GIS正日益融入IT主流，成為IT產(chǎn)業(yè)重要的一部分。但是對(duì)于一個(gè)正在起步成長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)來說，它所渴求的還要更多。

GIS（地理信息系統(tǒng)）是一項(xiàng)與眾多IT技術(shù)相關(guān)，又有著濃厚測(cè)繪、制圖、地理等各類地學(xué)學(xué)科背景的技術(shù)。

它既是科學(xué)家手中的顯微鏡,又是百姓出行的指南針;既是將軍運(yùn)籌帷幄的沙盤,也是出租車司機(jī)的導(dǎo)航儀;上能助神六飛天,下能監(jiān)測(cè)印度洋海嘯;大能縱觀全球,小能觀察辦公室布局。時(shí)至今日，GIS的應(yīng)用已變的無處不在。

這也使得更多的對(duì)GIS產(chǎn)生好奇，在越來越多的人懵懂地對(duì)GIS產(chǎn)生好奇的時(shí)候，在GIS被譽(yù)為中國軟件自主創(chuàng)新的領(lǐng)頭羊時(shí)，細(xì)觀GIS的“G”本源，才驚覺我國的GIS發(fā)展有多沉重。

世界上GIS概念的提出是在40年前，加拿大測(cè)量學(xué)家Tomlinson在上世紀(jì)60年代初指出“要把地圖變?yōu)閿?shù)字形式的地圖，以便計(jì)算機(jī)分析與處理”，開創(chuàng)了利用計(jì)算機(jī)技術(shù)處理地理空間數(shù)據(jù)的先河，其技術(shù)路線一直延續(xù)至今。

中國GIS的發(fā)展應(yīng)該追溯到30年前。在陳述彭院士等老專家們，經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的以手為 筆、以腳為尺的測(cè)量歲月后，開始覺察到GIS的發(fā)展?jié)摿εc應(yīng)用意義，將GIS技術(shù)引入國內(nèi)，一個(gè)研究GIS理論與技術(shù)的熱潮才在中國的科研院所和高等學(xué)校 中興起，并首先在資源和環(huán)境領(lǐng)域嘗試開展GIS的技術(shù)應(yīng)用。

但在中國，GIS曾處于多少有些尷尬的境地。長(zhǎng)期以來，GIS處于IT領(lǐng)域內(nèi)不被了解的邊緣，隨著電子政務(wù)的需求增長(zhǎng)，市政建設(shè)、抗洪抗旱、緊急救援等領(lǐng)域的需求猛增，GIS被推到了臺(tái)前。

伴隨著一年一度的中科院GIS創(chuàng)新大會(huì)的召開，我們看到了《經(jīng)濟(jì)普查與基本單位統(tǒng)計(jì)遙感應(yīng)用系統(tǒng)》的項(xiàng)目實(shí)施，國產(chǎn)GIS代表廠商超圖構(gòu)建的GIS平臺(tái)在全國第二次土地調(diào)查中的應(yīng)用。

GIS正日益融入IT主流，成為IT產(chǎn)業(yè)重要的一部分。但是對(duì)于一個(gè)正在起步成長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)來說，它所渴求的還要更多。

服務(wù)是軟件的本質(zhì)，因?yàn)檐浖怯脕矸?wù)建設(shè)、服務(wù)社會(huì)的，因此從這個(gè)層面上定義，GIS本身就是一個(gè)服務(wù)行業(yè)。正如余斌所言，中國GIS行業(yè)的最大沖擊，是來自于互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，來自于Google earth帶來的“精準(zhǔn)服務(wù)”。

“精準(zhǔn)服務(wù)”的要求就是“精準(zhǔn)數(shù)據(jù)”。但是數(shù)據(jù)采集的國外依賴、基礎(chǔ)地理設(shè)施的嚴(yán)重匱乏才是我們最無法面對(duì)的致命傷。

將GIS技術(shù)定位于基礎(chǔ)軟件，讓更切合實(shí)際的應(yīng)用走上前臺(tái)，傳統(tǒng)GIS轉(zhuǎn)型互聯(lián)網(wǎng)是必然的?？墒?，數(shù)據(jù)、技術(shù)、人才、資金每一個(gè)都是GIS不可忽視的攔路虎，這是一個(gè)個(gè)老生常談卻不能不談的問題。

