(tǒng)基站(CORS)最早落戶于泰國春武里府，當(dāng)時對外宣稱五年內(nèi)將建立220個地基增強站，覆蓋泰國全境。三年過去了，未見新的站點建設(shè)。同時，號稱投資百億的“中國-東盟北斗科技城”，也只見簽署框架協(xié)議。

　　作為“一帶一路”重要的區(qū)域，阿拉伯國家也是北斗走出的重要站點。習(xí)近平主席曾在中阿合作論壇表示，要研究中國北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)落地阿拉伯項目。中國衛(wèi)星全球服務(wù)聯(lián)盟順勢牽頭成立了“亞太空間合作組織”，試圖通過民間渠道在阿拉伯國家推廣北斗系統(tǒng)。雖然設(shè)立“中阿衛(wèi)星應(yīng)用研究與展示服務(wù)中心”，但是北斗系統(tǒng)并未進一步落地。

　　在所有披露的北斗系統(tǒng)海外合作項目中，較為成功的可能還是巴基斯坦國家位置服務(wù)網(wǎng)(CORS)項目，相關(guān)建設(shè)工作都已順利完成，通過五個基準(zhǔn)站和一個處理中心，組成區(qū)域北斗定位增強網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)了北斗系統(tǒng)2cm的實時定位精度。

　　北斗走出去，真的準(zhǔn)備好了嗎?

　　細數(shù)那些被津津樂道的北斗系統(tǒng)海外項目，比如印度尼西亞的參考站，建立空間數(shù)據(jù)收集中心的中伊合作，還有北斗東盟數(shù)據(jù)及服務(wù)中心，無一不是北斗走出去的思維框架下，去實現(xiàn)的海外項目。這些項目有的早早簽訂，卻許久未落地，有的僅僅幾個站點落地，卻無后續(xù)發(fā)展。久而久之，人們形成了這樣一種想法——北斗能走出去嗎?

　　北斗走出去說了很多年，卻仍然是別人質(zhì)疑，自己也不自信。究其原因，還是北斗系統(tǒng)在國際競爭層面，還沒有讓市場滿意，缺少話語權(quán)。拋開相關(guān)政治因素，北斗系統(tǒng)目前在海外依舊很難競爭。

　　北斗系統(tǒng)相關(guān)企業(yè)，刻意地追求海外標(biāo)志項目，不計成本地面對海外北斗項目的各項挑戰(zhàn)，卻并未以平等參與者對待北斗系統(tǒng)面臨的競爭，更沒有打造一整套規(guī)范流程體系支撐北斗系統(tǒng)商業(yè)化的落地。這些企業(yè)往往只為利用國外的小項目，來為企業(yè)在國內(nèi)申報相關(guān)項目造勢。這也是北斗系統(tǒng)走出去最大的問題。

　　有著北斗走出去野心的那些企業(yè)，面臨的就是角色的轉(zhuǎn)變。北斗走出去，真的準(zhǔn)備好了嗎?

　　北斗系統(tǒng)在國內(nèi)的各類應(yīng)用，可以作為其走出去的堅實基礎(chǔ)。產(chǎn)品設(shè)計、供應(yīng)鏈、人才等方面的積累，已經(jīng)基本能夠支持北斗走出去了。但是其在國內(nèi)獲得成功的最主要幾個因素，目前能否在海外復(fù)制還有待驗證：

　　一是國字號背書。北斗系統(tǒng)在國內(nèi)的知名度以及對整個產(chǎn)業(yè)鏈的影響力，對于北斗系統(tǒng)國外市場推廣至關(guān)重要。而且對于國內(nèi)市場的熟悉，也進一步促進了北斗系統(tǒng)的推廣。但是在海外陌生的環(huán)境下，北斗系統(tǒng)的影響力遠沒有國內(nèi)的大，相關(guān)應(yīng)用也遠遠難于國內(nèi)。加上海外各個地區(qū)政策的不同，北斗系統(tǒng)在海外的影響究竟有多大還是未知數(shù)。

　　二是北斗產(chǎn)業(yè)鏈。國內(nèi)北斗系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、研究院，仍有很大一部分依靠國家補貼，靠各級政府乃至中央項目撥款維持。就拿北斗自主芯片來說，從中央，到地方各級政府都不遺余力，北斗相關(guān)政策密集發(fā)布，北斗芯片行業(yè)也會出現(xiàn)不少“僵尸企業(yè)”。甚至有些地區(qū)對于本地少數(shù)北斗企業(yè)進行“輸血式”救助。國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈也應(yīng)進一步洗牌，真正形成具有競爭力的龍頭企業(yè)。

　　在海外，要打通整個北斗產(chǎn)業(yè)鏈更是不易，要打破GPS在相關(guān)地區(qū)的壟斷，北斗產(chǎn)業(yè)就需要強大的本地化運營的支持，也就需要大量的資源投入。沒有大范圍的市場刺激，會導(dǎo)致投入比例非常大。如何把握性價比的同時，滿足不同地區(qū)的需求，這將是北斗系統(tǒng)走出第一步的重要因素。

　　三是合作模式。北斗系統(tǒng)想要獨自走出去，幾乎不可能，只有選擇當(dāng)?shù)氐倪\營商合作推廣北斗系統(tǒng)。在國內(nèi)，北斗系統(tǒng)本身在政府、投資、市場的影響力，足以簡化許多事。但面對陌生的海外市場，即使選擇合作，在不同的法律法規(guī)下，加上各種利益糾紛與惡意打壓，后續(xù)的經(jīng)營也難免會遇上諸如漫長認證流程的各類問題。

　　伴隨著“一帶一路”，北斗系統(tǒng)涵蓋東亞、中東等人口眾多、發(fā)展迅速的新興國家，和中國有類似之處。這些國家都渴望全新的衛(wèi)星系統(tǒng)，降低僅僅依靠GPS的風(fēng)險。而北斗系統(tǒng)也將主攻這個群體，以自身獨有的優(yōu)勢打動市場，北斗走出去是很有誠意的，但是這條路注定充滿了坎坷。

　　很多企業(yè)只是看到了北斗走出去后的成果，但并沒有認真去思考體味背后的艱辛。急功近利，真的能讓北斗走出去的道路上走好嗎?(文|潤飛飛)