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行政一把手談湖南地理信息產(chǎn)業(yè)園建設(shè):項目支持、人居環(huán)境是重中之重

如何打造國家級的地理信息產(chǎn)業(yè)園,這位政府負責(zé)人分享了獨到的見解。

 ?。ㄎ?3sNews內(nèi)容副總監(jiān) 陳啟臨)2014年12月,湖南省人民政府正式批復(fù)在“長株潭”城市群的核心中央地帶設(shè)立“湖南地理信息產(chǎn)業(yè)園”,園區(qū)具體的管理建設(shè)工作設(shè)在湖南暮云經(jīng)濟開發(fā)區(qū),并依托暮云片區(qū)現(xiàn)有管理體制,建成一個具有省級特色的專業(yè)園區(qū)和國家地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的示范區(qū)。

  湖南地理信息產(chǎn)業(yè)園在籌備過程中,受到國家相關(guān)部委、湖南省委省政府、長沙市委市政府等相關(guān)部門的大力支持。圍繞著政府引導(dǎo)、企業(yè)跟隨市場需求提供地理信息服務(wù),地理信息產(chǎn)業(yè)將作為省域內(nèi)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),成為繼工程機械制造、汽車制造業(yè)之后的下一個千億規(guī)模產(chǎn)業(yè)。

王劍主任

  湖南暮云經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委副書記、湖南地理信息產(chǎn)業(yè)園管委會主任王劍早在湖南地理信息產(chǎn)業(yè)園正式批復(fù)的幾個月以前,就已經(jīng)開始為園區(qū)籌建的事忙碌。為了分析省內(nèi)發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢、研究其他省份地理信息產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)經(jīng)驗,他帶隊到過不少國內(nèi)的地信產(chǎn)業(yè)園區(qū),見過不少政府負責(zé)人和業(yè)內(nèi)專家,通過交流和學(xué)習(xí)更加深入了解這個行業(yè)的發(fā)展前景和應(yīng)用領(lǐng)域。

  “對大眾來說,人們幾乎每天都會用到地理信息技術(shù),它也是高頻應(yīng)用技術(shù);對行業(yè)來說,地理信息技術(shù)又面向我們的城市管理發(fā)揮核心平臺作用、具備空間分析價值,是我們談未來智慧城市的基礎(chǔ)能力。”接受3sNews采訪的王劍主任,如今在聊起他所理解的地理信息價值時能侃侃而談、滿滿憧憬;以他的話說,用空間化的思維方式思考問題似乎已經(jīng)成為自己的一個習(xí)慣,在他看來地理信息的價值也將無處不在。

  作為湖南地理信息產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃與建設(shè)的負責(zé)人,王劍主任自然希望這個園區(qū)能充分發(fā)揮地理信息企業(yè)的集群效益,但他也坦言,如果園區(qū)沒有吸引企業(yè)的足夠優(yōu)勢,很難做成。3sNews在與王劍主任的交流中,一些非?,F(xiàn)實問題就擺在眼前,它們涉及到園區(qū)本身的區(qū)位條件,也關(guān)乎基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、政府資金投入、政策補貼、項目扶植等支持是否到位。對此,王劍主任一一作出了評價和解釋。

  湖南地理信息產(chǎn)業(yè)園盡管尚在雛形階段,但隨著地理信息服務(wù)的價值開始為更多人所熟悉,越來越多的細分市場,將得益于地理信息技術(shù)發(fā)生改變和創(chuàng)新,這也讓王劍主任充分相信,湖南地理信息產(chǎn)業(yè)園必定有其存在的意義,它將和其他省份的地信園區(qū)一樣,在保證省域內(nèi)空間信息市場需求并開拓新市場的同時,滿足并開拓省域內(nèi)空間信息市場需求,且在其中起到舉足輕重的作用。

  [對話王劍主任]

  3sNews:請您介紹一下湖南地理信息產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃、建設(shè)情況。

  王劍主任:去年12月,湖南省人民政府正式批復(fù)設(shè)立“湖南地理信息產(chǎn)業(yè)園”,同時批復(fù)在暮云經(jīng)濟開發(fā)區(qū)加掛“湖南地理信息產(chǎn)業(yè)園”牌子,依托現(xiàn)有經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理體制,我們將其建設(shè)成為省級特色專業(yè)園區(qū)和全國地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的示范區(qū)。

  湖南地理信息產(chǎn)業(yè)園位于長株潭城市群的核心中央地帶,是湖南省與長沙市重點謀劃的地理信息創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,是產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)優(yōu)越、城市服務(wù)功能完善的城市綜合功能區(qū)。目前園區(qū)已有十幾家單位從事地理信息生產(chǎn)、加工、科研以及服務(wù)等相關(guān)工作,有良好的規(guī)模效應(yīng)和集聚效應(yīng)。湖南地理信息產(chǎn)業(yè)園在籌備過程中,也受到國家相關(guān)部委、湖南省委省政府、長沙市委市政府等相關(guān)部門的大力支持。

  3sNews:您認為湖南發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè)的必要性在哪?