當(dāng)聽到超圖總經(jīng)理宋關(guān)福對(duì)于拿到的數(shù)十萬大單的欣喜，當(dāng)看到余斌手中泛著毛邊的名片 夾，當(dāng)看到ERP項(xiàng)目實(shí)施動(dòng)則數(shù)百萬、上千萬的投入，當(dāng)看到國產(chǎn)GIS雖有超過50%的市場(chǎng)單子份額，卻僅占據(jù)了30%市場(chǎng)金額的現(xiàn)實(shí)時(shí)，對(duì)于國產(chǎn)GIS 們來說，主戰(zhàn)場(chǎng)還沒有到來?？尚遥械腉IS人都看到了問題所在，國家的“北斗”也在逐步成熟，更多的希望在給予著我們希望。

前方是戰(zhàn)場(chǎng)，希望在轉(zhuǎn)角。

一個(gè)GIS人的遺憾

邢芳

認(rèn)識(shí)余斌是在中科院地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心主辦的“2007中國科學(xué)院地理信息技術(shù)自主創(chuàng)新論壇”上。

在宋關(guān)福任職北京超圖地理信息技術(shù)有限公司總經(jīng)理，成為中國GIS產(chǎn)業(yè)第二代接班人的同時(shí)，與宋關(guān)福同是中科院研究生畢業(yè)的余斌也已走上了創(chuàng)業(yè)之路。

余斌的大學(xué)專業(yè)是地圖制圖，考上這個(gè)專業(yè)其實(shí)是沒得選擇的結(jié)果，但接受得卻是心甘情愿。余斌的大學(xué)時(shí)期正趕上海灣戰(zhàn)爭(zhēng)，看到美國大兵手里拿著的GPS定位導(dǎo)航器，余斌心中迸發(fā)出了一點(diǎn)點(diǎn)激動(dòng)的火花，原來自己所學(xué)的是這么先進(jìn)的東西，這才堅(jiān)定了學(xué)下去的決心。

這一下定決心，就是十?dāng)?shù)載光陰，從本科、研究生到工作，再到自己出來創(chuàng)業(yè)，余斌再也沒有踏出3S行業(yè)。

“有些變態(tài)”的符號(hào)

余斌在1993年的時(shí)候就接觸了GIS平臺(tái)，那時(shí)還只能看到國外ESRI等品牌的產(chǎn)品。余斌最早對(duì)GIS在國內(nèi)的應(yīng)用印象就是“擺柜櫥”。擁有一套GIS產(chǎn)品的單位可以將其當(dāng)作與高科技沾邊的說明。而始終沒有開封的盒子，只能再一次說明當(dāng)時(shí)GIS的應(yīng)用現(xiàn)狀。

但余斌還是自認(rèn)為趕上了好時(shí)候，當(dāng)他從校園里走出來的時(shí)候，正是中國GIS業(yè)萌芽發(fā)展的時(shí)候。

GIS在中國最早的定義是計(jì)算機(jī)輔助地圖制圖，是因?yàn)閷?duì)地圖的電子化需求而產(chǎn)生的技術(shù)需求。這也是中地?cái)?shù)碼公司在GIS行業(yè)占據(jù)一片江山的原因，至今，在電子制圖方面，仍然無人能出其左右。

余斌也曾經(jīng)參與過地圖的繪制過程。“比如畫一個(gè)水壩符號(hào)，有水渠、柵欄等，柵欄的線都是工作人員拿小鉛筆尖趴在紙上一個(gè)個(gè)畫出來，有嚴(yán)格的寬度限制，精確到毫米?！毕肫鹉欠N繪制過程，余斌還有些心有余悸。

