會議決定，中央財政通過整合資金出資150億元，創(chuàng)新機(jī)制發(fā)揮杠桿作用和乘數(shù)效應(yīng)，吸引民營和國有企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、地方政府等共同參與，建立總規(guī)模為600億元的國家中小企業(yè)發(fā)展基金，通過設(shè)立母基金、直投基金等，用市場化的辦法，重點支持種子期、初創(chuàng)期成長型中小企業(yè)發(fā)展。

　　3sNews訊 從中國政府網(wǎng)獲悉，我國將設(shè)立國家中小企業(yè)發(fā)展基金，政府與市場攜手增強創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新動力。

　　國務(wù)院總理李克強9月1日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，認(rèn)為改革創(chuàng)新投融資機(jī)制，強化定向調(diào)控，讓積極財政政策更加精準(zhǔn)發(fā)力，緩解中小企業(yè)融資難、融資貴，對于擴(kuò)大就業(yè)，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，增強發(fā)展新動能，具有重要意義。

　　根據(jù)報道，該基金原則上采取有限合伙制，其募資、設(shè)立、管理、收益分配、到期退出等均按市場化原則操作。通過社會出資人優(yōu)先分紅、國家出資收益適當(dāng)讓利等措施，更多吸引社會資本，激發(fā)中小企業(yè)“雙創(chuàng)”活力。

　　“這絕不是分給哪個部門、哪個司局的錢。要把國家中小企業(yè)發(fā)展基金辦成一個市場化運行的基金，切忌成為管理部門的‘錢袋子’！”9月1日的國務(wù)院常務(wù)會議上，李克強總理鄭重警示。

　　李克強明確要求，基金設(shè)立后必須明晰架構(gòu)，創(chuàng)新運行機(jī)制，真正把資金用好、用到位。“必須明確，基金理事會只是一個政府管理監(jiān)督的框架，至于基金運行的過程，完全要按照商業(yè)化原則操作，要遵循既定的章程、規(guī)定，保證一定的回報，充分發(fā)揮市場的作用和力量。”李克強說，“理事會要明確自己的責(zé)任：一方面，通過股權(quán)干預(yù)等方式，調(diào)動母基金、直投基金等實體基金，支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，支持成長型中小企業(yè)加快發(fā)展。另一方面，要檢查監(jiān)督基金的運行是否有效果，每年要形成報告，對運行中發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正，對實踐中的成功經(jīng)驗要及時總結(jié)、大力推廣。”

　　李克強要求有關(guān)部門，在“技術(shù)改造”等扶持資金政策中，也要改變以往“企業(yè)打報告、中央就撥款”的舊模式，轉(zhuǎn)而引入種子基金等市場化運行理念，提高資金使用效率。

　　根據(jù)新華網(wǎng)報道，財政部財科所副所長白景明表示，中國預(yù)算科目中一直設(shè)有中小企業(yè)發(fā)展基金，是政府從預(yù)算中專門安排的資金支持中小企業(yè)發(fā)展。此次國務(wù)院提出設(shè)立的國家中小企業(yè)發(fā)展基金，則是完全不同的一種創(chuàng)新，中央財政僅出資四分之一，剩下的由企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)和地方政府共同出資，體現(xiàn)了政府與社會資本的攜手合作，也是改革創(chuàng)新投融資機(jī)制的一種探索。

　　李克強最后強調(diào)，國家中小企業(yè)發(fā)展基金是一項重大政策。“如果實踐得好，真正發(fā)揮中央財政投入的杠桿效應(yīng)、乘數(shù)效應(yīng)，不僅對成長型企業(yè)是很大的扶持，也能有力緩解中小企業(yè)融資難、融資貴困境，這對擴(kuò)大就業(yè)，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，增強發(fā)展新動力，都具有重大意義。”