11月3日，第十屆中國智慧城市建設技術研討會暨設備博覽會在京召開，大會以“‘互聯(lián)網(wǎng)+’智慧城市”為主題，匯聚了智慧城市建設主管部門領導、知名專家學者、技術領先企業(yè)，集中展示智慧城市建設最新技術和方案，深度探討“‘互聯(lián)網(wǎng)+’智慧城市”未來生活，為下一階段智慧城市轉(zhuǎn)型升級提供新思路。

中國測繪科學研究院副院長李成名發(fā)表了以“智慧城市頂層設計及其關鍵技術”為題的精彩演講。以下是演講實錄(未經(jīng)本人核實)。

我們是搞測繪地理信息的，我想從我們的實踐、從我們測繪角度談一談我們怎么給智慧城市提供智慧空間，來支撐智慧城市的建設。大致從三個方面講：一、智慧城市建設給我們這塊帶來的機遇和挑戰(zhàn)。二、將來應該提供什么樣的支撐。三、在這方面開展的探索。

前面專家介紹了智慧城市，從技術角度闡述了智慧城市的架構(gòu)，包括感知層天空地一體的遙感網(wǎng);第二，網(wǎng)絡層，把感知的信息通過網(wǎng)絡像人類神經(jīng)一樣傳送到大腦，由公共設施、公共數(shù)據(jù)、公共平臺構(gòu)成了數(shù)據(jù)大腦云中心進行分析和處理，最后支撐各種智慧的應用。測繪這塊所做的工作應該是在中間兩層和三層上，一個是構(gòu)建一個帶有時間的地理信息、空間信息大數(shù)據(jù)，融在公共數(shù)據(jù)庫當中，作為各種專題數(shù)據(jù)和大數(shù)據(jù)的基礎疊加到空間上去，生活在空間中的各種信息離不開空間的支撐;第二，構(gòu)建云平臺，融在公共信息平臺當中，作為其它專題平臺空間的支持和支撐。當然，有政策標準和各種制度保障的體系，把這個將云平臺放在整個云中心當中，從技術角度來講，大概處在這么一個位置上。

一、機遇與挑戰(zhàn)

在支撐數(shù)字城市建設過程中，開展了地理空間框架建設，在十年數(shù)字城市建設當中，我們遇到了一些問題，數(shù)據(jù)量龐大的多，另外，智能終端可以定位，通過移動通信網(wǎng)傳送到我們的平臺當中來，每天能夠有80億條GIS位置信息傳送到導航平臺當中。第二，GIS視頻信息，很多監(jiān)控設備、城市感知探頭。除了測地表室外信息，要從地上延續(xù)到地下、室外延伸到室內(nèi)。第二個問題，速度非?？?，當?shù)乩硇畔⑼ㄟ^前裝和后裝導航以后，通過網(wǎng)絡媒體把地理信息大眾化應用以后，老百姓對地理信息更新的要求可能是非常及時，這個地方一變化，甚至半小時、幾分鐘就能即時更新，另外，希望把實時信息嵌入到場景當中去，特別受關注的鬧事區(qū)，周圍可能是靜態(tài)的地理信息，中間關注的區(qū)域可能是實時監(jiān)控的嵌在一體的內(nèi)容，局部地區(qū)可能是實時更新，其它地區(qū)速度更新要求也是非?？斓?。第三，種類非常多，我們自己包括地理信息本身很復雜，有傳統(tǒng)的4D，加上現(xiàn)在的全景，還有傾斜影像、三維模型，另外，疊加在地理信息之上的各種各樣種類的數(shù)據(jù)分布在空間上，國土、水利、氣象，現(xiàn)在還有老百姓生活的各種實時東西都放空間上，種類的多樣，比過去復雜多變。在PD級的大數(shù)據(jù)當中，蘊含了非常豐富的有價值的知識，有待進一步深入挖掘，對我們這個行當，從我的考慮來講，對我們是一個挑戰(zhàn)，如果說我們在這塊不能隨著智慧城市、隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”、云計算的發(fā)展而發(fā)展我們自己的話，很可能淹沒在大數(shù)據(jù)浩瀚的大海當中，同時，對我們也是一個機遇，如果抓住這次機遇，能夠很好的支撐智慧城市的建設，也許能使我們上升到一個新的臺階。

二、未來發(fā)展的思考

由于有這些遇到的問題，也引發(fā)我們一些思考。

第一，提供什么樣的圖?第二，這樣的圖怎么測?第三，怎么管這些圖?跟過去有些什么不同?第四，如何把各種各樣的信息豐富起來?追加到圖上。第五，采取什么樣的服務模式對外服務?對于我們來講，面臨著這樣的新變化。