最初的電子地圖，就是這樣一筆一畫的照搬原始地圖，每一條線，每一個(gè)點(diǎn)都與原圖毫無差別。

可很快，電子地圖的使用人員就開始發(fā)現(xiàn)問題了。

“沒有電子地圖的時(shí)候，我們無法想象我們可以利用它做什么，一旦擁有了，才發(fā)現(xiàn)，原來我們并不滿足于簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的呈現(xiàn)，任何數(shù)據(jù)放到了電腦上，就增加了無窮的應(yīng)用想象，我們開始想對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、利用。”

難題很快就出現(xiàn)了，余斌和他的同學(xué)們發(fā)現(xiàn)這種復(fù)雜的標(biāo)志符號(hào)對(duì)于電腦來說，是一個(gè)艱難的識(shí)別運(yùn)算。“其實(shí)在分析計(jì)算的時(shí)候，只要取點(diǎn)坐標(biāo)即可，比如那個(gè)水壩的符號(hào)，那些水渠、柵欄都沒有實(shí)際作用，只會(huì)干擾電腦的分析運(yùn)算?！?

于是，年輕人與年長(zhǎng)的教授開始出現(xiàn)分歧，年長(zhǎng)者認(rèn)為一切行為都應(yīng)該在標(biāo)準(zhǔn)之下進(jìn)行， 不論會(huì)對(duì)分析造成多大的困難都要用標(biāo)準(zhǔn)的符號(hào)來進(jìn)行呈現(xiàn)，但是年輕人不這樣認(rèn)為，他們覺得只要達(dá)成目的，沒必要遵守那么多的規(guī)矩，何況，他們更看重的是分 析運(yùn)算后能達(dá)到的管理，他們甚至開玩笑地說“這些符號(hào)還真有些變態(tài)?！?

這種意見的分歧在今日看來似乎已經(jīng)不存在了，老人們都已經(jīng)認(rèn)可了“用點(diǎn)、線、面”來繪制電子地圖所帶來的好處，而在即將出臺(tái)的新標(biāo)準(zhǔn)中，對(duì)于電子地圖中這寫符號(hào)的規(guī)定進(jìn)行了修改。

尷尬現(xiàn)狀

因著對(duì)電子地圖從呈現(xiàn)到分析的需求變遷，才有了國內(nèi)GIS業(yè)的發(fā)展。

目前國內(nèi)的所有民用遙感影像、GPS定位導(dǎo)航，全部是從國外購買。從去年開始的國家第二次全國土地大普查，就是國家重要的民用之一。

第一次的全國土地大普查時(shí)技術(shù)手段非常落后，在原國家土地管理局地籍司副司長(zhǎng)向洪宜的回憶中，有的地方連起碼的調(diào)查、測(cè)量的工具都沒有，量算面積靠手工計(jì)算。即使技術(shù)人員非常認(rèn)真，也不可避免產(chǎn)生一些誤差。

第二次全國土地調(diào)查將充分運(yùn)用航空航天遙感技術(shù)、GPS技術(shù)和數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)等手段。 在第一次調(diào)查中只有很少地方建立了數(shù)據(jù)庫。而二次調(diào)查的目標(biāo)是獲取全國每一塊土地的類型、面積、權(quán)屬和分布信息，建立國家-省-市-縣四級(jí)土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫。

特別引人注意的是，這個(gè)數(shù)據(jù)庫不僅包括線狀圖，還包括影像數(shù)據(jù)庫。 “影像圖相當(dāng)于每塊土地都有一張照片，像人的身份證一樣，現(xiàn)狀圖相當(dāng)于每塊地都有一個(gè)屬性，兩套圖互相套合，更便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)土地利用變化的信息?！庇啾蠼忉屨f。

但是這些遙感影像圖都需要各地的測(cè)繪局等單位提前根據(jù)需求提出購買申請(qǐng)，劃撥資金，再向國外設(shè)在中國的代理商機(jī)構(gòu)進(jìn)行購買。

而這些數(shù)據(jù)也不是每次都能夠購買成功，衛(wèi)星由它自己的運(yùn)行軌跡，購買申請(qǐng)必須在衛(wèi)星飛過測(cè)量地上空前提出，而且還要受天氣等自然環(huán)境因素的制約。

對(duì)于沙漠等地帶，一次的購買可以沿用許多年，但是對(duì)于北京、上海等飛速發(fā)展的城市，城市規(guī)劃建設(shè)變化極快，就需要利用一些輔助測(cè)量設(shè)施?！皽y(cè)繪部門會(huì)利用我國的一些小衛(wèi)星來滿足局部的測(cè)繪需求，還可以用一些航空的手段，無人駕駛小飛機(jī)等進(jìn)行小范圍、頻繁性的測(cè)量?！?

