在中國(guó)太空經(jīng)濟(jì)論壇上，北京空間科技信息研究所戰(zhàn)略咨詢中心高級(jí)咨詢師李志陽(yáng)作了精彩演講，以下是演講實(shí)錄(尚未經(jīng)本人核實(shí))。
李志陽(yáng)：非常高興有這么一個(gè)機(jī)會(huì)跟大家一起交流。中國(guó)太空經(jīng)濟(jì)已經(jīng)講了十年了，到底什么是太空經(jīng)濟(jì)?太空經(jīng)濟(jì)對(duì)我們政府、企業(yè)相應(yīng)的責(zé)任是什么?我覺(jué)得大家可能都有不同的想法。站在整個(gè)全球的產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境下，更多的用經(jīng)濟(jì)的要素來(lái)看中國(guó)的太空經(jīng)濟(jì)如何發(fā)展是我們所有研究者，包括產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍特別需要關(guān)注的一件事情。因?yàn)槲覀兒芏嗟恼?，包括我們很多企業(yè)發(fā)展，如果完全糾結(jié)與國(guó)家政策在整個(gè)太空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的浪潮中，實(shí)際上我覺(jué)得會(huì)浪費(fèi)很多機(jī)會(huì)。
中國(guó)太空經(jīng)濟(jì)的宏觀和微觀環(huán)境是一個(gè)很復(fù)雜的事情，按照基本的理論上的概括，一個(gè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境就包括這么幾件事情。一個(gè)是需求，一個(gè)是供給，第三個(gè)還是更多在經(jīng)濟(jì)學(xué)上的預(yù)算約束。第四個(gè)還是游戲規(guī)則。如果按照這四個(gè)概念來(lái)講，就很復(fù)雜。所以，今天我從三言開(kāi)始。
第一句話，誰(shuí)控制了太空，誰(shuí)就將控制地球的命運(yùn)。老牌的史密斯的這句話，看似分隔，實(shí)際上有很多問(wèn)題是亟待解決。換句話說(shuō)誰(shuí)將控制地球的命運(yùn)，誰(shuí)就控制了太空?？梢苑催^(guò)來(lái)這么理解。但是，這句話的本質(zhì)我覺(jué)得是好的，就是太空經(jīng)濟(jì)不完全是一個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，更多是一個(gè)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)發(fā)展方向，代表了國(guó)家的一個(gè)實(shí)力和手段。
第二句話，太空經(jīng)濟(jì)已經(jīng)來(lái)到了。格里芬提到的這么一句話，最大的特色是開(kāi)放了一個(gè)市場(chǎng)空間和新的增長(zhǎng)點(diǎn)，并不是一個(gè)純粹的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，我想可能在現(xiàn)在發(fā)展過(guò)程中，應(yīng)該還沒(méi)有完全達(dá)到一個(gè)真正的經(jīng)濟(jì)的模式或者是一個(gè)經(jīng)濟(jì)的占有量。
第三句話，我最?lèi)?ài)說(shuō)，這句話大家可能引用的特別少。彼得·德魯克在一生中說(shuō)了很多名言，這句話引用的最少的，這句話特別針對(duì)我們太空經(jīng)濟(jì)，現(xiàn)在聽(tīng)來(lái)仍然有振聾發(fā)聵的效益。我覺(jué)得有幾塊應(yīng)該是在所有推動(dòng)太空經(jīng)濟(jì)比較相關(guān)者都應(yīng)該帶發(fā)展過(guò)程中清醒的把握和理解。第一、系統(tǒng)思維是否是復(fù)雜問(wèn)題尤其是社會(huì)問(wèn)題的唯一解決方式，或者說(shuō)是真正的合理的解決之道。第二、太空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是否服從經(jīng)濟(jì)學(xué)的一般思維和邏輯假設(shè)，投入產(chǎn)出是否需要在大型復(fù)雜系統(tǒng)工程中重點(diǎn)關(guān)注等。
太空經(jīng)濟(jì)的宏觀環(huán)境，在宏觀層面是一個(gè)疆域經(jīng)略的很重要的方面，核心環(huán)節(jié)在于市場(chǎng)與政府的關(guān)系，不光是中國(guó)，主要航天國(guó)家可能在這個(gè)領(lǐng)域上都面臨著一個(gè)經(jīng)略的航天和處理好政府與市場(chǎng)關(guān)系的這么一個(gè)問(wèn)題。
