今年9月份，由國家發(fā)改委和國家測繪地理信息局聯(lián)合發(fā)布《全國測繪地理信息事業(yè)“十三五”規(guī)劃》，對測繪地理信息事業(yè)提出明確要求，包括“提升測繪地理信息服務(wù)保障能力，開展地理國情常態(tài)化監(jiān)測，推進(jìn)全球地理信息資源開發(fā)”和“實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)+地理信息行動計劃”等多方面的工作。

　　該規(guī)劃指出，到2020年，形成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的測繪地理信息管理體制機(jī)制和國家地理信息安全監(jiān)管體系，構(gòu)建新型基礎(chǔ)測繪、地理國情監(jiān)測、應(yīng)急測繪、航空航天遙感測繪、全球地理信息資源開發(fā)等協(xié)同發(fā)展的公益性保障服務(wù)體系，顯著提升地理信息產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率，使我國測繪地理信息整體實(shí)力達(dá)到國際先進(jìn)水平，開創(chuàng)測繪地理信息事業(yè)發(fā)展的新格局。

　　同時，該規(guī)劃提出了全面提升科技自主創(chuàng)新能力、基礎(chǔ)設(shè)施裝備保障能力、協(xié)調(diào)融合發(fā)展能力、公共服務(wù)能力和地理信息產(chǎn)業(yè)競爭能力“五大能力”建設(shè)，為測繪地理信息事業(yè)發(fā)展提供關(guān)鍵支撐。

　　繼《全國測繪地理信息事業(yè)“十三五”規(guī)劃》印發(fā)之后，各省份也陸續(xù)發(fā)布與測繪地理信息相關(guān)的適合其自身發(fā)展的“十三五”規(guī)劃?！　?/p>

　　《湖北省測繪地理信息事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃(2016—2020年)》提出“率先、進(jìn)位、升級、奠基”的總體目標(biāo)，加快實(shí)施“五個湖北”建設(shè)、“兩圈兩帶一群”協(xié)調(diào)發(fā)展、“綠滿荊楚”行動實(shí)施、“祖國立交橋”打造以及大江大河治理等發(fā)展戰(zhàn)略，也對湖北測繪地理信息工作提出了新的需求。

　　該規(guī)劃明確提出了湖北省“十三五”期間六項(xiàng)主要任務(wù)：一是構(gòu)建新型基礎(chǔ)測繪體系，加快轉(zhuǎn)型升級步伐;二是開展地理國情常態(tài)化監(jiān)測，服務(wù)綠色湖北建設(shè);三是加快測繪應(yīng)急基地建設(shè)，提高防災(zāi)減災(zāi)保障能力;四是提升北斗衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用產(chǎn)業(yè)核心競爭力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈全面發(fā)展;五是科技創(chuàng)新及裝備建設(shè);六是加強(qiáng)行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管，營造良好發(fā)展環(huán)境。全面提升全省測繪地理信息在技術(shù)、品牌、質(zhì)量和服務(wù)等方面的核心競爭力，力爭實(shí)現(xiàn)測繪地理信息大省向測繪地理信息強(qiáng)省的轉(zhuǎn)變。　　

　　《河北省地理信息事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出，“十三五”時期是全省重大戰(zhàn)略機(jī)遇疊加期，河北省地理信息事業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)是：堅持以改革為動力、以創(chuàng)新為驅(qū)動、以法治為保障，開創(chuàng)全省地理信息事業(yè)發(fā)展新格局，形成適應(yīng)新發(fā)展理念的地理信息管理體制機(jī)制和地理信息安全監(jiān)管體系。

　　該規(guī)劃明確，“十三五”時期，河北省地理信息事業(yè)發(fā)展要落實(shí)好七大主要任務(wù)：一是健全地理信息管理體系，二是建立新型基礎(chǔ)測繪體系，三是發(fā)展地理國情監(jiān)測體系，四是完善地理信息應(yīng)急保障體系，五是提升地理信息公共服務(wù)體系，六是建設(shè)信息化測繪裝備體系，七是優(yōu)化地理信息產(chǎn)業(yè)體系。