“我們都能從Google earth上看到，美國的衛(wèi)星精度對(duì)民用已經(jīng)開放到了厘米級(jí)，而我國的衛(wèi)星測(cè)量精度還有待提高，”余斌言若有憾。

而我們所有的民用遙感影像數(shù)據(jù)都是從國外購買的現(xiàn)狀，都在提醒著我們一個(gè)尷尬的現(xiàn)實(shí)。

美國前總統(tǒng)競(jìng)選人戈?duì)栐岢雒绹罅Πl(fā)展建設(shè)國家基礎(chǔ)地理設(shè)施，而這種建設(shè)，也正是我國需要的。

渴望真實(shí)

早在2006年，就有業(yè)內(nèi)不少人士做出預(yù)言，在未來的3年，中國電子地圖業(yè)會(huì)有一個(gè)爆發(fā)式的增長(zhǎng)。甚至有樂觀的預(yù)測(cè)認(rèn)為，到2008年，整個(gè)市場(chǎng)規(guī)模將膨脹到100億元人民幣，除了現(xiàn)在的車載導(dǎo)航GPS外，中國各行業(yè)對(duì)電子地圖的應(yīng)用也會(huì)迅猛增長(zhǎng)。

但是，電子地圖從業(yè)人所犯的通病就是，拿地圖的思想去想地圖服務(wù)市場(chǎng)，“這樣制出來的電子地圖在專業(yè)人員看起來很專業(yè)，而使用的普通用戶則是不明白?！?

以北京為例，在北京嚴(yán)重堵車的情況下，去給用戶提供最短路徑等計(jì)算方式都是不現(xiàn)實(shí)的，用戶所希望看到的，就是路線的呈現(xiàn)，換言之，用戶都是非專業(yè)人員，他們只不過想看到真實(shí)不加更改的數(shù)據(jù)，對(duì)于那些專業(yè)的測(cè)量方法是根本不關(guān)心的。

中國提供地圖數(shù)據(jù)的企業(yè)超過100家，但只有北京四維圖新、上海暢想、北京高德、北 京靈圖、北京瑞圖萬方、凱利德、武漢吉奧、易圖通等具有測(cè)繪資質(zhì)。但是各家出品的電子地圖形式各異、版本混亂?！坝幸痪湓捊衼y久必治，如果問題連我都可以 看到，那么相關(guān)部門必然能夠看到”，而即將在10月份出臺(tái)的最新電子地圖標(biāo)準(zhǔn)也讓余斌看到了一些希望。

面對(duì)未來，余斌并沒有因自己所看到的現(xiàn)狀而退縮，反而更抱有信心的前行，他和拍擋一起創(chuàng)立了北京中天土地科技發(fā)展研究中心，中心人員曾參加起草有關(guān)土地管理的法律、法規(guī)和政策，以及土地管理業(yè)務(wù)的技術(shù)規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的制定。而他也風(fēng)風(fēng)火火地將人員擴(kuò)充到了60多人。

“只要看到國家在重視這個(gè)行業(yè)，我就堅(jiān)信這個(gè)行業(yè)有希望”。在地理信息行業(yè)里打拼10多年，余斌對(duì)GIS始終懷著難舍的情懷，“畢竟我們國家起步晚，但是我們所有地理信息人有迎頭趕上的信心。”

地圖2.0時(shí)代

鄭悅

地圖，這個(gè)人們生活中最熟悉的陌生人，在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，它又有了怎樣的改變呢？

“在Google earth上能夠看到我拍的故宮照片了”，小白在MSN很高興地跟朋友宣布。和很多年輕人一樣，喜歡攝影的小白也樂于在網(wǎng)上和朋友分享他的景物照片。而Google earth將小白這樣的攝影發(fā)燒友作品制作成電子地圖讓更多的人使用。