第一，提供什么樣的圖?現(xiàn)在或者過去我們提供的是分尺度的地圖，中間是1：500的，更大的是5000的，外圍是1：1萬，這是多尺度、多類型的數(shù)據(jù)庫，但是，庫和庫之間有交叉和重疊，庫和庫之間采集的時間也不同，時間先后順序不一樣，整個內(nèi)容也不一樣，交叉覆蓋也比較多，這是我們目前面臨的情況。整個世界是非常連續(xù)的事件，由于分尺度、分層次抽象，割裂了現(xiàn)實世界的連續(xù)性，時間上不盡相同，現(xiàn)實世界中，我們有宏觀的、中觀的、微觀的，光這幾個層次的數(shù)據(jù)就承載著大量的信息，我們應該構(gòu)建一個更加連續(xù)的世界，讓各種層級的信息都能夠負載到我們的空間之上，包括地下的、室內(nèi)的，更多的是將來做真正的一張圖，能夠連續(xù)表達，還能兼顧更豐富的內(nèi)容。

第二，怎么測?分尺度測，每次都要搞外延、搞航測，同樣一塊區(qū)域，分尺度重復的做，構(gòu)建多尺度數(shù)據(jù)庫。將來會不會就是我在中間區(qū)域關注的比較多，經(jīng)濟建設發(fā)展很快，所有要素都測，在外圍一圈，可能測15-50公分的，更外圍可能測15-100的，在成都已經(jīng)做了三年，基本做起來了。

第三，怎么管?過去數(shù)據(jù)庫的方式，和銀行工作臺、測繪行政服務大廳方式是一樣的，我們現(xiàn)在有一個數(shù)據(jù)庫，有人想從庫里提取東西，來到大廳里，填好單子，服務人員到庫里按照單子要求提取出來，刻成光盤，你就拿走了。到銀行也是，你取錢，填一個表格，交給銀行工作人員，他把錢取出來，完成工作，都是數(shù)據(jù)庫方式。未來有沒有可能做成ATM機這種方式?管理的東西和服務的就像ATM機一樣，底下是管的，上面是服務的，自動實現(xiàn)管理數(shù)據(jù)和服務數(shù)據(jù)資源能自動實現(xiàn)，做成管理、服務一體化的程度，把數(shù)據(jù)和服務有機的整合在一起。將來多尺度、多層次一體化，無尺度概念，數(shù)據(jù)資源、服務資源一體化，管理功能、服務功能一體化。

第四，如何豐富各種類型的數(shù)據(jù)?真正變成大的數(shù)據(jù)，有動態(tài)的、有靜態(tài)的，疊加專題數(shù)據(jù)以后，一方面是動態(tài)的，GIS位置信息還有實時監(jiān)控的視頻信息怎么加到這個數(shù)據(jù)說，各種服務資源，現(xiàn)在大家都服務化了，服務資源是開放的，怎么樣能夠注冊登記，加載到平臺上，兩種積累方式，一種數(shù)據(jù)積累，一種服務的積累。但不管是數(shù)據(jù)的積累，還是服務的動態(tài)積累，都要把非空間化數(shù)據(jù)空間化，放到空間上，咱們才能發(fā)現(xiàn)各種數(shù)據(jù)的規(guī)律，不管怎么分析，這些數(shù)據(jù)是表單的，甚至隱含在文本和圖像之中，怎么把它的位置挖掘出來、提取出來，產(chǎn)生在放到空間上，我們可能更多的是把動態(tài)和靜態(tài)的信息一體化，包括服務、數(shù)據(jù)資源，把二維、三維的一體化，能夠把結(jié)構(gòu)化和非結(jié)構(gòu)化視頻、圖像、文本能夠和空間數(shù)據(jù)一體化。