  王劍主任:地理信息產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場潛力巨大。謀劃湖南地理信息產(chǎn)業(yè)園發(fā)展,可為企業(yè)創(chuàng)新搭建更大更好平臺,以期凝聚國內(nèi)一流的地理信息企業(yè),建立結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、市場有序的產(chǎn)業(yè)體系。

  當(dāng)前社會發(fā)展的趨勢表明,實現(xiàn)社會治理現(xiàn)代化,信息化是重要標(biāo)志與要求,其中地理信息是基礎(chǔ)與載體。新形勢下,數(shù)字城市和智慧城市、地理國情監(jiān)測、應(yīng)急測繪已經(jīng)成為引領(lǐng)未來地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“三駕馬車”。

  湖南地理信息產(chǎn)業(yè)園是湖南省積極培育地理信息產(chǎn)業(yè)和加快推進區(qū)域產(chǎn)業(yè)唯一高端發(fā)展的重要載體,是“兩型社會”實驗區(qū)的核心地帶,集聚度高。通過規(guī)劃和發(fā)展湖南地理信息產(chǎn)業(yè)園,可以建設(shè)我省地理信息資源大數(shù)據(jù)中心和產(chǎn)學(xué)研集聚區(qū),形成地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策“洼地效應(yīng)”和地理信息資源“平臺高地”,打造我省信息產(chǎn)業(yè)及長株潭兩型社會試驗區(qū)名片。

  3sNews:要大力發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè),您覺得湖南的本地優(yōu)勢是什么?是否又有不足之處?

  王劍主任:優(yōu)勢具體總結(jié)為三方面:

  第一,地理信息的市場客觀存在。比如:全面開展數(shù)字城市建設(shè)。因而在湖南省能看到本地的地理信息單位和企業(yè)的快速發(fā)展,據(jù)我們調(diào)查統(tǒng)計,相關(guān)的企事業(yè)單位在我省有1000多家,這首先就是一種產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),也是一種優(yōu)勢。

  第二大優(yōu)勢我們認為是園區(qū)的交通區(qū)位條件。湖南地理信息產(chǎn)業(yè)園位于“長株潭”城市群的核心中央地帶,周圍高鐵、高速公路貫穿園區(qū),長株潭城際輕軌和地鐵1號線也將于2016年5月1日前正式開通,并在園區(qū)都設(shè)有站點,更有利于專業(yè)人才的聚集。

  第三便是制造業(yè)優(yōu)勢,包括在汽車行業(yè)的生產(chǎn)能力。圍繞地理信息技術(shù)所形成的硬件產(chǎn)品,都需要這樣的生產(chǎn)力基礎(chǔ),高精尖的地理信息技術(shù)也將返哺傳統(tǒng)制造業(yè)增值。

  但產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展所面臨的挑戰(zhàn)也有不少,其最緊迫的工作,就是要改善園區(qū)的人居環(huán)境,確保以后來到園區(qū)上班的人,從基層到高管,如何安心在這里工作和生活下去。既要有好的工作環(huán)境,又要注重生活環(huán)境,確保來園區(qū)的管理人員及員工安心扎根暮云。

  3sNews:想要協(xié)調(diào)建設(shè)好湖南地理信息產(chǎn)業(yè)園的人居環(huán)境,您覺得突破口在哪里?