2005年，小崔考上了中科院GIS（地理信息系統(tǒng)）專業(yè)研究生，家里人卻很納悶：“GIS是干啥的？畢業(yè)能找到好工作嗎？”2007年，尚未畢業(yè)的小崔已經(jīng)提前開始在國內(nèi)一家GIS專業(yè)公司的工作。

由于地理信息系統(tǒng)學(xué)科的發(fā)展，將地理和計(jì)算機(jī)技術(shù)緊密結(jié)合。人們的生活中多了一個(gè)叫做電子地圖的伙伴。

無紙的地圖

手持當(dāng)?shù)赜斡[地圖、在路口仔細(xì)辨認(rèn)，這似乎成為城市里旅游者的標(biāo)志性動(dòng)作。而背包族小江卻很少有這樣的經(jīng)歷。

每次到旅行地之后，小江都會(huì)首先到自己出發(fā)前預(yù)定的旅舍“報(bào)到”。“我需要在電腦里搜索旅行地的電子地圖。這樣的地圖會(huì)將當(dāng)?shù)孛麆贅?biāo)示得很明顯，更重要的是有路線”，通過互聯(lián)網(wǎng)，小江還可以將這些信息發(fā)送到自己的手機(jī)上，就可以“按圖索驥”，開始自己的旅行了。

與傳統(tǒng)地圖相比，電子地圖因?yàn)橛辛擞?jì)算機(jī)技術(shù)的參與，其地理信息載體的內(nèi)容更為豐富。它不僅擁有傳統(tǒng)地圖的特點(diǎn)，將紙質(zhì)地圖以數(shù)字的方式存儲(chǔ)呈現(xiàn)，還具有傳輸和分析功能，可以放大、縮小、搜索還有做路徑規(guī)劃。

由于多媒體技術(shù)的應(yīng)用，聲音、圖文和數(shù)字等可以集成在電子地圖當(dāng)中，圖形的直觀性、數(shù)字的準(zhǔn)確性、聲音的引導(dǎo)性和親切感相結(jié)合，可以讓使用者全面感受。

電子地圖因?yàn)榫哂胁樵儥z索和分析功能，而且能夠支持從圖形到數(shù)據(jù)和從數(shù)據(jù)到圖形的雙向檢索。由于這個(gè)過程存在互動(dòng)關(guān)系，使用者本身也可以介入地圖的生成過程?？床磺宄趺崔k？不同尺寸的比例尺可以讓圖形大小轉(zhuǎn)換。

因?yàn)榫哂羞@么多功能，電子地圖常被稱為地圖2.0版本。其實(shí)電子地圖的應(yīng)用，從上個(gè)世紀(jì)九十年代初就已經(jīng)開始，那個(gè)時(shí)候的電子地圖大多被企業(yè)內(nèi)部所應(yīng)用。

隨著網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的逐步深入，電子地圖開始被諸多大眾所接受和使用。2004年年終Google推出了電子地圖服務(wù)，2005年電子地圖與搜索引擎的緊密接觸，從單純的通過網(wǎng)站查詢地圖位置，到手機(jī)、車載GPS等各種導(dǎo)航定位服務(wù)，電子地圖與各種終端結(jié)合不斷產(chǎn)生新價(jià)值。

到了2006年，中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)、DCCI互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心公布的數(shù)據(jù)顯示：2006年，中國互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)總營收為1.48億元。另據(jù)DCCI預(yù)測(cè)，我國互聯(lián)網(wǎng)地圖市場(chǎng)規(guī)模將在2007年增長(zhǎng)102.7%，達(dá)到3億元人民幣，到2008年該市場(chǎng)將增至5億元人民幣。

電子地圖的前世今生

電子地圖不僅為個(gè)人的生活提供了便利，也孕育了一個(gè)新市場(chǎng)。那么電子地圖到底是怎么產(chǎn)生的呢？

說起地圖的起源，傳說在人類發(fā)明象形文字以前就有了地圖。人類要在一個(gè)地方定居，開 展生存活動(dòng)，就要記錄下這地方的山川、水澤、土地狀況。出走遠(yuǎn)地就要辨別方向、熟識(shí)路途的山丘、溝壑、河流、湖澤、樹木、道路，要出得去，回得來。沒有文 字就用符號(hào)、線段、極簡(jiǎn)易的圖形描繪成示意地圖。