　　該規(guī)劃的發(fā)布與實(shí)施，將科學(xué)指導(dǎo)河北省各級測繪地理信息行政主管部門按照“四個全面”戰(zhàn)略布局和“五大”發(fā)展理念，拓展地理信息服務(wù)領(lǐng)域，全面提升地理信息服務(wù)水平。　　

　　《江蘇省“十三五”測繪地理信息科技發(fā)展規(guī)劃》分析了“十三五”期間面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，面向江蘇省新型基礎(chǔ)測繪、地理國情監(jiān)測、應(yīng)急測繪保障以及測繪地理信息社會化應(yīng)用等科技創(chuàng)新需求，提出了“加強(qiáng)江蘇省省測繪地理信息科技供給、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主戰(zhàn)場”的總體目標(biāo)。

　　該規(guī)劃確定了“重大工程技術(shù)研究、重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)研究、應(yīng)用關(guān)鍵技術(shù)研究、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范編制研究、科技平臺建設(shè)研究、成果推廣應(yīng)用研究”等六大主要任務(wù)，并依據(jù)江蘇實(shí)情，制定了“現(xiàn)代測繪基準(zhǔn)和導(dǎo)航、沿海灘涂演變時空信息監(jiān)測、地面沉降監(jiān)測技術(shù)集成與應(yīng)用、智慧江蘇時空信息云建設(shè)技術(shù)、‘全景江蘇'多尺度三維場景構(gòu)建技術(shù)”等研究內(nèi)容。

　　該規(guī)劃將為江蘇省測繪地理信息行業(yè)加速轉(zhuǎn)型、促進(jìn)落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、完善測繪地理信息科技創(chuàng)新體系、全面提升服務(wù)保障能力提供強(qiáng)有力支撐?！　?/p>

　　《云南省地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》指出，云南要利用地緣區(qū)位優(yōu)勢，加強(qiáng)與南亞東南亞國家在地理信息產(chǎn)業(yè)方面的交流與合作成為“十三五”期間云南省發(fā)展測繪地理信息產(chǎn)業(yè)的重要發(fā)力點(diǎn)。

　　該規(guī)劃明確了云南省事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)。到2020年，云南省地理信息產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)150億元，形成具有云南特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)，基本形成以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，建成省級地理信息產(chǎn)業(yè)園。

　　“十三五”期間云南省將加快推動現(xiàn)代測繪服務(wù)發(fā)展，促進(jìn)工程測量企業(yè)走出去，培育數(shù)十家面向東南亞市場的測繪服務(wù)企業(yè)。支持國內(nèi)龍頭地理信息裝備制造企業(yè)拓展測繪儀器的銷售市場，努力建設(shè)我國測繪儀器出口南亞東南亞的集散和服務(wù)基地。同時還將提高航空航天遙感數(shù)據(jù)獲取與服務(wù)能力，滿足南亞東南亞國家地理信息資源需求，獲取覆蓋南亞東南亞國家的衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)?！　?/p>

　　《河南省測繪地理信息發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出要將地理信息產(chǎn)業(yè)打造為河南省高成長服務(wù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要增長點(diǎn)，未來發(fā)展將突出6大重點(diǎn)：地理信息基礎(chǔ)設(shè)施、地理信息公共服務(wù)平臺、地理信息資源開發(fā)利用、北斗導(dǎo)航示范應(yīng)用、核心技術(shù)和先進(jìn)裝備、地理國情監(jiān)測。

　　該規(guī)劃指出，河南省未來5年要建設(shè)一批地理信息產(chǎn)業(yè)的重大項(xiàng)目，包括建立統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、完整、開放的現(xiàn)代測繪基準(zhǔn)體系，建設(shè)河南省遙感影像數(shù)據(jù)技術(shù)開發(fā)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)示范基地，建設(shè)空天地一體的應(yīng)急測繪保障和動態(tài)遙感監(jiān)測系統(tǒng)，加強(qiáng)衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站建設(shè)和應(yīng)用管理，加快數(shù)字城市建設(shè)并向智慧城市升級，建設(shè)智慧河南時空信息云平臺等。

