2016年1月1日起，《地圖管理條例》在我國正式實施，新條例的限制條款有所房款，體現了我國政府對待地圖的態(tài)度愈發(fā)開放。然而，印度政府近期的一些做法印證了并非所有的國家都會在地圖管理問題上越來越開明——即將推出的地圖新法案將對地圖繪制工作提出更高的要求以及嚴苛的懲罰措施。

　　眾所周知，印度在邊界問題上表現得異常敏感。2005年和2013年，印度就曾不滿谷歌公司在其眾多產品中，將巴控克什米爾地區(qū)當作巴基斯坦領土，兩次對谷歌表示譴責，甚至在美國國防部2014年的一份報告中，地圖信息上作出類似谷歌的描述，也引起印度媒體關注。

　　屢屢在地圖問題上受挫的印度不得不想一些辦法了——有消息宣稱，印度計劃用一部新的法案來“規(guī)范”印度地圖繪制工作，那些被認為出版發(fā)行了“錯誤地理信息”的人士將受到高額罰款或坐牢的懲罰，這其中也涉及印巴及中印爭議領土。該草案規(guī)定：“任何繪制、傳播、出版或分銷含有錯誤地理信息的印度地圖，包括國際邊界，將面臨100萬盧比(約合1.5萬美元)到10億盧比(約合1500萬美元)的罰款，以及/或者長達7年的監(jiān)禁。”

　　這份新法案名為“2016年地理空間信息監(jiān)管法案”，規(guī)定任何在印度境內的人士或在海外的印度人，不得在網絡或實體媒介出版、發(fā)布有“錯誤地理信息”的地圖，違者將遭懲罰。換句話說，任何與印度政府所認定的邊界線不符的地圖，則被認定為“錯誤地理信息”地圖。

　　值得一提的是，印度政府對于其邊界的界定，并非根據其實際控制的區(qū)域來制定的，而是將其與中國以及巴基斯坦有爭端的區(qū)域，按照符合印度利益的方式進行劃分之后的，這種既不客觀又不負責任的態(tài)度令周邊國家非常不安。

　　要想繪制出包括爭議邊界、但同時卻不違反周邊任一國家法律的地圖，幾乎是不可能的事了。當邊境爭端尚未解決之際，地圖公司試圖采用中立的辦法。對于制圖中的政治爭端問題，谷歌公司則采用了公平的方式，選擇用虛線顯示爭端的邊境線。同時，如果國家之間對此地的主權并未達成共識，谷歌還會簡單地將區(qū)域留白。如今，谷歌地圖已不再標明印度的任何邊界線，寧可留白不顯示，也不要宣傳對爭議邊界有明顯謬誤的地圖，看來谷歌客觀中立的做法，能夠為其他圖商提供一些借鑒參考。(文|3sNews 龍薇)