《尚書》中《洛誥》就記述了有人依圖興建的事例。春秋戰(zhàn)國時(shí)期，由于戰(zhàn)爭(zhēng)和管理需 要，出現(xiàn)了不同用途的地圖?！吨芏Y》中列舉執(zhí)掌不同用途地圖的部門二十余個(gè)。有的掌“版圖”（戶籍圖）、有的掌“土地之圖”、 有的掌“金玉錫石之地圖”、有的掌“天下圖”（全國性區(qū)劃圖）、還有的掌“兆域之圖”（墓葬地圖）等。

在很多故事中，對(duì)一張藏寶圖的爭(zhēng)奪往往是血雨腥風(fēng)的開始。幾百年過去，地圖也從政治、軍事工具發(fā)展到人們學(xué)習(xí)地理和旅游出行的工具，使用者也從官員和軍事將領(lǐng)發(fā)展到普通百姓。

現(xiàn)在，地圖的制作通常遵循下列幾步：觀察測(cè)量，開發(fā)資料，計(jì)劃和作圖設(shè)計(jì)，制作和修改，修訂。

測(cè)繪人員肩扛沉重的機(jī)器，將數(shù)據(jù)一點(diǎn)一點(diǎn)收集起來。現(xiàn)在因?yàn)槿蛐l(wèi)星定位系統(tǒng)（GPS）的應(yīng)用，人們可以更加便利地進(jìn)行測(cè)繪。

而電子地圖脫胎于地圖，其制作方法在以上地圖制作過程之上，還包括以下步驟：對(duì)構(gòu)成 電子地圖的信息分類；對(duì)需要制作的電子地圖分層；設(shè)定電子地圖的節(jié)點(diǎn)、鏈路和附加信息的參數(shù)；編制、設(shè)定和存儲(chǔ)電子地圖的分層管理信息；設(shè)定編制到電子地 圖中的重要設(shè)施、單位信息和廣告信息的參數(shù)；設(shè)定電子地圖的顯示信息。

分類是將已經(jīng)矢量化的數(shù)據(jù)進(jìn)行分類。與傳統(tǒng)地圖的制作不一樣的是，在電子地圖的制作過程中，矢量化是一個(gè)很重要的步驟。矢量化的意思就是將圖形上各點(diǎn)特征用數(shù)據(jù)表現(xiàn)出來。

按照一位技術(shù)支持人員的說法，這在技術(shù)上已經(jīng)不是什么問題，現(xiàn)在需要解決的是怎樣做得更準(zhǔn)確更快。學(xué)過初中幾何的人都知道，點(diǎn)構(gòu)成線、線確定面。這就要求每一個(gè)點(diǎn)都精確，不然就是“失之毫厘、謬之千里”了。

為了解決電子地圖因使用的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不同而造成的問題，2006年7月，國家測(cè)繪局在局網(wǎng)站（www.sbsm.gov.cn）上正式發(fā)布一套共418幅不同比例的網(wǎng)絡(luò)版《中華人民共和國地圖》和《世界地圖》，供各界用戶在網(wǎng)上瀏覽和免費(fèi)下載使用。

地圖的制作過程

測(cè)量

測(cè)量專家通過測(cè)量距離、角度和高度算出一個(gè)地方的位置和邊界。地圖的制作者通過在地 球上觀察和測(cè)量地理面貌，收集到一些基礎(chǔ)資料。自從有了飛機(jī)，空中拍照成為日益重要的基礎(chǔ)資料來源。20世紀(jì)中期以來，宇宙飛船也成了很有用的工具。衛(wèi)星 的全球定位系統(tǒng)產(chǎn)生的信號(hào)能夠精確地計(jì)算出地球上物體的確切位置；還有的衛(wèi)星可以記錄并傳回地球的圖像。