第五，如何服務?現(xiàn)在更多的是來料加工方式，用戶有了需求，不管是個人，還是單位，帶著專題數(shù)據(jù)找到我們尋求幫助，我們有自己的地理信息，幫助他把專題數(shù)據(jù)空間化，開發(fā)功能，包括制圖，最后跟你說開GIS系統(tǒng)，給你做一個集，就像交鑰匙工程，來料加工服務模式可能是一種主流方式，過去我們大致也是來料加工服務方式，我們寫一篇稿件，打在方格紙上，帶著方格紙到打字社，打字員打的很快，每分鐘幾百字，打進去，弄好符號，你校對一下，Office推出Word，每個人都可以打表格，自主排版，大家很少再到打字社，打字社存在的幾乎很少了。我們未來的方式可能更多的是自主的方式，我們有地理信息資源，我們也有自動匹配技術，我們也有自動制圖、自動綜合甚至服務技術，讓大家能夠自主的完成工作，完成GIS分析系統(tǒng)的開發(fā)工作，取代原來的來料加工方式，做成地理信息“Word”，讓大家人人都能做GIS系統(tǒng)，人人都能做制圖技術。把即時信息追加進來，讓大家自己完成這件事情，自己做想做的事情，取代來料加工的服務模式。

三、探索

基于這些考慮，我們再做一些探索，我們研制了WJ-3。成功做了三年，中心城區(qū)大概四百多平方公里做成5-15公分的，外圍環(huán)境做成15-50分鐘，按要素測繪和更新的無尺度的要素庫，加上我們研制的WJ-3，你要500的，可能自動綜合成500的，要1000的綜合成1000，要512、513、570這樣的比例尺，我們測的時候沒有辦法，只能按要素測，不管將來的專業(yè)信息是哪個層級的，都有對應的層級放到空間上，而且是一套數(shù)據(jù)派生出來的，不存在時間上的不一、現(xiàn)實性上的不一。

想做成管理服務一體化ATM機方式，解決數(shù)據(jù)管理和豐富問題，能夠把地名地址匹配，都能夠封裝在大數(shù)據(jù)中心當中。把維、三維的一體化管起來。包括結(jié)構(gòu)化和非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，有各種各樣非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，都可以存在空間大數(shù)據(jù)中心當中，存的時候，光是關系型數(shù)據(jù)庫肯定不夠了。另外，有了這個基礎以后，如果有坐標的其它專業(yè)信息，通過坐標的統(tǒng)一就可以實現(xiàn)空間化，如果帶著地名地址的表單數(shù)據(jù)，像公安、環(huán)保，通過把表單當中的地名地址提取出來，自動進行匹配。也可以通過文本和圖片把涉及到地名地址的位置信息空間萃取出來，再匹配到圖上，不管是三種方式中的哪種，都自動完成上到圖上，實現(xiàn)空間化過程，能夠更有利于實現(xiàn)蔡總說的空間分析。各種文本和圖片信息都可以自動的把位置信息萃取出來，放到圖上，實現(xiàn)空間化。動態(tài)、靜態(tài)一體化，二維、三維一體化，結(jié)構(gòu)、非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)一體化，多尺度、多層次一體化，管理、服務一體化。

服務方式，怎么實現(xiàn)自主化?實現(xiàn)自主化，面向政府部門，我們做了地理信息公共平臺，到智慧城市我們又做了時空數(shù)據(jù)云平臺，計算資源、服務資源、數(shù)據(jù)資源和接口資源開放給大家，大家從網(wǎng)上調(diào)用之后，可以直接開發(fā)自己的在線應用系統(tǒng)。數(shù)字城市提供的平臺，已經(jīng)實現(xiàn)了某種意義上的自主化，把地圖資源、計算資源和接口API資源開放，大家在終端、用戶端可以實現(xiàn)自主開發(fā)想要的東西，到了智慧城市城市變成4S，加上兩個引擎，實現(xiàn)更加方便的測繪，和業(yè)務工作深度的結(jié)合起來，通過移動網(wǎng)絡把這些資源輸送給用戶，可以放手機上，一個城市三百多平方公里，通過移動網(wǎng)絡，在手機上可以實現(xiàn)基于三維的各種辦公。做三維過程當中，過去效率很低，如果傳統(tǒng)的人工建模，一個人一天可能0.01平方公里，100人才能做1平方公里，現(xiàn)在傾斜攝影技術，全自動生成三維模型，當用到GIS、空間分析的時候，不能單體化，最近我們做完了全自動單體化，將來支撐基于三維各種移動終端的應用都沒有問題了，把100平方公里太原傾斜攝影連成一體，40小時就自動把房子單體化完成了，放到手機上就可以跑起來，支持我們的各種分析和應用。同時，還在做體驗的小設備，用戶到終端以后，可能沒有測繪知識，看抽象表達出來的地圖不太懂，能做一些手表或者穿戴式設備，把人放在三維場景當中，完全交融起來，三元世界有機的融合起來。

以上是我個人粗淺的一些想法，不對的地方，請大家多多指教。謝謝!