這塊我們分兩塊，第一個(gè)就是軍民商目標(biāo)與路徑的分野與融合。這塊軍更多基于效能、新質(zhì)威懾、創(chuàng)新對(duì)消。在整個(gè)發(fā)展過(guò)程中，大家可能都比較熟悉，從理念上的變化，到最后一些戰(zhàn)略上的變化，到現(xiàn)在新的一種方式的變化，都體現(xiàn)它向更強(qiáng)體系化，更強(qiáng)威懾性，更強(qiáng)的創(chuàng)新力發(fā)展。它提倡的國(guó)防效能的最大化，當(dāng)然也可以采取軍民融合的方式，包括最近發(fā)布的《戰(zhàn)略意向文件》提出美國(guó)要構(gòu)建不對(duì)稱優(yōu)勢(shì)，這是它的發(fā)展重點(diǎn)。這塊更多的來(lái)講在軍的領(lǐng)域，不是在一個(gè)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域上來(lái)談這個(gè)空間的問(wèn)題，而是作為一個(gè)核心有效的工具發(fā)揮促進(jìn)效能倍增器的作用。
第二，我們以美國(guó)為例，政府的職責(zé)還是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方面?，F(xiàn)在講美國(guó)NASA的這種工作方式，確實(shí)需要我們不斷的吸取。以美國(guó)私有制為基礎(chǔ)的國(guó)家，在很多領(lǐng)域都看到，在美國(guó)的最近，包括幾十年來(lái)，我們分領(lǐng)域看一下，比如通信領(lǐng)域，從最早的政府主導(dǎo)建立通信衛(wèi)星公司，包括最近的光平方公司又活過(guò)來(lái)了，它很重要的著眼點(diǎn)在于提高效率的基礎(chǔ)上推動(dòng)民企的發(fā)展。在衛(wèi)星遙感領(lǐng)域，美國(guó)政策大家都很熟悉，尤其是談到了不適當(dāng)否決原則，對(duì)市場(chǎng)的鼓勵(lì)政策都很明確它發(fā)揮的作用。
大概把這一塊作為總結(jié)，美國(guó)空間領(lǐng)域軍民商的分野，不是軍民融合的結(jié)束，而是一種新的形態(tài)。通過(guò)減少軍事航天專(zhuān)用規(guī)模與層級(jí)，聚焦國(guó)防集成應(yīng)用效能、形成新的創(chuàng)新架構(gòu)，構(gòu)筑和引領(lǐng)新的作戰(zhàn)形態(tài)，帶來(lái)軍事效能提升。第二，民用與商用的一進(jìn)一退，蘊(yùn)含著優(yōu)化政府與市場(chǎng)邊界的重要含義。
第二，關(guān)于產(chǎn)業(yè)定位和政府監(jiān)管的行為，大家可能比較熟悉個(gè)人關(guān)于產(chǎn)業(yè)周期的劃分，分四個(gè)階段，開(kāi)放，以及形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。這種分法對(duì)我們理解太空經(jīng)濟(jì)很有好處。對(duì)我們國(guó)家來(lái)講很多時(shí)候不能完全按照這個(gè)來(lái)，但是我們想從2010年開(kāi)始我們戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，開(kāi)始對(duì)航天產(chǎn)業(yè)，包括太空經(jīng)濟(jì)進(jìn)行一個(gè)深入的研究。當(dāng)時(shí)界定的我們這個(gè)太空經(jīng)濟(jì)或者航天產(chǎn)業(yè)的發(fā)展階段，階段性特征，現(xiàn)在看來(lái)也有發(fā)生巨大的變化。我們很多詞，五年前我們作為報(bào)告的內(nèi)容，現(xiàn)在看來(lái)在總結(jié)的過(guò)程中，很多定性的結(jié)論仍然適用。
簡(jiǎn)單做一下比較，我國(guó)的空間基礎(chǔ)設(shè)施與歐美的空間設(shè)施區(qū)別。當(dāng)然，有不同的國(guó)家特色，但是更多看到歐美還是地面的資源共享，當(dāng)然也有能力形成的基礎(chǔ)，但是現(xiàn)在已經(jīng)有100多顆衛(wèi)星，還不解決定位問(wèn)題，始終把天基作為著眼點(diǎn)，這不是最好的方式。
看看美國(guó)和俄羅斯兩個(gè)強(qiáng)國(guó)的做法，美國(guó)近期的這種各方案部門(mén)，圍繞技術(shù)創(chuàng)新不斷的完善，進(jìn)一步發(fā)揮它私營(yíng)部門(mén)的商業(yè)行為，乃至于對(duì)政府各相關(guān)部門(mén)進(jìn)行了更大的約束。我們看看俄羅斯的這種方式，作為我們一個(gè)曾經(jīng)學(xué)過(guò)的這么一個(gè)國(guó)家，你想這種狀態(tài)是我們特別需要警惕的。市場(chǎng)在國(guó)有化的道路上搖擺，是不是發(fā)生巨大的變化。建立眾多國(guó)家集團(tuán)公司不意味著俄羅斯拒絕市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大方向，這個(gè)話說(shuō)的很好，怎么理解有不同的建議。