開發(fā)資料

基礎(chǔ)資料也可以用來制作大刻度的地形地圖，這種地圖比較具體。較大地域的地圖一般是由一些較小的、具有很多細(xì)節(jié)的地圖里選擇資料匯編而來的。在匯編過程中，制圖者也采用一些統(tǒng)計(jì)資料，例如人口分布、平均降水量或者稅率等。

基礎(chǔ)資料和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)通常以電子文件的形式，儲(chǔ)藏在計(jì)算機(jī)里。國家基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng) （NFGIS）是中國最大的全國地理信息存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)管理、地圖生產(chǎn)和數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)之一。

計(jì)劃和圖片設(shè)計(jì)

在設(shè)計(jì)地圖的時(shí)候，制圖者應(yīng)當(dāng)考慮到地圖的用途，這樣才能選擇最合適的投射和刻度， 也能確定哪些特征需要增強(qiáng)，哪些要省去。 制圖者也必須考慮地圖的風(fēng)格和形式。符號(hào)、顏色和文字風(fēng)格都必須考慮到，好的圖解設(shè)計(jì)有助于更好的表達(dá)地圖信息。很多時(shí)候，制圖者需要畫家來幫助設(shè)計(jì)。

制作和修改

地圖可以手工制作，也可以機(jī)械制作。但是，利用數(shù)據(jù)庫制作地圖就會(huì)用到計(jì)算機(jī)。現(xiàn)在已經(jīng)開發(fā)出許多功能強(qiáng)大的計(jì)算機(jī)工具，如：地理信息系統(tǒng)、制圖軟件以及計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)程序。

地理信息系統(tǒng)軟件能夠使制圖者從數(shù)據(jù)庫中提取地圖需要的具體信息。制圖者反復(fù)添加或刪除信息、覆蓋或旋轉(zhuǎn)圖片，直到做出效果最好的地圖。

與地理信息系統(tǒng)制作相比，制圖過程利用資料庫的方式受到的限制多一些。在增加或刪除信息方面，制圖過程的能力有限，但制作主題地圖還是可以的。

計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)程序能夠使用戶在任何時(shí)候都能畫出地圖的一個(gè)標(biāo)號(hào)。制圖者用計(jì)算機(jī)輔助程序制作那些不能從資料庫中進(jìn)行制作的地圖。計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)程序也能用來完成地理信息系統(tǒng)所制作的或地圖程序所制作的地圖。

繪制那種表面凸起的浮雕地圖需要幾個(gè)不同的步驟。為了表現(xiàn)丘陵或山脈的階梯狀，需要 用塑料或者其他物質(zhì)制成模子。還有一種凹形地圖是可觸摸的，使盲人也能夠通過觸摸進(jìn)行閱讀。有些觸摸地圖是通過用某種特殊的材料，將已打印地圖的影印本轉(zhuǎn) 化而制成的。這種特殊的材料見光以后，在黑暗地方設(shè)計(jì)的小塊就會(huì)膨脹和燃燒，產(chǎn)生所需要凸起的圖像。

修訂

由于地理、政治等因素的影響，我們地球在持續(xù)不斷地變化著。例如，某些城市的人口、海岸線形狀、森林面積等方面都會(huì)發(fā)生變化。因此，數(shù)據(jù)庫必須不斷更新，地圖也必須重新修訂，以反映這些新的變化。

困惑的“GIS人”

雷赫

一邊是GIS企業(yè)招不到合適的人，一邊是大量GIS畢業(yè)生找不到對(duì)口工作，同樣都是“GIS人”，為什么會(huì)有如此矛盾的困惑呢？

9月14日，在北京國際會(huì)議中心舉辦的GIS創(chuàng)新大會(huì)上，除了前來參展的企業(yè)人員，以及中科院、北京超圖公司的主辦方人員外，還有一群背著背包、手拿筆和本子的在校GIS專業(yè)學(xué)生，他們默默地輾轉(zhuǎn)于各個(gè)會(huì)場(chǎng)，感受著當(dāng)前的GIS，憧憬著以后的GIS。