  王劍主任:這也是多方面來考慮的。

  為加大園區(qū)招商角度,我們首先通過向省、市、區(qū)匯報,探討和確定優(yōu)惠政策,這里大致可以披露有關(guān)信息,我們將積極爭取約1億元人民幣來支持落戶到我們湖南地理信息產(chǎn)業(yè)園的企業(yè)的發(fā)展。

  十三五期間,園區(qū)將重點考慮基礎(chǔ)設(shè)施的投入,我們初步預(yù)算需要投入80多億元人民幣,實際操作起來肯定比這個還多,預(yù)計是要投資100億元。這些配套設(shè)施必須健全,我們現(xiàn)在就在跟規(guī)劃院合作,從整體規(guī)劃入手思考人居城市各方面功能設(shè)置,未來怎么走,我們已統(tǒng)一布局并正報市規(guī)劃局審批。

  此外要發(fā)展好園區(qū),下一步需要考慮的事情,是怎樣爭取一些項目支持入園的地理信息企業(yè),因為比起優(yōu)惠政策企業(yè)還是更關(guān)心好項目,當(dāng)然我們的最終目標(biāo)一定是支持和促進一個市場化的進程,我認為應(yīng)該在這方面多思考一些辦法。

  3sNews:針對您提的最后一點,在園區(qū)招商的過程中,也有很多圍繞著新城建設(shè)的項目可以交給地理信息企業(yè)協(xié)助去做的,對于這方面你們是否也有考慮?

  王劍主任:是的。我們?nèi)サ虑宓恼憬乩硇畔a(chǎn)業(yè)園考察的時候,看到地理信息企業(yè)應(yīng)用GIS參與管網(wǎng)的巡檢、建設(shè)和維護。實際面向我們湖南地理信息產(chǎn)業(yè)園,其周邊新城的配套設(shè)施建設(shè),的確已經(jīng)非常需要地信企業(yè)參與其中。

  但這些事情還得是一步一步地走。比如現(xiàn)在我們需要做的就是在今年年底前把規(guī)劃做好,隨后在路網(wǎng)的建設(shè)和地下管網(wǎng)的施工上,就需要依托地理信息企業(yè)幫助施工單位共同把工程做得更高效。

  比如老百姓都對路面“開拉鎖”深惡痛絕,我們也是一樣,不希望路面經(jīng)常被挖開,影響交通又破壞環(huán)境,這種時候我們希望地理信息企業(yè)能在這方面出力,用一些空間信息化的手段,減少甚至避免類似現(xiàn)象的發(fā)生。

  3sNews:地理信息市場的供需雙方其實還有很多信息不對稱的地方,甚至需要政府牽頭促進地理信息技術(shù)對傳統(tǒng)行業(yè)的變革。您對此怎么看?

  王劍主任:我們現(xiàn)在進行園區(qū)周邊的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),其實需要讓信息變得更透明,比如我們把信息發(fā)出去,看地理信息企業(yè)能做些什么,有什么新技術(shù)、新模式能輔助施工建設(shè),他們可以的話,我們可以牽頭推薦,通過向社會招投的方式,讓企業(yè)積極參與。

  此外,我們還要建立專業(yè)化招商團隊,拓展招商渠道。具體而言,我們將吸納具有測繪地理信息工作背景、專業(yè)能力強的人員,組建高水平的招商隊伍,研究地理信息產(chǎn)業(yè)地圖,加大對周邊省市地理信息群體的招商力度。

  3sNews:您作為一名政府官員帶領(lǐng)團隊引導(dǎo)湖南地理信息產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)和招商,這也是一個非常重要的身份。那么在您看來,政府到底應(yīng)該發(fā)揮什么作用?

  王劍主任:我們需要充分明確正在做的事情是什么,這也就需要我們更懂地理信息行業(yè)。

  從我個人來說,過去一兩年時間里,我一直在這個行業(yè)里學(xué)習(xí),收獲很多。我們需要經(jīng)常走出去看看,廣涉獵多學(xué)習(xí),然后更重要的事情,是基于我們對行業(yè)的認識,在園區(qū)建設(shè)、招商過程中,主動引領(lǐng)一些變革和創(chuàng)新。

  比如針對招商引資,可以以新的形式,強化產(chǎn)業(yè)資金支持暢通市場化投融資渠道。例如鼓勵發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資、完善金融保障體系,建立以市場為主導(dǎo)、以政府為扶助的多元化投融資方式。我們將建立園區(qū)財政稅收配套體系,加強對中小高新技術(shù)企業(yè)的金融支持等等。

  3sNews:您個人又對湖南地理信息產(chǎn)業(yè)園有哪些期望?

  王劍主任:無論是對我們還是對任何地理信息企業(yè),其實都要求我們善于觀察這個市場,市場的機會很多,從細節(jié)去尋找,我們都會把這個事情做得更好。在湖南地理信息產(chǎn)業(yè)園,相信大家都會有所收獲。

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