第二，太空經(jīng)濟(jì)的微觀混淆。目前已經(jīng)發(fā)展到這個(gè)階段，顛覆很多投資者，已經(jīng)迎來(lái)一個(gè)新的發(fā)展契機(jī)，一個(gè)新的發(fā)展階段，中國(guó)也是一樣。這里頭分三塊。第一，傳統(tǒng)的航天企業(yè)的內(nèi)核改造。國(guó)外的航天企業(yè)，傳統(tǒng)航天企業(yè)，從它誕生那天起就不間斷在發(fā)展理念和技術(shù)上做創(chuàng)新。我想整體上傳統(tǒng)企業(yè)，制造型企業(yè)始終是在十年內(nèi)還是處于被顛覆的狀態(tài)，在被顛覆的環(huán)境下，是傳統(tǒng)的發(fā)展路徑已經(jīng)被打破了，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增速的發(fā)展模式實(shí)際上已經(jīng)不可能了。中外都是如此。但是傳統(tǒng)企業(yè)，尤其制造企業(yè)，分兩塊來(lái)看，制造企業(yè)先天稟賦的深入挖掘。在運(yùn)營(yíng)商方面，上下游產(chǎn)業(yè)鏈的滲透，以及產(chǎn)業(yè)方向引領(lǐng)，始終是在航天領(lǐng)域的運(yùn)營(yíng)商，始終有這么一個(gè)基本的責(zé)任和職責(zé)。有幾塊，就是技術(shù)投資與產(chǎn)業(yè)收益的平衡非常突出，因?yàn)樗耐度肓糠浅４螅诙?，向有制造的滲透，包括一些新的技術(shù)方案的主導(dǎo)。第三，向更大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這個(gè)都是傳統(tǒng)的企業(yè)發(fā)展好的一個(gè)我們應(yīng)該學(xué)習(xí)的東西。
他們有一個(gè)共同特點(diǎn)，構(gòu)建搖錢(qián)樹(shù)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)達(dá)到非常強(qiáng)大的造血功能。第二，細(xì)分領(lǐng)域的技術(shù)壟斷。第三，好產(chǎn)業(yè)、好公司的“故事”，“故事”不是概念，需要我們自己在某個(gè)方面進(jìn)行強(qiáng)烈組合。比如說(shuō)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、以及相應(yīng)的成本投資回報(bào)。
這個(gè)大家有興趣可以看看霍尼韋爾，它不能算是一個(gè)特別大的航天企業(yè)，但是它的業(yè)績(jī)非常好。第二，新興初創(chuàng)企業(yè)的行業(yè)定幅。第一，關(guān)于系統(tǒng)工程理念的顛覆。第二，產(chǎn)品服務(wù)品格的顛覆。有很多例子，大家可以看一看。第三，關(guān)于服務(wù)品格的顛覆。第四，話語(yǔ)權(quán)的顛覆。
第三方面，最后一方面就是相互競(jìng)爭(zhēng)與合作，這塊大家可能看了很多例子，做的好的公司都是這種雙向投資的。我們也可以向國(guó)外先進(jìn)的傳統(tǒng)制造商學(xué)習(xí)，向趨勢(shì)低頭，向創(chuàng)新直徑，有很做例子，包括Airbus與OneWeb的合作。
大概總結(jié)一下。第一，傳統(tǒng)企業(yè)與新興初創(chuàng)企業(yè)都是太空經(jīng)濟(jì)的塑造者，傳統(tǒng)理念與新型模式的競(jìng)爭(zhēng)與合作，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展和形態(tài)優(yōu)化的良性推動(dòng)力。第二，傳統(tǒng)企業(yè)如果敢于用投資的方式，而不僅僅是以人力的方式，把資源推上去，把成本降下來(lái)，寶馬也能戰(zhàn)勝特斯拉。第三，太空經(jīng)濟(jì)的階段性特征更需要產(chǎn)業(yè)資本的助力。當(dāng)前，太空經(jīng)濟(jì)尚未設(shè)定賽道，但對(duì)于賽手的界定已經(jīng)明確。第四，對(duì)于太空經(jīng)濟(jì)跟其他的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)還是有一定的區(qū)別。最后，創(chuàng)新的歷史教訓(xùn)必須吸取，技術(shù)顛覆性和規(guī)模的統(tǒng)治力需要權(quán)衡，技術(shù)的先進(jìn)性和量處于一個(gè)很好的平衡，謝謝大家!
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