“多虧了畢業(yè)論文那會(huì)，跟著導(dǎo)師做了海洋信息資源利用的一個(gè)項(xiàng)目，里面涉及到GIS利用。面試時(shí)，企業(yè)剛好談?wù)摰竭@個(gè)問題，所以我就被看中了?！苯衲戤厴I(yè)于天津某高校環(huán)境科學(xué)本科專業(yè)的小劉，目前就職于武漢一家頗有名氣的GIS軟件開發(fā)公司。

小劉并非地理信息系統(tǒng)專業(yè)畢業(yè)，卻幸運(yùn)地進(jìn)入了一家GIS公司，這對(duì)于其他許多地理信息系統(tǒng)專業(yè)畢業(yè)的學(xué)生而言，是非常令人羨慕的一件事。

因?yàn)?，“目前GIS專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)情況實(shí)在不理想?！币晃唤衲戤厴I(yè)于北京某高校 GIS專業(yè)的學(xué)生，在連續(xù)找尋工作四個(gè)月后，仍然沒有著落。他覺得，雖然市場(chǎng)上存在很多需要GIS專業(yè)人才的公司，但由于缺少相關(guān)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，無法做出實(shí)際 的東西出來，每次去面試都是無功而返。其他熟知的同學(xué)，要么已經(jīng)轉(zhuǎn)行做別的，要么已經(jīng)在為考研備戰(zhàn)。

作為空間信息存儲(chǔ)、處理、應(yīng)用的高新技術(shù)，我國GIS行業(yè)的發(fā)展近幾年非常迅猛。 隨著其應(yīng)用領(lǐng)域逐步向土地利用、資源管理、環(huán)境監(jiān)測(cè)、交通運(yùn)輸、城市規(guī)劃、公安消防等國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)、規(guī)劃、管理方面拓展，GIS的人才需求也逐步擴(kuò)大。這 在廣大GIS專業(yè)學(xué)生的眼里，猶如一輪初升的朝陽，憧憬不已。

不過，憧憬還只是憧憬?！拔覀兤髽I(yè)每年都需要人，可就是招不到合適的人?！北本┲刑觳┑乜萍加邢薰狙邪l(fā)部項(xiàng)目經(jīng)理陳寶華表示，“今年好不容易招進(jìn)了4個(gè)中科院畢業(yè)的GIS人才?！?

為什么許多GIS企業(yè)需要人卻招不到，為什么GIS畢業(yè)生那么多卻找不到對(duì)口工作，同樣都是“GIS人”，為什么會(huì)有如此矛盾的困惑呢？

“發(fā)熱”的GIS專業(yè)

解開這個(gè)困惑，應(yīng)該追溯到“GIS人”的源頭，即培養(yǎng)GIS人才的學(xué)校。

1998年7月，教育部在頒布新的本科專業(yè)目錄中，雖然將原來的504個(gè)專業(yè)減少、調(diào)整為249個(gè)，但仍在原地理類專業(yè)中增設(shè)了地理信息系統(tǒng)理學(xué)本科專業(yè)。從那個(gè)時(shí)候開始，GIS專業(yè)就逐漸“發(fā)熱”。

“2003年的時(shí)候，我了解到已經(jīng)有40多個(gè)學(xué)校開辦了地理信息系統(tǒng)專業(yè)，現(xiàn)在的情況就不清楚，有的說有80多個(gè)，有的說有150多個(gè)，因?yàn)樽罱鼪]有統(tǒng)計(jì)。”湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)資源環(huán)境學(xué)院院長(zhǎng)、土地資源利用與信息技術(shù)博士學(xué)位點(diǎn)領(lǐng)銜人段建南告訴記者。

段建南回憶說，2003年湖南農(nóng)大也曾經(jīng)有過申請(qǐng)?jiān)O(shè)置地理信息系統(tǒng)專業(yè)的打算，后來幾年發(fā)現(xiàn)開設(shè)這個(gè)專業(yè)的學(xué)校特別多，就改為申請(qǐng)別的了。另外，地信專業(yè)跟別的專業(yè)可能不太一樣，其對(duì)于硬件軟件的要求比較高，學(xué)校辦這個(gè)專業(yè)的成本也就高。