　　通過政策推動和示范帶動，到2020年，形成以地理信息獲取、處理、應(yīng)用為主的成熟產(chǎn)業(yè)鏈，擁有地理信息企業(yè)1500家左右，服務(wù)總值超千萬元的企業(yè)達(dá)到200家，服務(wù)總值超億元的企業(yè)達(dá)到50家;產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到350億元，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破3500億元?！　?/p>

　　《天津市測繪地理信息發(fā)展“十三五”規(guī)劃》深刻剖析了“十三五”時期天津市測繪地理信息發(fā)展形勢，明確了事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)。該規(guī)劃提出，到2020年，建立科學(xué)、統(tǒng)一、規(guī)范、高效的測繪地理信息管理體系，基本建成適應(yīng)天津市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、先進(jìn)的測繪地理信息服務(wù)體系。

　　該規(guī)劃圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，緊扣測繪地理信息服務(wù)政府、服務(wù)民生、服務(wù)社會的主題，確定了八大發(fā)展目標(biāo)。根據(jù)發(fā)展目標(biāo)，該規(guī)劃針對現(xiàn)代測繪基準(zhǔn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基礎(chǔ)地理信息資源建設(shè)、地理國(市)情監(jiān)測、測繪地理信息應(yīng)用服務(wù)、測繪地理信息應(yīng)急服務(wù)保障體系建設(shè)、開展京津冀測繪地理信息一體化服務(wù)等六個方面確定了8項(xiàng)主要任務(wù)，謀劃了18個重大項(xiàng)目。該規(guī)劃還從完善管理體制、加強(qiáng)法制建設(shè)、加大投入、加強(qiáng)科技創(chuàng)新與研發(fā)、完善人才隊(duì)伍建設(shè)等五個方面提出了保障措施，為“十三五”乃至更長時期我市測繪地理信息事業(yè)發(fā)展提供了奮斗目標(biāo)和行動指南?！　?/p>

　　《浙江省測繪與地理信息事業(yè)“十三五”規(guī)劃》指出，浙江省測繪與地理信息事業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)是：全面深化改革，著力形成測繪與地理信息事業(yè)和地理信息產(chǎn)業(yè)互為支撐、有機(jī)結(jié)合、共同發(fā)展的新型事業(yè)總體布局，率先建成新型基礎(chǔ)測繪體系，測繪與地理信息事業(yè)科學(xué)發(fā)展繼續(xù)走在前列。

　　該規(guī)劃提出了“十三五”期間，浙江省測繪地理信息行業(yè)的主要任務(wù)：深化體制機(jī)制改革，優(yōu)化事業(yè)總體布局;推進(jìn)依法治測，提升統(tǒng)一監(jiān)管能力;豐富地理信息資源，構(gòu)建新型基礎(chǔ)測繪體系;開展地理國情監(jiān)測，提升成果應(yīng)用水平;完善應(yīng)急測繪保障體系，提升應(yīng)急測繪服務(wù)能力;優(yōu)化地理信息公共服務(wù)平臺，提升公共服務(wù)水平;完善交換共享長效機(jī)制，提升共建共享水平;發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力;建設(shè)一流人才隊(duì)伍，提升科技創(chuàng)新能力;加強(qiáng)黨建工作，提升文化軟實(shí)力。

　　寫在最后

　　由于目前有些省份的測繪地理信息事業(yè)“十三五”規(guī)劃還尚未對外公布，余下省份的測繪地理信息事業(yè)“十三五”規(guī)劃不再一一列出。

　　不過，從各個省份已出臺的測繪地理信息相關(guān)“十三五”規(guī)劃可以看出： “十三五”時期是測繪地理信息事業(yè)全面深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵五年，要實(shí)施“加強(qiáng)基礎(chǔ)測繪、監(jiān)測地理國情、強(qiáng)化公共服務(wù)、壯大地信產(chǎn)業(yè)、維護(hù)國家安全、構(gòu)建測繪強(qiáng)國”事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，為全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)提供堅強(qiáng)有力的保障。(文|泰伯網(wǎng) 珊珊)